Дело №12-1/2025

25RS0039-01-2024-001656-36

РЕШЕНИЕ

г.Уссурийск 03 марта 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев жалобу ООО «ТРАНСГАЗ» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО XXXX от ДД.ММ.ГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «ТРАНСГАЗ», XXXX,

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО XXXX от ДД.ММ.ГГ собственник транспортного средства «SITRAK C7Н грузовой тягач седельный» государственный регистрационный номер XXXX ООО «ТРАНСГАЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ООО «ТРАНСГАЗ» подало жалобу суд и дополнения к ней, в которых ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления ввиду отсутствия состава правонарушения, ссылаясь на отсутствие оснований для привлечения ООО «ТРАНСГАЗ» к административной ответственности, поскольку на дату совершения инкриминируемого правонарушения движение транспортного средства марки «SITRAK C7H грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак XXXX (СXXXX), осуществлялось при включенном исправном бортовом устройстве, проезд по вышеуказанному участку дороги был заблаговременно оформлен и предполагался маршрутной картой. Кроме того, согласно акту сверки взаимных расчетов, за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ между ООО «ТРАНСГАЗ» и ООО «РТИТС» по договору платы за пользование федеральной трассы на дату совершения предполагаемого административного правонарушения (ДД.ММ.ГГ) на счету ООО «ТРАНСГАЗ» числилась сумма в размере 102 405,67 руб. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, была списана с лицевого счета ООО «ТРАНСГАЗ» оператором ООО «РТИТС» ДД.ММ.ГГ в размере 34747,21 руб. Отсюда следует, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн на ДД.ММ.ГГ ООО «ТРАНСГАЗ» была внесена.

В судебном заседании представители Общества ФИО2 и ФИО3 доводы жалобы поддержали, указав, что маршрутную карту не выписывали, т.к. система была исправна и включена. 

Законный представитель ООО «ТРАНСГАЗ» и представитель административного органа в суд не явились, извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрения без их участия.

Выслушав представителей юридического лица, изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее Правила).

Согласно пункту 12 Правил движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; (пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1014); б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.04.2016 N 310) д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГ в 01:30:32 по адресу: 682 км 820 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «Уссури», Приморский край зафиксировано движение автомобиля марки «SITRAK C7H грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак XXXX (СXXXX), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ООО «ТРАНСГАЗ», по автомобильной дороге общего пользования федерального значения в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

Данное административное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи "Автоураган-ВСМ2", идентификатор XXXX, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/23-08-2023/272142044, поверка действительна до ДД.ММ.ГГ. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Названные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. В качестве доказательств государственным инспектором принято во внимание, что по данным бортового устройства XXXX установленного на данном транспортном средстве, списания денежных средств с расчетной записи в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ 02:20:07 отсутствуют, что подтверждается логистическим отчетом. Согласно п. 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1014). Собственник не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства. Работоспособность бортового устройства подтверждается наличием по нему начислений в дальнейшем (оборот л.д.42).

Согласно выписки операций на ДД.ММ.ГГ у ООО «ТРАНСГАЗ» на расчетной записи 101 067 198 248 имелся положительный баланс (67658,46 руб.).

Согласно детализации движения транспортных средств (стр.43 детализации) ДД.ММ.ГГ 01:25:27 (время начала движения транспортного средства) и ДД.ММ.ГГ 01:25:34 (время окончания движения) автомобиль с государственным регистрационным номером XXXX, с бортовым устройством 300269113 прошел путь по автодороге А370, уникальный номер операции 6842069439. 

Согласно детализации операций по расчетной записи (стр.5 детализации) плата по операции с уникальным номером 6842069439 по названному транспортному средству списана лишь ДД.ММ.ГГ.

Из ответа ФКУ ДСД «Дальний Восток» на автомобильной дороге А-370 в районе 682 км установлена 1 рамная конструкция ПЛАТОН. 

Таким образом, изложенное свидетельствует, что бортовое устройство на транспортном средстве было исправно, деньги на счету собственника имелись, однако по независящей от него причины деньги были списаны только ДД.ММ.ГГ. 

При таких обстоятельствах в действиях собственника транспортного средства отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, постановление должностного лица нельзя признать законным, а потому оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «ТРАНСГАЗ» состава административного правонарушения.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

отменить постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО XXXX от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «ТРАНСГАЗ».

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТРАНСГАЗ», на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Жалобу ООО «ТРАНСГАЗ», - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья Н.В. Бутенко