К О П И Я

дело № 12-21/2019

Р Е Ш Е Н И Е

13 марта 2019 года город Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО Логистический центр «АВТОСПЕЦТРАНС» ФИО1 на определение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 февраля 2019 года, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД ОМВД России по городу Новому Уренгою Пушкаря К.Г. от 17 октября 2017 года № 18810089170000094934 юридическое лицо - ООО Логистический центр «АВТОСПЕЦТРАНС» (далее ООО ЛЦ «АВТОСПЕЦТРАНС», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 400 000 рублей.

4 декабря 2018 года в Новоуренгойский городской суд ЯНАО от общества поступила жалоба на указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока на обжалование.

Определением судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 6 февраля 2019 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении обществу срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 17 октября 2017 года отказано. 

В жалобе, поданной в суд ЯНАО, директор ООО ЛЦ «АВТОСПЕЦТРАНС» ФИО1 просила отменить определение и направить дело об административном правонарушении в суд для рассмотрения жалобы на постановление. Указала, что постановление по делу получено обществом 23 ноября 2018 года, в связи с чем причины пропуска срока являются уважительными, срок подлежит восстановлению.

Представитель общества ФИО2, должностное лицо ФИО3 надлежаще извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ жалоба рассматривается в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Статьей 4.8 КоАП РФ предусмотрены правила исчисления сроков.

Отказывая обществу в удовлетворении ходатайства в восстановлении срока, судья указал, что копия постановления по делу об административном правонарушении направлена в адрес общества 18 октября 2017 года, в связи с неудачной попыткой вручения 27 ноября 2017 года конверт возвращен в ОГИБДД ОМВД России по городу Новому Уренгою и прибыл в место вручения 8 декабря 2017 года. Доказательств невозможности получения обществом постановления по месту нахождения или в почтовом отделении не представлено.

Вместе с тем, судьей не учтено следующее.

Пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» предусмотрено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Выводы судьи о направлении должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою в адрес общества копии постановления по делу об административном правонарушении и иных документов не подтверждены документально.

Так в материалах дела имеются кассовый чек от 18 октября 2017 года, содержащий сведения о направлении корреспонденции в адрес ООО «АВТОСПЕЦТРАНС» с указанием внутрироссийского почтового идентификатора (62930616030514), без указания конкретного адреса получателя (л.д. 31).

Из данного чека не следует, что 18 октября 2017 года в адрес ООО ЛЦ «АВТОСПЕЦТРАНС» направлена именно копия постановления по делу об административном правонарушении либо иные документы, кроме того, кассовый чек не содержит указания на адрес общества, наименование адресата указано как ООО «АВТОСПЕЦТРАНС». 

Также в материалах дела отсутствует конверт, в котором направлялась копия постановления и о котором указано судьей, в связи с чем невозможно установить, какая именно корреспонденция, на чье имя и по какому адресу направлялась.

Таким образом, достоверных сведений о направлении в 2017 году в адрес общества копии постановления по делу об административном правонарушении не имеется, также отсутствуют сведения и о получении обществом данных документов.

Не имеет значения для настоящего дела отсутствие доказательств невозможности получения обществом корреспонденции, поскольку правовое значение для исчисления срока на обжалование имеют факт направления должностным лицом копии постановления по делу об административном правонарушении в надлежащий адрес общества в установленный законом срок и факт получения копии. Такие доказательства в деле отсутствуют.

Материалами дела подтверждается, что постановление по делу об административном правонарушении получено обществом 23 ноября 2018 года по обращению директора общества ФИО1 в ОМВД России по городу Новому Уренгою (л.д.48-50).

Общество обратилось с жалобой на постановление 30 ноября 2018 года, то есть в течение 10 дней со дня получения его копии.

Действия общества позволяют сделать вывод о том, что оно добросовестно пользовалось правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено КоАП РФ, не пыталось злоупотребить ими, и имело намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

Данные обстоятельства дают основания для вывода о том, что срок обращения в суд ООО ЛЦ «АВТОСПЕЦТРАНС» не пропущен.

Таким образом, определение судьи об отказе в восстановлении срока подлежит отмене с направлением жалобы в суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Определение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 февраля 2019 года отменить.

Жалобу директора ООО Логистический центр «Автоспецтранс» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ направить для рассмотрения по существу в Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья (подпись) Н.В. Мочалова