РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-356/18 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район, кооперативу по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей №1-а (ГСК №1-а) о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Веневский район, кооперативу по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей №1-а (ГСК №1-а) о признании права собственности на гараж.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что согласно постановлению главы администрации города Венева Тульской области от 23.11.1992 г. № 613 был зарегистрирован как общественная организация гаражно-строительный кооператив № 1а.

Постановлением главы администрации города Венева Тульской области от 27.08.1993 г. № 397 кооперативу № 1а был выделен земельный участок площадью 12000 кв.м. 

Постановлением главы администрации Веневского района Тульской области № 483 от 29.10.1993 г. гаражно-строительному кооперативу № 1а разрешено производство проектно-изыскательных работ по отводу земли в районе лесополосы микрорайона «Южный».

Кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев № 1-а имеет государственный регистрационный №.

Истцом на предоставленном гаражно-строительному кооперативу № 1а земельном участке был построен гараж площадью 52,2 кв.м. С указанного времени она пользуется и владеет данным гаражом. В настоящее время ей необходимо оформить данный гараж в собственность, однако это не представляется возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов, как на земельный участок, так и гараж.

Ранее она обращалась в администрацию МО Веневский район за получением разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, в котором ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Полагает, что построенный гараж не является самовольной постройкой, так как он был построен на земельном участке, предоставленном гаражно-строительному кооперативу № 1а, членом которого она является. 

Согласно справке ГСК № 1а от 27.04.2018 г. истица является членом гаражно-строительного кооператива ГСК № 1 а, ей принадлежит гараж под №, находящийся по адресу: 

<

адрес> Паевой взнос в сумме 500 рублей выплачены полностью. 

Как следует из технического заключения ООО «Перспектива», гараж с подвалом №, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течение нормативного срока, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан.

Просит суд признать за ней право собственности на гараж с подвалом (лит. Г, под Г), площадью 52,2кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежаще, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ее представитель по ордеру адвокат Алехин А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков АМО Веневский район, ГСК 1-а в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле. 

Выслушав доводы представителя истца по ордеру адвоката Алехина А.Д., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, согласно постановлению главы администрации города Венева Тульской области от 23.11.1992 г. № 613 был зарегистрирован как общественная организация гаражно-строительный кооператив № 1а (л.д.14)

Данный кооператив был создан в соответствии с действующими в тот момент законодательством.

Ст. 11 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" предусматривает, что кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.

Ст. 34 Закона РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предусматривает, что государственная регистрация предприятия, независимо от его организационно - правовой формы, осуществляется районным, городским, районным в городе Советом народных депутатов по месту учреждения предприятия.

Постановлением главы администрации города Венева Тульской области от 27.08.1993 г. № 397 кооперативу № 1а был выделен земельный участок площадью 12000 кв.м (л.д.13).

Постановлением главы администрации Веневского района Тульской области № 483 от 29.10.1993 г. гаражно-строительному кооперативу № 1а разрешено производство проектно-изыскательных работ по отводу земли в районе лесополосы микрорайона «Южный» (л.д.15).

Как следует из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г., кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев № 1-а, имеет государственный регистрационный номер 1027101590581.(л.д.12).

Как установлено судом, истцом на предоставленном гаражно-строительному кооперативу № 1а земельном участке был построен гараж площадью 52,2 кв.м. С указанного времени она пользуется и владеет данным гаражом. В настоящее время ей необходимо оформить данный гараж в собственность, однако это не представляется возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок и гараж.

Ранее она обращалась в администрацию МО Веневский район за получением разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, в котором ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд, что подтверждается письмом администрации от 12.10.2017 г. (л.д.32).

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в суд или третейский суд (ст. 11 ГК РФ). 

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", гражданин приобретает право собственности на вещи, созданные или существенно переработанные им. В силу ст. 10 того же закона, собственности гражданина могут находиться: земельные участки; жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи и т.д.

Как следует из п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).Как разъяснил Верховный Суд РФ в своем постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункт 11), граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Суд считает, что построенный ФИО1 гараж не является самовольной постройкой исходя из следующего.

Гараж был построен истцом на земельном участке, предоставленном гаражно-строительному кооперативу № 1а, членом которого она является. 

Согласно справке ГСК № 1а от 27.04.2018 г. ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива ГСК № 1 а, ей принадлежит гараж под №, находящийся по адресу: 

<

адрес> Паевой взнос в сумме 500 рублей выплачены полностью, что подтверждается соответствующей справкой (л.д.18).

Как следует из протокола общего собрания гаражно-строительного кооператива № 1 а от 28.08.1999 г. Установлен вступительный взнос в размере 300 рублей, текущий паевой взнос установлен в размере 200 рублей. Председателем кооператива избран ФИО6 (л.д.16).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области от 27 сентября 2017 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание – гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.17).

Из решения районного Совета МО Венёвский район Тульской области от 16 декабря 2002 года № 12/71 «Об установлении норм предоставления земельных участков», следует, что установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Венёвский район Тульской области – 50 кв.м. Согласно п. 6 того же решения, предельные минимальные размеры установлены в 12 кв.м (л.д.26).

Площадь гаража – 52,2 кв.м, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 14.09.2017 года, из которого следует, что площадь застройки гаража (лит. Г) – 52,2 кв.м, площадь подвала (под лит.Г) – 46,8 кв.м (л.д.19-25).

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, площадь земельного участка, на котором расположен гараж, не превышает более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (12 кв.м).

В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Как следует из технического заключения ООО «Перспектива», гараж с подвалом №, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течении нормативного срока, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан (л.д.27-31).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный гараж не является самовольной постройкой, поскольку не отвечает критериям, установленным ст. 222 ГК РФ для отнесения объекта недвижимого имущества к самовольным постройкам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания права собственности на гараж в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Вместе с тем, спорный гараж был построен истцом за счет личных средств, право на паенакопления она не имеет, соответственно, указанная норма закона не применима к рассматриваемым правоотношениям.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм материального права, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на гараж с подвалом общей площадью 52,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

решил :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж (лит.Г) площадью 52,2 кв.м с подвалом лит. под Г площадью 46,8 в.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий