,гражданское дело №2-182/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 12 марта 2025 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Яковенко Т.И., 

при секретаре Дороховой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации г.Енисейска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации г.Енисейска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, что бабушке истца ФИО1 было предоставлено указанное выше жилое помещение, в котором она была зарегистрирована по месту жительства и фактически проживала до дня своей смерти; также совместно с ФИО1 проживали ее сыновья ФИО2 (отец истца) и ФИО3 (родной дядя истца). ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, после его смерти с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с разрешения своего дяди ФИО3 и с указанного времени фактически проживает в спорной квартире со своим сыном ФИО5, который также был зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ уже после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, а ее сын ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в квартире по адресу: 

<

адрес>, вселены в занимаемое жилое помещение на законных основаниях, постоянно в нем проживают; истец несет бремя расходов по содержанию жилого помещения – оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем на ее имя в управляющей компании открыт лицевой счет, производит текущий и капитальный ремонты. Таким образом, истец полагает, что приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма (поскольку квартира является муниципальной собственностью); в связи с отсутствием документа, подтверждающего правовое основание вселения в занимаемое истцом жилое помещение, администрацией 

<

адрес> ей было отказано в заключении договора социального найма, с чем она не согласна. 

Истец ФИО4 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании после перерыва участия не принимала, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее участвуя в ходе рассмотрения дела, ФИО4 требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям. Дополнительно пояснила, что спорная квартира была предоставлена ее (ФИО4) бабушке ФИО1 как ведомственное жилое помещение (Енисейской СПК); ФИО2 (отец истца) и ФИО3 (родной дядя истца) сыновья ФИО1 проживали совместно с матерью по указанному выше адресу и работали в Енисейской СПК; документы, подтверждающие вселение, в том числе ордер на жилое помещение, утеряны. Регистрация истца по месту жительства и вселение ее в спорную квартиру (совместно с сыном и дочерью) происходило с согласия ФИО3 и по его заявлению в ДД.ММ.ГГГГ; на тот момент ФИО3 в данном жилом помещении не проживал, сохраняя лишь регистрацию по месту жительства, фактически проживал по иному адресу с гражданской супругой. После смерти ФИО3 она (ФИО4) осталась проживать в спорной квартире вместе с детьми, никуда из нее не выезжала. В настоящее время ФИО4 вместе со своим сыном ФИО5 проживает по адресу спорной квартиры, какие-либо требования о выселении из данного жилого помещения, о взыскании платы за найм жилого помещения к ним не предъявлялись. Данная квартира является неблагоустроенной с печным отоплением и привозной водой. 

Ответчик администрация 

<

адрес> края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, от представителя ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она поддержала позицию изложенную в отзыве на исковое заявление. Ранее участвуя в ходе разбирательства дела, представитель ответчика ФИО6 возражала по существу заявленных требований, указав, что квартира по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью и была выявлена при проведении инвентаризации жилого фонда в ДД.ММ.ГГГГ; поскольку ФИО4 проживает в спорном жилом помещении в отсутствие правоустанавливающих документов, ей неоднократно направлялись уведомления о выселении из занимаемого жилого помещения, по этим же основаниям было отказано в заключении договора социального найма. Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, ранее был ведомственным, изначально был передан на баланс от УК «МУП», в дальнейшем квартира поступила на учет в администрацию города; за время использования ФИО4 спорного жилого помещения какие-либо третьи лица на данную квартиру не претендовали, подобных заявлений в администрацию города не поступало.

Третье лицо ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем поступило соответствующее заявление. Ранее участвуя в ходе рассмотрения дела заявленные требования полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению, полностью поддержал объяснения истца, указав также, что был вселен в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ, будучи несовершеннолетним своей матерью ФИО4 С указанного времени и по настоящее время он (ФИО5) совместно с матерью проживает в данной квартире, никогда из нее не выезжал, иного жилого помещения в собственности не имеет. 

Третьи лица МКУ «Управление муниципальным имуществом г.Енисейска» и ООО УК «Наш Город», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили, возражений по существу требований не представили.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля ФИО8, учитывая позицию истца, ответчика и третьего лица, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.10 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.4 ст.10 жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции Российской Федерации, ст.1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу приведенной нормы граждане, проживающие в указанных жилых помещениях, в силу закона после передачи жилья в собственность муниципального образования считаются занимающими указанную жилую площадь по договору социального найма, даже если с ними не был подписан договор социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Исходя из положений п.4 ст.57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как следует из пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, правообладателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес> является муниципальное образование 

<

адрес> края, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из содержания искового заявления и пояснений сторон, данных в судебном заседании, следует, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 (бабушке истца) на условиях договора найма жилого помещения и в качестве членов семьи были вселены ее сыновья ФИО3 (дядя истца) и ФИО2 (отец истца), 

Родство ФИО4 с указанными лицами подтверждается свидетельствами о ее рождении и о заключении брака; ФИО3 и ФИО2 приходятся сыновьями ФИО1, что подтверждается свидетельствами (повторными) об их рождении № и №, соответственно. Согласно свидетельствам о смерти, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 и ФИО2 при жизни были зарегистрированы пол месту жительства по адрес: 

<

адрес> (3), что подтверждается карточками прописки.

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, а ее сын ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в указанном выше жилом помещении, что подтверждается копиями их паспортов, адресными справками, выписками из домовой книги и финансово-лицевым счетом.

После смерти ФИО3 истец вместе с сыном остались проживать в спорной квартире, где продолжают проживать в настоящее время; ФИО4 приняла все меры по её сохранению и содержанию, неся бремя оплаты коммунальных услуг, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами. Указанные обстоятельства никем не оспаривались. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в администрацию 

<

адрес> края с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, однако в заключении такового ей было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих основания для вселения в указанное жилое помещение.

До настоящего времени истец проживает и пользуется жилым помещением, требование о её выселении не заявлялось, право пользование истцом данным жилым помещением, ответчиком не оспаривалось, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Будучи допрошенным в ходе судебного заседания, свидетель ФИО8 подтвердила факт проживания ФИО4 в спорном жилом помещении на протяжении тридцати лет. Пояснила, что изначально истец вселилась в квартиру с несовершеннолетними сыном и дочерью, в дальнейшем дочь выехала, а ФИО4 с сыном ФИО5 продолжают проживать по указанному адресу. Также свидетель ФИО8 пояснила, что ранее 

<

адрес> в 

<

адрес>, в котором она также проживает с ДД.ММ.ГГГГ, был ведомственным и принадлежал Нижне-Енисейской сплавной конторе.

Показания допрошенного свидетеля (предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний) о том, что ФИО4 совместно с сыном ФИО5 постоянно проживают по данному адресу, непротиворечивы, согласуются между собой, материалами дела и объяснениями лиц, участвующих в деле, в связи с чем, признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами по делу. Доказательств наличия у ФИО4 права пользования иным жилым помещением, в деле не имеется. Доказательств обратного вышеуказанным обстоятельствам в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности вселения истца и членов ее семьи в жилое помещение на условиях социального найма, с согласия прежнего его нанимателя.

При этом, суд исходит из того, что согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади либо ненадлежащее его оформление при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнение обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО4 была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях – нанимателем, как член его семьи в период его принадлежности к ведомственному жилищному фонду (что не оспаривалось ответчиком); после передачи объекта в муниципальную собственность истец продолжает проживать в квартире, несет бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг, пользуется спорным жилым помещением по прямому назначению как единственным постоянным местом жительства, принимая во внимание также отсутствие возражений со стороны ответчика, имеются все основания для применения к пользованию жилым помещением правового режима договора социального найма, в связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Отсутствие документа на вселение в спорное жилое помещение при установленных судом обстоятельствах, не может служить препятствием для возникновения у истца права пользования жилым помещением на условиях социального найма, а соответственно, не является препятствием для заключения с нею договора социального найма указанным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма.

Обязать администрацию 

<

адрес> края заключить с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий: Т.И. Яковенко 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.