Дело № 2-411/2024

24RS0040-02-2024-000115-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2024 года г. Норильск

Норильский городской суд (район Талнах) Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.В., 

при ведении протокола секретарем Озубековой Н.Э.,

с участием прокурора Жукова Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, действующей за себя и за несовершеннолетнюю ФИО1, об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском с требованиями к ФИО3, действующей за себя и за несовершеннолетнюю ФИО1, об изъятии путем выкупа принадлежащего им на праве долевой собственности жилого помещения по адресу: г.Норильск ул. 

<

данные изъяты>, выплаты возмещения в размере 2192000 рублей, регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию городской округ город Норильск, выселении ответчиков из указанного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ответчики ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО1, являются собственниками жилого помещения по адресу: г.Норильск, ул.

<

данные изъяты>, ФИО3 – в 1/3 доли в праве собственности, ФИО1 – в 2/3 доли в праве собственности.

Распоряжением Администрации города Норильска от 12 июля 2021 года многоквартирный дом № по ул. 

<

данные изъяты> г.Норильска был признан аварийным и подлежащим сносу. 

Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 30 мая 2022 года № земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, на котором расположен многоквартирный дом № по ул. 

<

данные изъяты> г.Норильска, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 

Поскольку многоквартирный дом № по ул. 

<

данные изъяты> г.Норильска, в котором находится жилое помещение №, принадлежащее ответчикам, признан аварийным и подлежащим сносу, а земельный участок, расположенный под ним, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в силу положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ответчики имеют право на получение возмещения за указанное изымаемое жилое помещение согласно проведенной оценке рыночной стоимости жилого помещения № в соответствии с заключением ООО «Практик комфорт» от 24 октября 2023 года № 1130/2023 в размере 2192 000 рублей.

Ввиду того, что соглашение о выкупной стоимости жилого помещения, принадлежащего ответчикам, с ними не достигнуто, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Управление жилищного фонда Администрации города Норильска представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно, просил о проведении судебного заседания без их участия, на исковым требованиях настаивал. 

Представители третьих лиц Отделения судебных приставов по району Талнах г.Норильска и Отдела опеки и попечительства Администрации города Норильска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались.

Привлеченные по делу третьи лица – ООО «РостТех», АО «НТЭК», ООО «Талнахбыт», ООО «Столичная сервисная компания» в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещались, об отложении рассмотрения дела не просили.

Ответчик Сорокина (ранее ФИО3) В.А., действующая за себя и за несовершеннолетнюю ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела без ее участия, указав о согласии с требованиями истца.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Норильского городского суда в районе Талнах. 

Учитывая, что лица, участвующие по делу, определили для себя порядок реализации и защиты своих процессуальных прав, исходя из положений ст.ст. 35, 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они извещались своевременно и надлежащим образом, имели возможность обеспечить участие представителей.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Жукова Д.А., полагавшего требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ и федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям частей 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. 

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ)

Согласно разъяснениям, содержащимся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса РФ);

г) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения, не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ответчики ФИО2 и несовершеннолетняя ФИО1 являются собственниками по 1/3 доли и 2/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: г.Норильск, ул.

<

данные изъяты>.

На основании Заключения № 4-МВК/3 от 10 июня 2021 года Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильска, Распоряжением Администрации города Норильска от 12 июля 2021 года № многоквартирный дом № по ул.

<

данные изъяты> г.Норильска признан аварийным и подлежащим сносу. 

Распоряжением Администрации города Норильска от 30 мая 2022 года № земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: г.Норильск, ул. 

<

данные изъяты>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд, также изъяты жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, в том числе жилое помещение №, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно Заключению об оценке ООО «Практик Комфорт» от 24 октября 2023 года № 1130/2023 рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: г.Норильск, ул. 

<

данные изъяты>, составляет 2192 000 рублей.

Установлено, что Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска было подготовлено соглашение об изъятии жилого помещения, принадлежащего ответчикам, с выплатой им выкупной цены за изымаемую квартиру по адресу: г.Норильск, ул. 

<

данные изъяты>, в размере 2192 000 рублей согласно Заключению об оценке ООО «Практик Комфорт» от 24 октября 2023 года № 1130/2023, однако, данное соглашение ответчиками не было заключено.

Таким образом, установлено, что ответчики, как собственники жилого помещения, подлежащего изъятию, не заключили в установленном порядке соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, следовательно, в силу выше приведенных положений закона допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения, соответственно, по отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

В случаях, когда размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества, что следует из совокупного толкования норм Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», при отсутствии указания на вид стоимости, то используется рыночная стоимость.

Суд исходит из того, что рыночная стоимость – это наиболее вероятная цена, по которой возможна продажа квартиры на рынке в условиях конкуренции.

Согласно ст. 393 Гражданского кодекса РФ, размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. 

Оснований не согласится с указанной оценкой квартиры, расположенной по адресу: г.Норильск, ул. 

<

данные изъяты>, у суда не имеется, поскольку доказательств, опровергающих заключение о неверном определении рыночной стоимости квартиры, не представлено, более того ответчики согласились с требованиями истца. В связи с чем, суд признает данное заключение допустимым и достоверным доказательством.

При этом суд учитывает, что муниципальное образование город Норильск не включено в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года № 144-п, поэтому при изъятии земельного участка для муниципальных нужд в силу закона выплачивается выкупная цена за изымаемое жилое помещение. 

Учитывая вышеприведенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца - изъятии жилого помещения по адресу: Красноярский край, г.Норильск, ул. 

<

данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности ответчикам, путем выкупа и выплаты им в счет возмещения 2192 000 рублей согласно Заключению об оценке ООО «Практик Комфорт» от 24 октября 2023 года № 1130/2023, при этом выплате ответчику ФИО2 в размере 730666 рублей 67 копеек (2192000 руб./1/3), выплате ФИО1 – в размере 1461333 рубля 33 копейки (2192000 руб./1/3), с прекращением в связи с этим права собственности на данное жилое помещение и признании права собственности на него за муниципальным образованием «городской округ город Норильск».

Пунктом 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество должника, изымать указанное имущества, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Учитывая, что на квартиру ответчиков по адресу: г.Норильск, ул. 

<

данные изъяты>, подлежащую выкупу, наложен запрет на осуществление регистрационных действий, суд полагает, что снятие такого запрета не приведет к невозможности исполнения требований исполнительного документа. Более того, судебный пристав-исполнитель в силу ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе наложить арест на денежные средства из причитающейся ответчику ФИО2 суммы возмещения за изъятое имущество. 

Согласно ч. 1 ст.35Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договоромили на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующеежилое помещение(прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующегожилого помещения, не освобождает указанноежилое помещение, он подлежит выселениюпо требованию собственника на основании решения суда. 

Принимая во внимание, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение № по ул. Бауманская д. 33 г.Норильска изъято на основании нормативно-правового акта органа местного самоуправления для муниципальных нужд, в связи с чем дальнейшее проживание в нем невозможно, исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска о выселении ответчиков ФИО2 и ФИО1 из жилого помещения, суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Следовательно, с ответчика ФИО2 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять жилое помещение по адресу: Красноярский край, г.Норильск ул. 

<

данные изъяты>, у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащее им на праве общей долевой собственности, путем выкупа и выплаты возмещения у ФИО2 в размере 730666 рублей 67 копеек, и ФИО1 – в размере 1461333 рубля 33 копейки.

Прекратить право собственности ФИО2 и ФИО1 на жилое помещение по адресу: Красноярский край, г.Норильск ул. 

<

данные изъяты>.

Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещением по адресу: г.Норильск, ул. 

<

данные изъяты>, от ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, к муниципальному образованию «городской округ город Норильск».

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: Красноярский край, г.Норильск ул. 

<

данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.

Снять запрет регистрационных действий в виде «запрещения регистрации» в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлинув размере 1200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края, в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме.

Судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2024 года