07RS0001-02-2024-007715-03

Дело № 2-1252/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2026 г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего судьи Сарахов А.А., при секретаре Созаевой Л.Х., с участием представителя истца – Маховой Д.Р., выступающей по доверенности от 07.02.2025 №4-119-2024, представителя ответчика ФИО1 ФИО8., действующего по доверенности от 30.12.2025 года, законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 ФИО9ФИО2 ФИО10 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Нальчика в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО11 к местной администрации г.о. Нальчик о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Нальчика обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнго ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к местной администрации г.о. Нальчик о взыскании компенсацию морального вреда за вред причинённый здоровью несовершеннолетнего, в размере 50 000 рублей.

В обосновании исковых требований истцом указано, что Прокуратурой города во исполнение указания прокуратуры Кабардино- Балкарской Республики от 17.06.2020 №123/21 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» и по обращению ФИО2 ФИО13. проведена проверка по факту причинения несовершеннолетнему ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. морального вреда.

Проведенной проверкой установлено, что 01.03.2024 в сквере по 

<

адрес> на несовершеннолетнего ФИО2 ФИО15 произошло нападение бродячей собаки, в результате которого он получил укушенную рану в области с\3 левого бедра.

ФИО2 ФИО16. доставлен бригадой СМП в травматологический пункт в ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Минздрава КБР с диагнозом: Укушенная рана в области с\3 левого бедра. При осмотре отмечается: в области с\3 левого бедра укушенная рана размером 0,5-0,5 см. а также жалобы на боль в области с\3 левого бедра.

Указанное подтверждается копией медицинской карты пациента, получившего помощь в амбулаторных условиях.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора города Нальчика Махова ФИО17 доводы иска поддержал, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 ФИО18. просил исковые требования удовлетворить. Суду пояснила, что 03.03.2024 года его сына- ФИО2 ФИО19 укусила собака. Со слов сына это произошло в «Ореховой роще» когда он проходил мимо стаи бродячих собак.

Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истец не доказал, что несовершеннолетнего ФИО2 ФИО20. укусила именно бездомная собака. Кроме того, указал, что местная администрация г.о. Нальчик не является надлежащим ответчиком по делу. Осуществление деятельности по обращению с животными без хозяев возложена МКУ «Департамент дорожного хозяйства и благоустройства» местной администрации г.о. Нальчик.

Суд, выслушав представителя истца судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью статьи 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В материалах дела имеется заявление законного представителя ФИО2 ФИО21 - ФИО2 ФИО22 с просьбой защитить интересы несовершеннолетнего.

Таким образом, суд полагает, что прокурор г.о. Нальчик подал исковое заявление в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

Согласно п. 49 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляем данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: организации проведения на территории субъекта РФ мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению РФ, мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных возложены на органы государственной власти субъекта РФ за счет средств бюджета субъекта РФ.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу п. 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 54 от 06 мая 2010 года, регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках. Все животные должны быть привиты против бешенства.

Согласно ст. 18 Федерального закона N 498-ФЗ от 27 декабря 2018 года "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

В силу пункта 3 статьи 7 вышеуказанного Закона органы государственной власти субъектов РФ вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ.

На основании пункта 13 части 1 статьи 11 Устава г.о. Нальчик (в редакции от 30.05.2023), утверждённого Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 14.04.2017 № 61, органы местного самоуправления городского округа Нальчик имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.

В соответствии со статьей 1 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев» от 15.04.2019 № 15-P3 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев, а также регулируются отношения, связанные с передачей, осуществлением, контролем за осуществлением, условиями и порядком прекращения передаваемого государственного полномочия на неограниченный срок.

В силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.03.2020 № 48-ПП «Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Кабардино-Балкарской Республики», деятельность по обращению с животными без владельцев в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенными соответствующими полномочиями в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15.04.2019 № 15-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев» во взаимодействии с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Из указанного следует, что местная администрация г.о. Нальчик является надлежащим ответчиком по делу.

Осуществление деятельности по обращению с животными без хозяев возложена МКУ «Департамент дорожного хозяйства и благоустройства» местной администрации г.о. Нальчик.

Согласно материалам дела, Прокуратурой г. Нальчика, во исполнение указания прокуратуры Кабардино- Балкарской Республики от 17.06.2020 №123/21 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» и по обращению ФИО2 ФИО23. проведена проверка по факту причинения несовершеннолетнему ФИО2 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р. морального вреда.

Проведенной проверкой установлено, что 01.03.2024 в сквере по 

<

адрес> на несовершеннолетнего ФИО2 ФИО25. напала бродячая собака, в результате которого он получил укушенную рану в области с\3 левого бедра.

ФИО2 ФИО26 доставлен бригадой СМП в травматологический пункт в ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Минздрава КБР с диагнозом: Укушенная рана в области с\3 левого бедра. При осмотре отмечается: в области с\3 левого бедра укушенная рана размером 0,5-0,5 см. а также жалобы на боль в области с\3 левого бедра.

Указанное подтверждается копией медицинской карты пациента, получившего помощь в амбулаторных условиях.

В результате полученных травм ребенку причинены физические и нравственные страдания.

Моральный вред - физические или нравственные страдания, причинённые действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред (ст. 151 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причинённым увечьем, иным повреждением здоровья.

Виновным бездействием со стороны администрации муниципального образования по невыполнению возложенных на него законом обязанностей по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения несовершеннолетнего ФИО2 ФИО27 причинен моральный вред и нравственные страдания, связанные с перенесением нервного потрясения, проявившимся в последующем страхом выходить на улицу, причинением боли от укуса собаки.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что несовершеннолетнему ФИО2 ФИО28 безнадзорным животным были причинены телесные повреждения: укушенная рана правой голени.

Суд полагает, что ФИО2 ФИО29. причинён моральный вред, выразившийся в физической боли, полученном страхе животных, что стало возможным ввиду ненадлежащего исполнения Местной администрацией г.о. Нальчик предоставленных ему полномочий по отлову безнадзорных животных.

Ответчик доказательств, освобождающих его от обязанности по возмещению причиненного потерпевшему морального вреда суду не представил.

Суд считает, что при определении размера компенсации морального вреда, с учетом принципов разумности и справедливости, конкретных обстоятельств дела, размер компенсации морального вреда необходимо определить в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Нальчика в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к местной администрации г.о. Нальчик удовлетворить частично.

Взыскать в пользу несовершеннолетнего ФИО2 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р с местной администрации г.о. Нальчик компенсацию морального вреда и ущерба, причинённого здоровью в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР, через Нальчикский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2026г.

Председательствующий Сарахов А.А.