Дело № 2-1549/2017 

Решение

 

именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Кротова С.Л. 

при секретаре Серяковой Ю.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на данную пенсию и ее назначении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском и просил обязать ответчика включить ему в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:

с 01.06.1984 г. по 31.07.1986 г. в должности электрогазосварщика в «Ремонтно-строительном управлении № 1»;

с 01.08.1986 г. по 30.06.1989 г. в должности электросварщика 

в «Ремонтно-строительном управлении № 1»; 

с 12.07.1989 г. по 05.01.1990 г. в должности электрогазосварщика в производственном кооперативе «Устройство»;

с 06.01.1990 г. по 30.05.1990 г. в должности электрогазосварщика в производственном кооперативе «Комплекс-А»;

с 25.06.1990 г. по 24.12.1990 г., с 15.01.1991 г по 22.07.1991 г. в должности электросварщика в кооперативе «Рассвет»;

с 25.06.1996 г. по 03.05.2001 г. в должности электросварщика в «Локомотивном депо Муром»;

с 22.07.2002 г. по 31.12.2003 г. в должности электросварщика в ООО «СПТК»;

с 22.07.2004 г. по 31.12.2003 г. в должности электросварщика в ООО «Дилижанс»;

с 05.06.2004 г. по 25.10.2006 г. в должности электросварщика в ТОО «Русь»;

с 22.04.2010 г. по 04.10.2010 г. в должности электросварщика в ООО «Ремонтстройсервис»;

с 23.07.1991 г. по 17.04.1992 г. в должности сварщика в «МЖК-Строй»;

признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного в ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с тяжелыми условиями труда; 

обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 13 апреля 2017 года.

В обоснование заявленных требований указал, что имея необходимый стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении необходимого возраста и специального стажа на соответствующих видах работ, однако ответчик своим решением № 140401/17 от 08 июня 2017 г. необоснованно отказал ему в ее назначении.

Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 поддерживает свои требования.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области ФИО2 иск не признала, указывая, что необходимый стаж работы истца на соответствующих видах работ отсутствует, в связи с чем нет права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона №400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

На основании п.2 ст.30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список № 2 от 1956 года).

В соответствии со Списком № 2 от 1956 года, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Судом установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке истец ФИО1 работал:

с 01.06.1984 г. по 31.07.1986 г. в должности электрогазосварщика в «Ремонтно-строительном управлении № 1»;

с 01.08.1986 г. по 30.06.1989 г. в должности электросварщика 

в «Ремонтно-строительном управлении № 1»; 

с 12.07.1989 г. по 05.01.1990 г. в должности электрогазосварщика в производственном кооперативе «Устройство»;

с 06.01.1990 г. по 30.05.1990 г. в должности электрогазосварщика в производственном кооперативе «Комплекс-А»;

с 25.06.1990 г. по 24.12.1990 г., с 15.01.1991 г по 22.07.1991 г. в должности электросварщика в кооперативе «Рассвет»;

с 25.06.1996 г. по 03.05.2001 г. в должности электросварщика в «Локомотивном депо Муром»;

с 22.07.2002 г. по 31.12.2003 г. в должности электросварщика в ООО «СПТК»;

с 22.07.2004 г. по 31.12.2003 г. в должности электросварщика в ООО «Дилижанс»;

с 05.06.2004 г. по 25.10.2006 г. в должности электросварщика в ТОО «Русь»;

с 22.04.2010 г. по 04.10.2010 г. в должности электросварщика в ООО «Ремонтстройсервис»;

с 23.07.1991 г. по 17.04.1992 г. в должности сварщика в «МЖК-Строй» (л.д. 11-16).

13.04.2017 г. истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях», однако ответчик 08 июня 2017 г. отказал ему в ее назначении, указав, что необходимый стаж работы истца на соответствующих видах работ отсутствует, в связи с чем нет права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (л.д. 10).

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного Аналогичные положения содержались и в Разъяснении Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517».

Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В рассматриваемом случае условиями, при которых ФИО1 могли бы быть включены в специальный стаж спорные периоды работы, являются занятость истца в течение полного рабочего дня в должностях электрогазосварщика, электросварщика, сварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.).

Однако в материалах дела отсутствуют письменных доказательства, подтверждающие, что ФИО1, работая в должностях электрогазосварщика электросварщика, сварщика в указанных выше организациях был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности. В трудовой книжке истца содержатся лишь записи о занимаемых ФИО1 должностях в спорные периоды работы, без указания на вид сварки.

Представленные истцом копии справок в отношении спорных периодов не подтверждают вид сварки, не свидетельствуют о том, что работая газоэлектросварщиком, электросварщиком, сварщиком, он был занят на резке и ручной сварке, или на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, поэтому не имеется оснований для отнесения работы истца в спорные периоды к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком №2 от 1991 года, и соответственно, включения данных периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Доводы истца ФИО1 об отсутствии его вины в том, что необходимые документы, подтверждающие характер его работы, были утрачены работодателем, не является достаточным основанием для удовлетворения заявленным им исковых требований.

При таких обстоятельствах спорные периоды работы истца включению в специальный стаж не подлежат, поэтому в удовлетворении указанных и производных от них требований о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и ее назначении истцу следует отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

ФИО1 в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на данную пенсию и ее назначении отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Л.Кротов