Дело № 2-3427/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Васютиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа РБ, о признании права собственности на земельный участок №, кадастровыми номерами: № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> ссылаясь на то, что является членом СНТ «Вишенка» Калининского района.

Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок №, кадастровый № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия.

На судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что истец обращалась в Администрацию ГО г.Уфа РБ с просьбой о предоставлении ей вышеуказанного земельного участка, ей дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предоставлении земельного участка. 

Представители ответчиков Администрации ГО г.Уфа РБ и УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Садового некоммерческого товарищества «Вишенка» Калининского района Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, которые подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п. 10 Международного пакта о гражданских и политических правах), государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 2. ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенным в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено в судебном заседании, истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Вишенка», истцу предоставлен в пользование для ведения садоводства земельный участок №, указанные обстоятельства подтверждаются членской книжкой, выпиской председателя СНТ «Вишенка» от 23.05.2015 г.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о предоставлении ей в собственность испрашиваемого садового земельного участка №.

На данное обращение Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ было отказано письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок не может быть предоставлен в собственность, в связи с отсутствием доказательств выделения СНТ «Вишенка» до ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, в пределах которого расположен испрашиваемый истцом земельный участок.

В соответствии с п. 2.8. «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими организациями, за 2010-2013 год» для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом закон не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Таким образом, на основании действующего законодательства юридически значимыми по делу обстоятельствами являются следующие: испрашиваемый земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную этому объединению или предприятию, при котором создано или организовано такое объединение, до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом такого объединения, которому в установленном законом порядке предоставлен спорный земельный участок; спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть отсутствует установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно Решения исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков организациям, предприятиям и учреждениям города под коллективное садоводство» предприятиям, организациям и учреждениям города выделены земельные участки для организации коллективного садоводства площадью 

<

данные изъяты> га в 

<

адрес> Зауфимского лесничества.

Согласно Постановления Совета Министров БАССР от 17.04.1992 №100 «О передаче хозяйств Уфимского района в административные границы г.Уфы, предоставлении земель для коллективного садоводства и индивидуального жилищного строительства» переданы в административные границы г.Уфы существующие коллективные сады предприятий, организаций и учреждений г.Уфы, расположенные на территории 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> га.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Вишенка» было поставлено на учет в налоговой инспекции.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ и оборотной стороны последней страницы Устава СНТ «Вишенка», нового устава ТСН «Вишенка», СНТ «Вишенка» изменило наименование на ТСН «Вишенка».

Как установлено в судебном заседании, а также подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок № с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м фактически расположен на территории СНТ «Вишенка». Сведения о земельном участке СНТ «Вишенка», расположенного по адресу: 

<

адрес> внесены в государственный кадастр недвижимости под номером №, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный.

Истцу на законных основаниях был предоставлен в пользование для ведения садоводства испрашиваемый в собственность садовый земельный участок № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Вишенка», образовавшемся 06.02.2003 г., которому до вступления в силу Федерального закона от 01.07.2012 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» был предоставлен земельный участок для ведения садоводства.

Истец использует участок по его целевому назначению – для ведения садоводства. Данный земельный участок входит в территорию земельного участка, предоставленного СНТ «Вишенка», что подтверждается схемой расположения, описанием местоположения земельного участка, указывающим на нахождение спорного земельного участка в границах СНТ «Вишенка». 

Как усматривается из судебной практики (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.2013 г. №-КГ13-30) гарантированное Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка не может быть поставлено в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по обязанности зарегистрировать свое создание, юридически значимым обстоятельством является фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и фактическое предоставление земельного участка садоводческому товариществу до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Земельный участок, в пределах которого находится испрашиваемый истцом в собственность садовый земельный участок, предоставлен садоводческому товариществу «Вишенка», на законных основаниях для ведения садоводства до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», используется истцом по назначению. Запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, установленного федеральным законом, при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено, сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок в соответствии с выпиской из ЕГРПН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены суду доказательства того, что спорный земельный участок отнесен к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте в соответствии с федеральным законодательством, либо имеются иные основания, препятствующие оформлению за истцом права собственности на земельный участок.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в передаче в собственность истцу спорного земельного участка у ответчика не имелось, поэтому суд находит исковые требования обоснованными.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение считать основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца, через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: А.Ф. Шарипкулова