Мотивированное 

решение

 изготовлено 23 сентября 2019 года

Дело № 2-1325/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

17 сентября 2019 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Алещенко О.Н.,

с участием прокурора Мацюк К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее по тексту –истец, КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

В обоснование заявленных требований, а также в судебном заседании представитель истца ФИО5 указал, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск. На основании ордера №57 от 03.09.1998 спорное жилое помещение предоставлено в пользование ФИО3 на состав семьи 2 человека, в том числе на ФИО4 

Согласно справке формы №9 с 1998 года в квартире *** зарегистрирован ответчик.

При этом длительное время ответчик в квартире не проживает, квартира с 2002 года являлась брошенной. С целью сохранения жилого помещения, обеспечения безопасного проживания жильцов дома, жилое помещение с 2016 года по договору коммерческого найма от 24.05.2016 № 4Б передано в пользование гражданина ФИО1 в настоящее время на основании договора коммерческого найма № 54Б от 20.02.2019 в квартире проживает ФИО2 

Полагал, что ФИО4 отказалась от права пользования жилым помещением в по адресу: *** в связи с добровольным выездом из него на другое место жительства (по имеющейся информации- на территорию Украины) и неисполнением обязанностей нанимателя.

Со ссылками на положения ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ просил признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу.

Ответчик ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства (регистрации) – Мурманская область, *** в соответствии со ст.119 ГПК РФ. Заказное письмо с судебной повесткой возвращено в суд за истечением сроков хранения. 

По запросам суда установить возможное место нахождение ответчика не представилось возможным.

В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

С учетом изложенного, на основании абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г ) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством. 

Аналогичные Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР № 415 от 25.09.1985, действовали до 21.01.2006. 

Согласно ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В силу требований ст.153 Жилищного кодекса РФ собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.Неиспользование собственником, нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, двухкомнатная муниципальная квартира, расположенная по адресу *** на основании ордера № 57 от 03.09.1998 предоставлена ФИО3. на состав семьи два человека, в том числе на дочь ФИО4. 

ФИО3 снят с регистрационного учета из указанного жилого помещения в 2000 году в связи со смертью. 

С 10.09.1998 и по настоящее время ответчик ФИО4 зарегистрирована в спорной квартире, что подтверждается справкой формы № 9, копией поквартирной карточки.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 29.06.2018 №641 собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является Муниципальное образование ЗАТО г.Североморск на основании распоряжения Правительства РФ от 07.08.1998 №1093-р.

Как следует из доводов истца, спорное жилое помещение длительное время является брошенным в результате выезда ответчика на другое постоянное место жительства, в связи с чем, с целью сохранения жилого помещения, обеспечения безопасного проживания жильцов дома, оно с 2016 года неоднократно передавалось в пользование граждан по договору коммерческого найма.

Указанное подтверждается представленным в материалы дела актом осмотра жилого помещения от 04 февраля 2019 года, согласно которому в спорной квартире по договору коммерческого найма в настоящее время проживает гражданин ФИО6, жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии. 

В материалы дела поступили сведения ГУ – отделение УПФ РФ в ЗАТО г.Североморск (межрайонное), согласно которым ФИО4 в период 2017-2019 года осуществляла трудовую деятельность на территории г. Санкт- Петербурга и Московской области. 

Иными сведениями о месте нахождения ответчика суд не располагает, в ходе рассмотрения дела информация о проживании ответчика на территории ЗАТО г.Североморск не добыта. 

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения.

Из исследованных судом доказательств установлено, что ответчик без уважительных причин длительное время не проживает в квартире *** *** не несет бремя расходов по ее содержанию и не выполняет обязанности нанимателя, сведений о ней по месту регистрации не имеется. 

Таким образом, изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик, не нуждаясь в спорной квартире, выехала на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно расторгла в отношении себя договор найма жилого помещения. В связи с чем у суда имеются основания признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением по ч.3 ст.83 ЖК РФ.

Доказательств тому, что ответчик имеет намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, ее поведение свидетельствует об обратном.

Суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 руб. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст.56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

Признать ФИО4, родившуюся *** года в ***, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Взыскать с ФИО4, родившейся *** года в ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Н. Курчак