Дело № 2а-1699/2021

УИД: 91RS0022-01-2021-002385-59

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

09 июля 2021 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

представителя административных ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 ФИО6 к Военному комиссариату города Феодосии и Кировского района Республики Крым, Призывной комиссии городского округа ФИО3, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии и обязании совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФИО4 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату города Феодосии и Кировского района Республики Крым, Призывной комиссии городского округа ФИО3 и Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым», в котором просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии городского округа ФИО3, вынесенное в отношении него в весеннем призыве 2021 года о присвоении ему призывной категории годности и о призыве на военную службу; обязать призывную комиссию городского округа ФИО3 направить его на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.

В обоснование требований указал, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Феодосии и Кировского района Республики Крым. Повесткой военного комиссара города Феодосии и Кировского района Республики Крым его обязали явиться 27 мая 2021 года в Военный комиссариат города Феодосии и Кировского района Республики Крым для проведения медицинского освидетельствования. 27 мая 2021 года на медицинском освидетельствовании ему была устно объявлена призывная категория годности и решение о призыве на военную службу. Решение призывной комиссии городского округа ФИО3 и повестка для отправки в Вооруженные Силы Российской Федерации на руки ему не выдавались. Жалобу на решение призывной комиссии городского округа ФИО3 в вышестоящий орган он не подавал. Полагает, что решение призывной комиссии городского округа ФИО3, которым он признан годным к военной службе, и, как следствие, призван на военную службу, незаконное, поскольку по состоянию здоровья он не может проходить военную службу. Так, на медицинском освидетельствовании им заявлялись жалобы на боли в пояснице и в грудном отделе позвоночника, отдающие в нижние конечности, скованность в движении, боли в ногах, периодическое онемение пальцев левой и правой ног, усталость при недолгой ходьбе, боли при наклонах и поворотах туловища, однако, несмотря на все его жалобы, ему присвоена призывная категория годности. В связи с имеющимися у него жалобами на состояние здоровья, считает, что он должен был быть признан временно не годным в военной службе и на основании положений Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» направлен на медицинское обследование. Однако, несмотря на наличие у него жалоб на состояние здоровья, он не был направлен в государственное медицинское учреждение на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.

Ссылаясь на вышеприведенное, указав, что оспариваемое им решение принято с нарушением требований Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, нарушает его права, в частности, на предоставление отсрочки от призыва на военную службу, просил административный иск удовлетворить. 

В возражениях на административное исковое заявление Военный комиссариат города Феодосии и Кировского района Республики Крым просил в удовлетворении административного иска ФИО4 отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что решение призывной комиссии от 01 июня 2021 года принято в соответствии с действующим законодательством, указав, при этом, что повестка для отправки в Вооруженные Силы Российской Федерации ФИО4 не вручалась и с письменным заявлением о выдаче ему выписки из протокола заседания призывной комиссии от 01 июня 2021 года он не обращался. 

Административный истец – ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не заявил.

В судебном заседании представитель административных ответчиков – Военного комиссариата города Феодосии и Кировского района Республики Крым и Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Крым» – ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Административный ответчик – Призывная комиссия городского округа ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и о причинах его неявки суду не сообщил.

Извещение о времени и месте рассмотрения административного дела также размещено на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие».

В соответствии со статьями 150 и 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Судом явка лиц, участвующих в деле, обязательной не признавалась.

Учитывая положения статей 150 и 226 Кодекса административного судопроизводство Российской Федерации, мнение представителя административных ответчиков – Военного комиссариата города Феодосии и Кировского района Республики Крым и Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Крым», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца – ФИО4 и представителя административного ответчика – Призывной комиссии городского округа ФИО3.

Заслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, доводы административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения административного дела, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 45, 46 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно преамбуле Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» настоящий Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 3 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости – врачами других специальностей (пункт 1). 

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). 

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). 

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе. 

Как устанавливает пункт 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, определение категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе относится к компетенции военно-врачебной экспертизы.

В соответствии с пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. 

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно разделу II Положения о военно-врачебной экспертизе «Обследование и освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу» при призыве на военную службу организация медицинского освидетельствования возлагается на призывную комиссию (пункт 13).

В соответствии с пунктом 15 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи- специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости – врачи других специальностей. 

На основании пункта 16 Положения о военно-врачебной экспертизе персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований)). Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Согласно пункту 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе. 

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев. 

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения № 1 к настоящему Положению (далее – расписание болезней) и таблицей 1 приложения № 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Согласно пункту 22 Положения о военно-врачебной экспертизе граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Совместным приказом Министра обороны Российской Федерации № 240 и Министерства здравоохранение Российской Федерации № 168 от 23 мая 2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года № 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» утверждена Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (приложение № 3 к настоящему Приказу).

Раздел I указанной Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья регламентирует организацию и проведение медицинского освидетельствования призывников.

Согласно пункту 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся:

а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);

б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);

в) анализ мочи (удельный вес, белок);

г) электрокардиографическое исследование.

В день обследования проводится измерение роста и массы тела.

Кроме того, при необходимости им проводятся плановые профилактические прививки по месту жительства.

Пунктом 32 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья установлено, что призывники, признанные годными к военной службе, годными к военной службе с незначительными ограничениями и не имеющие право на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу по другим основаниям, должны быть отправлены в войска (силы).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Феодосии и Кировского района Республики Крым, как гражданин, подлежащий призыву на военную службу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно материалам личного дела призывника ФИО4, 27 мая 2021 года в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу, призывник ФИО4 прошел медицинское освидетельствование. 

В материалах личного дела призывника ФИО4 имеются результаты всех обязательных диагностических исследований, предусмотренных нормами действующего законодательства.

Как следует из листа медицинского освидетельствования от 24 мая 2021 года, при прохождении медицинской комиссии ФИО4 жалобы не предъявлял. В связи с этим, на основании рентгеновского снимка грудного отдела позвоночника от 22 мая 2021 года, а также пункта «д» статьи 66 графы І расписания болезней и таблицы 1 (раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно- учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, являющихся приложением № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565) врачом-хирургом дано заключение о годности к военной службе с незначительными ограничениями, установлена категория годности Б-3. Установлен диагноз: 

<

данные изъяты> сколиоз грудного отдела позвоночника 1 степени, угол 3 градуса, без нарушений функций. 

Иные жалобы на состояние здоровья ФИО4 не предъявлялись. 

Призывной комиссией городского округа ФИО3 проведено освидетельствование ФИО4 и изучены представленные медицинские документы. По результатам освидетельствования военно-врачебной комиссией, было принято решение о признании ФИО4 годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (категория «Б-3»), поскольку степень заболевания у ФИО4 имеет недостаточное развитие для освобождения его от военной службы.

Сведений о том, что при медицинском осмотре у ФИО4 были выявлены отклонения в состоянии здоровья, изменяющие его категорию годности к военной службе, материалы административного дела также не содержат.

Доводы ФИО4 о том, что он должен быть признан временно не годным в военной службе и на основании положений Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» направлен на медицинское обследование, поскольку у него имелись жалобы на боли в пояснице и в грудном отделе позвоночника, отдающие в нижние конечности, скованность в движении, боли в ногах, периодическое онемение пальцев левой и правой ног, усталость при недолгой ходьбе, боли при наклонах и поворотах туловища, суд не принимает во внимание, поскольку административным истцом не представлено каких-либо надлежащих относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что имеющееся у него заболевание препятствует прохождению военной службы по призыву, указанное не следует также из медицинской документации, в связи с чем, основания для направления врачами-специалистами, которые проводят медицинское обследование, в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания отсутствуют. 

При этом суд также принимает во внимание, что принятие призывной комиссией или военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) по заключению врачей-специалистов решения о направлении гражданина в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания, является правом, а не обязанностью, и реализация этого права не связана с желанием призывника, а находится в прямой взаимосвязи с невозможностью вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства ФИО4 о проведении судебно-медицинской экспертизы не заявлял, тем самым приняв на себя негативные юридические последствия, и решение военно-врачебной комиссии в установленном законом порядке не оспаривал.

Оценив состояние здоровья административного истца с учетом имеющихся данных, которые врачи-специалисты сочли достаточными, врачебная комиссия обоснованно выставила заявителю категорию годности к военной службе «Б-3».

Выводы призывной комиссии подтверждены врачами-специалистами, при этом всем представленным медицинским документам, имеющимся в личном деле призывника, была дана оценка. Имевшиеся в распоряжении врачебной комиссии медицинские документы и результаты проведенного обследования ФИО4 позволили сделать вывод о наличии у него заболевания, которое влечет признание гражданина годным к военной службе с незначительными ограничениями. В этой связи у призывной комиссии отсутствовали основания для принятия решения о направлении административного истца в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

01 июня 2021 года в отношении призывника ФИО4 призывной комиссии городского округа ФИО3 было принято решение о призыве на военную службу в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Протокол № 14).

Как установлено судом при рассмотрении дела, повестка для отправки в Вооруженные Силы Российской Федерации ФИО4 не вручалась.

Что касается доводов ФИО4 о не вручении ему копии решение призывной комиссии городского округа ФИО3, то суд не принимает их во внимание, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 6 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено). По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.

Вместе с тем, как следует из материалов административного дела, ФИО4 с письменным заявлением в Военный комиссариат города Феодосии и Кировского района Республики Крым о выдаче ему выписки из протокола заседания призывной комиссии городского округа ФИО3 от 01 июня 2021 года либо направлении ему указанной выписки по почте заказным письмом с уведомлением о вручении не обращался, доказательств, свидетельствующих об обратном, не представлено и при рассмотрении дела судом не добыто.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему административному делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что при принятии оспариваемого решения административные ответчики действовали в соответствии с положениями пункта 2 статьи 29 Федерального закона Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; оспариваемое решение принято в соответствии с действующим законодательством, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным и отмены решения призывной комиссии городского округа ФИО3 от 01 июня 2021 года, принятого в отношении ФИО5, и возложения на призывную комиссию городского округа ФИО3 обязанности направить ФИО5 на обследование в амбулаторных или стационарных условиях, и, как следствие, об отказе в удовлетворении административного иска ФИО5 в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 ФИО7 к Военному комиссариату города Феодосии и Кировского района Республики Крым, Призывной комиссии городского округа ФИО3, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии и обязании совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.