Дело 2-140/2024 (2-2484/2023)

91RS0019-01-2023-003056-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2024 года г. Симферополь 

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Сердюк И.В.,

при секретаре судебного заседания Майборода А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4, СНТ «Домостроитель» о признании строения самовольной постройкой, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в июле 2023 года обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением, которое было уточнено 16 января 2024 года, 18 декабря 2024 года, к ФИО2, третье лицо: ФИО4 о признании строения самовольной постройкой, его сносе, мотивировав свои исковые требования тем, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 545 кв.м. в СНТ «Домостроитель», расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит сторонам на праве общей совместной собственности (по ? доле). Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 25.10.2018 определен порядок пользования земельным участком: в пользование истца выделено 273 кв.м., в пользование ФИО2 – 272 кв.м. Ответчик начал возводить постройку к садовому дому (кадастровый №), который оставлен за ним в собственности решением суда от 25.10.2018. О реконструкции истцом получено уведомление, но согласия истец не подписала, ответчик продолжает строительство. Истец считает его действия незаконными, нарушающими ее (ФИО1) право долевого собственника, что и послужило основанием для обращения с данным исковым заявлением в суд. 

Протокольным определением от 19 сентября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено СНТ «Домостроитель».

Протокольным определением от 26 октября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3.

Протокольным определением от 04 декабря 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3 и исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.

Определением суда т 18 декабря 2024 года принять отказ истца от части исковых требований. Производство по гражданскому делу в части требований об обязании ФИО2 снести постройку, прекращено.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования с учетом уточненных поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик: ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений об отложении дела слушанием не подавали. 

Статьей 6.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Статья 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязывает лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая) и устанавливает право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть третья). Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа конкретных фактических обстоятельств. Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом. Гарантией прав лиц, участвующих в деле, их представителей на личное участие в судебном заседании являются предусмотренные процессуальным законодательством процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судебными инстанциями и основания для отмены судебных постановлений.

Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии неявившихся участников процесса на основании представленных доказательств.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случаях самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в суд о сносе самовольной постройки вправе обратиться лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Таким образом, в предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входит подтверждение следующих обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора: создание ответчиком объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей; строительство объекта без соответствующего разрешения либо с существенным нарушением градостроительных норм и правил, создающим угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан; наличие у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплён также и положениями статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которых не допускается злоупотребление правом.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 07.08.2023 правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером №, назначение – жилое, площадью 27,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2, дата регистрации права – 28.03.2018 (т.2, л.д.2-5).

Согласно выписке из ЕГРН от 07.08.2023, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 545 кв.м., вид разрешенного использования – ведение садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес> на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит ФИО2, ФИО1 (т.2, л.д.10-13).

Установлено, что 22.04.2022 ФИО2 в адрес Администрации Симферопольского района Республики Крым направлено уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по адресу: 

<

адрес>

Как усматривается из выписки из ЕГРН от 31.10.2023, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 545 кв.м., вид разрешенного использования – ведение садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит ФИО3, ФИО1 (т.2, л.д.58-66).

Как усматривается из выписки из ЕГРН от 31.10.2023 правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером 

<

адрес>, назначение – жилое, площадью 27,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО3, дата регистрации права – 13.10.2023 (т.2, л.д.67-73).

Судебным разбирательством установлено, что основанием для регистрации за ФИО3 права собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 545 кв.м., объекта недвижимости с кадастровым номером №, назначение – жилое, послужил договор, заключенный между ФИО2 (далее-даритель) и ФИО3 (далее-одаряемая), удостоверенный нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО9, в соответствии с которым даритель безвозмездно передает одаряемой ? долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 545 кв.м., вид разрешенного использования – ведение садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и расположенное на нем в целом здание, назначение – жилое, площадью 27,1 кв.м, кадастровый № (т.2, л.д.41).

Судом также установлено, что заочным решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 07 декабря 2023 года по гражданскому делу №2-3707/2023, вступившим в законную силу, постановлено: иск ФИО3 к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмет спора – администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, администрация Симферопольского района Республики Крым, о выделе доли в натуре, прекращении права общей долевой собственности – удовлетворить. Выделить ФИО3 на ее ? долю земельный участок площадью 272 кв.м., в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Выделить ФИО1 на ее ? долю земельный участок площадью 273кв.м., в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 545+/-8 кв.м.

Судебным разбирательством установлено, что на основании решения Симферопольского районного суда Республики Крым от 07 декабря 2023 года по гражданскому делу №2-3707/2023, за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 272 кв.м., вид разрешенного использования – ведение садоводства, кадастровый №, 

<

адрес> (т.2, л.д.217-218). 

На основании определения Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 февраля 2024 года по делу проведена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта от 31 октября 2024 года №671/6-2-24 Федерального бюджетного учреждения «Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», пристройка к объекту недвижимости с кадастровым номером № в целом расположена в границах земельного участка с кадастровым номером № за исключением части здания, заступающей за межевые границы земельного участка на земельный участок с кадастровым номером № на расстояние до 12 см. Указанное наложение на земельный участок с кадастровым номером № вызвано выступающими частями перекрытия и кровли пристройки относительно стены (стена пристройки расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №). 

Пристройка к объекту недвижимости с кадастровым номером № обладает признаками капитальности.

По состоянию на дату начала возведения (22.04.2022) пристройка к зданию с кадастровым номером № соответствует требованиям следующих норм и правил: 

п.6.4, п.6.5, п.6.6, п. 7.3, п.8.1 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»; 

п. 6.7. СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» в части расстояния от объекта до западной и северной границ земельного участка;

таблицы №1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты»;

п. 4.5, п. 6.2, п. 9.6 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;

п. 6.1.5, п.6.14.1, п.6.14.7, п.6.14.11 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»;

п. 9.1 CП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76»;

п. 8.6, 8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

п. 4.2.18, п. 4.2.19, п. 4.3.2, п. 4.3.3, п. 6.2.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; 

п.12, п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом*;

требованиям приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;

требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования Мирновского сельского поселения Симферопольского района в части противопожарных расстояний, расстояний до границы участка, выходящей на сторону улицы, расстояний до западной и северной границ земельного участка, высоты, этажности, коэффициента плотности застройки.

По состоянию на дату начала возведения (22.04.2022) пристройка к зданию с кадастровым номером № не соответствует требованиям следующих норм и правил: 

п. 6.7 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» в части расстояния от объекта до восточной и южной границ земельного участка;

п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;

п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом*;

требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования Мирновского сельского поселения Симферопольского района в части противопожарных расстояний до восточной и южной границ земельного участка, коэффициента застройки земельного участка.

По состоянию на дату проведения экспертизы (ДД.ММ.ГГГГ) пристройка к зданию с кадастровым номером № соответствует требованиям следующих норм и правил: 

п. 6.4, п.6.5, п.6.6, п.7.3, п.8.1 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения;

п. 6.7 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» в части расстояния от объекта до западной и северной границ земельного участка;

таблицы №1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты»;

п. 4.5, п. 6.2, п. 9.6 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;

п. 6.1.5, п.6.14.1, п.6.14.7, п.6.14.11 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»;

п. 9.1 CП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76»;

п. 8.1.4, 8.1.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

п. 4.2.18, п. 4.2.19, п. 4.3.2, п. 4.3.3, п. 6.2.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; 

п.12, п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом*;

требованиям приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;

требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования Мирновского сельского поселения Симферопольского района в части противопожарных расстояний, расстояний до границы участка, выходящей на сторону улицы, расстояний до западной и северной границ земельного участка, высоты, этажности, коэффициента плотности застройки.

По состоянию на дату проведения экспертизы (26.07.2024) пристройка к зданию с кадастровым номером № не соответствует требованиям следующих норм и правил:

п. 6.7 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» в части расстояния от объекта до восточной и южной границ земельного участка.

при этом эксперт отмечает, что возведение исследуемой пристройки начато до прекращения права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № до восточной границы которого минимальное расстояние от исследуемой пристройки составляет 8,9 кв.м. (более 3 м) несоответствие расстояния от исследуемой пристройки до южной и восточной границ земельного участка с кадастровым номером № не влечет за собой сокращение допустимых противопожарных разрывов между существующими зданиями.

п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;

п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом*;

требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования Мирновского сельского поселения 

<

адрес> в части противопожарных расстояний до восточной и южной границ земельного участка, коэффициента застройки земельного участка.

Пристройка к зданию с кадастровым номером № угрозу жизни и здоровью граждан на дату осмотра не создает (т.3, л.д.124-161).

Суд принимает как надлежащее доказательство выводы, изложенные в заключении эксперта от 31 октября 2024 года №671/6-2-24 Федерального бюджетного учреждения «Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», поскольку основания сомневаться в правильности и обоснованности выводов, изложенных в заключении, у суда отсутствуют, заключение основывается на исследовании технической документации, соответствует требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и соответствующие им правоотношения, что суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании самовольной постройки. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4, СНТ «Домостроитель» о признании строения самовольной постройкой, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи через Симферопольский районный суд Республики Крым апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Сердюк

Мотивированное решение изготовлено и подписано 24 декабря 2024 года