Дело № 12-427/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

16 сентября 2025 года 

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 0317021504540000000125900 от 02.06.2025 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении, 

у с т а н о в и л:

02.06.2025 административной комиссии г. Новосибирска вынесено постановление № 0317021504540000000125900 о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в связи совершением административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просила дело прекратить, поскольку является собственником автомобиля, относимого к классу электромобилей, в связи с чем имеет право пользоваться городскими парковками г. Новосибирска бесплатно.

В судебное заседание ФИО1 не явился.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 29.04.2025 с 19-16 часов до 21-08 часов в нарушение пункта 3.11 Приложения к постановлению мэрии г. Новосибирска от 27.12.2011 № 12782 «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска» по адресу Красный проспект, 38 в г. Новосибирске произведено размещение транспортного средства ZEEKR X г/н ххх154 собственником, которого является ФИО1 

Данное правонарушение выявлено посредством фиксации работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-киносъемки, видеозаписи – датчиком SOVA-M (идентификатор 001170, свидетельство о поверке: дата поверки № С-ДЮЯ/17-10-2023/287678090, поверка действительна до 15.10.2025)

Обжалуемым постановлением административной комиссии г. Новосибирска ФИО1 привлечена к административной ответственности по статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.12.2011 N 12782 "О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) утвержден Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска.

Так пунктом 3.11 Порядка (в редакции, действовавшей на момент правонарушения) установлено, что пользователи парковок обязаны:

- соблюдать требования Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090; 

- при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования с учетом реального времени нахождения транспортного средства на парковке;

- сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.

Постановление мэрии города Новосибирска от 17.06.2020 N 1876 "О создании и использовании на платной основе парковок по Красному проспекту в Центральном и Заельцовском районах" по адресу Красный проспект, 38 создана платная парковка с количеством машиномест – 107 с размером платы 100 рублей в час.

Согласно статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" нарушение установленного порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Таким образом, не внесение владельцем транспортного средства ZEEKR X г/н ххх154 платы за пользование платной парковкой 29.04.2025 на Красном проспекте, 38 является нарушением вышеуказанного пункта 3.11 Порядка и образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области".

Доводы жалобы о наличии у заявителя льготы по использованию данной парковки как собственником транспортного средства в виде электромобиля ничем не подтверждено.

Как следует из пункта 3.8 (в редакции, действовавшей на момент правонарушения) постановления мэрии города Новосибирска от 27.12.2011 N 12782 плата за пользование парковкой не взимается с инвалидов, а также владельцев (пользователей) транспортных средств, имеющих льготы по пользованию парковкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

Частью 8 статьи 13 Федеральный закон от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен запрет взимания платы за пользование платной парковкой в отношении транспортных средств, используемых определенными органами и организациями исключительно в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства.

При этом согласно части 9 статьи 13 Федерального закона N 443-ФЗ право бесплатного пользования платной парковкой предоставляется не только в соответствии с законодательством Российской Федерации, но и в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Владелец платной парковки вправе устанавливать дополнительные категории пользователей платной парковки, категории транспортных средств, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платной парковкой.

Однако нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами города Новосибирска не предусмотрены льготы собственником транспортного средства в виде электромобиля по использованию платных парковок в г. Новосибирске.

.При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление № 0317021504540000000125900 от 02.06.2025 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения. 

Судья С.Л. Малахов