Дело № 2-93/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2025 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Сердюк В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по первичному исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Керчи Республики Крым, ФИО6 о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности в порядке наследования на долю жилого дома в реконструированном виде и земельного участка, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора нотариус Керченского городского нотариального округа Республики Крым ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, и по встречному исковому заявлению ФИО6 к Администрации города Керчи Республики Крым о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности в порядке наследования на долю жилого дома в реконструированном виде и земельного участка, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора нотариус Керченского городского нотариального округа Республики Крым ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2, -

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями (уточненными в процессе производства по делу в ред. заявления от 20.12.2024 года) к Администрации города Керчи Республики Крым и окончательно просила:

- включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 543 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, принявшей, но не зарегистрировавшей право после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий ему на основании Договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ; 

- признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования по завещанию на ? доли земельного участка, площадью 543 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования по завещанию на ? доли жилого дома в реконструированном виде, расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 34,6 кв.м., с кадастровым номером 90:19:010116:2056, после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 225-230).

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО4. Все принадлежащее ей имущество она завещала ФИО2 При жизни ФИО4 принадлежал жилой дом с надворными постройками по адресу: 

<

адрес>, с соответствующей долей надворных строений, на земельном участке площадью 543 кв.м. После смерти матери истец приняла наследство путем обращения к нотариусу с соответствующим заявлением. Также, к нотариусу обратилась дочь ФИО4 – ФИО6 Согласно данных БТИ, право частной собственности на жилой дом зарегистрировано за ФИО4 Однако, нотариус отказал истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом в связи с наличием сведений связанных с самовольной реконструкцией спорного объекта недвижимости. Земельный участок по 

<

адрес> (в дальнейшем адрес изменен на 

<

адрес>), предоставлен ФИО9 (супруг наследодателя) под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, для возведения каменного одноэтажного дома с надворными постройками. На момент передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование действовал Земельный кодекс УССР, который не подразумевал передачу земли в собственность. Не смотря на отсутствие государственной регистрации вещного права ФИО9 на спорный земельный участок, он подлежит включению в состав наследства. Невозможность реализовать свои наследственные права после смерти матери, побудила истца обратиться в суд за защитой нарушенного права.

ФИО6 обратилась в суд со встречным иском (уточненным в процессе производства по делу в ред. заявления от 20.12.2024 года) к Администрации города Керчи Республики Крым и окончательно просила:

- включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – земельный участок площадью 543 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, принявшей, но не зарегистрировавшей право после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий ему на основании Договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ; 

- признать за ФИО6 право собственности в порядке наследования по закону на обязательную долю в наследуемом имуществе в виде ? доли земельного участка, площадью 543 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ФИО6 право собственности в порядке наследования по закону на обязательную долю в наследуемом имуществе в виде ? доли жилого дома в реконструированном виде, расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 34,6 кв.м., с кадастровым номером №, после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 231-236).

Представитель ФИО2 – ФИО11 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, подала ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении уточненного иска настаивала, с учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы. Против удовлетворения встречных требований ФИО6 не возражала.

Представитель ФИО6 - ФИО12 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, подала ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении уточненного встречного иска настаивала, с учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы. Против удовлетворения требований ФИО2 не возражала.

Представитель ответчика по первичному и встречному иску Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела орган уведомлен надлежащим образом, подал письменные возражения, в которых просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя и отказать в удовлетворении первичных и встречных требований (том 2 л.д. 83). 

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела орган извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением (том 2 л.д. 74), причины неявки в суд не сообщены. 

Третье лицо нотариус Керченского городского нотариального округа Республики Крым ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (том 2 л.д. 76), причины неявки в суд не сообщены. 

Изучив доводы искового заявления с учетом уточнений, доводы встречного иска с учетом уточнений, исследовав гражданское дело №2-93/2025, обозрев инвентаризационное дело №7925 на спорный объект недвижимости, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении первичных и встречных требований по следующим основаниям. 

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4 (том 1 л.д. 9).

При жизни, ФИО4 принадлежал жилой дом с соответствующими надворными постройками, расположенные по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ на ? долю в общем совместном имуществе после смерти мужа ФИО5, и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на ? долю наследственного имущества после смерти мужа ФИО5 (том 1 л.д. 16, 17).

Из правоустанавливающих документов следует, что право собственности у ФИО4 возникло на жилой дом с соответствующей долей надворных строений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке мерою 543 кв.м. На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью 15,8 кв.м., обозначенный в плане под лит. «А» и следующие хозяйственные, бытовые строения и сооружения: кладовая «Д», уборная «Ж», погреб «Л», ограждения I-6, бассейн I, мощение III, что принадлежало наследодателю на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, удостоверенного Керчьгоснотконторой 10.05.1955г. (реестр №) и зарегистрированного в БТИ 

<

адрес> 07.07.1972г. под № (том 1 л.д. 17).

Право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в установленном порядке зарегистрировано за ФИО4, что подтверждается оригиналами правоустанавливающих документов, которые обозревались судом и содержащих отметки о регистрации права в органах БТИ, а также сведениями ГУП РК «Крым БТИ», представленными по запросу суда (том 1 л.д. 16, 17, 77).

Данными ЕГРН вышеуказанные обстоятельства не опровергаются (том 1 л.д. 78-81).

Также, решением исполнительного комитета Керченского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 отведен земельный участок под индивидуальное строительство в 

<

адрес>, площадью 543 кв.м. Возложена обязанность в месячный срок оформить нотариальный договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (том 1 л.д. 11). 

На основании вышеуказанного решения, ДД.ММ.ГГГГ между отделом коммунального хозяйства исполкома Керченского городского совета депутатов трудящихся и ФИО5 заключен Договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка № по 

<

адрес>, площадью 543 кв.м., под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности (том 1 л.д. 10, 12). 

По данным ЕГРН, земельный участок площадью 543 кв.м. по 

<

адрес>, поставлено на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера № (том 1 л.д.79). 

В установленный 6-ти месячный срок, определенный ч. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса РФ, ФИО2 и ФИО6 обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти матери ФИО4, что подтверждается материалами наследственного дела № (том 1 л.д. 96-126). 

Материалами наследственного дела подтверждается, что ФИО2 является наследником по завещанию (том 1 л.д. 100об.), в установленные сроки приняла наследство, подав нотариусу соответствующее заявление (том 1 л.д. 98).

Из содержания завещания от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 все свое имущество, где бы оно не находилось, в чем бы таковое ни заключалось, и все то, что ей будет принадлежать на день смерти и на что она по закону будет иметь право, завещала ФИО2. 

Право ФИО6 на обязательную долю в наследстве, открывшемся после смерти матери ФИО4, подтверждается материалами наследственного дела, и не оспаривалось сторонами. 

Однако, в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию ФИО2 отказано, поскольку документы, представленные заявителем, не подтверждают принадлежность наследодателю наследуемого жилого дома в реконструированном состоянии (том 1 л.д. 120).

Посчитав свое право нарушенным, истцы по первичному и встречному иску обратились в суд за его защитой. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ (в ред. от 25.12.2018 года) «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» к спорным правоотношениям, связанным с реализацией наследственных прав на жилой дом, подлежит применению правовое регулирование, действовавшее на момент открытия наследства после смерти наследодателя ФИО4.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина.

По ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Рассматривая требования ФИО2 и ФИО6 о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно пункту 1 статьи 216 Гражданского кодекса РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно ст. 3 Закона СССР от 13.12.1968 N 3401-VII "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик", в соответствии с Конституцией СССР земля в Союзе Советских Социалистических Республик является государственной собственностью, то есть всенародным достоянием. Земля в СССР состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются.

Пунктами 1, 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Подпунктом 2 п. 5 Постановления Верховной Рады Украинской ССР от 18 декабря 1990 года N 562 "О порядке введения в действие Земельного кодекса Украинской ССР" определялось, что граждане, предприятия, учреждения и организации, имеющие в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняют свои права на пользование к оформлению ими в установленном порядке прав собственности на землю или землепользования.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Верховного Совета Украины от 13 марта 1992 года N 220 "Об ускорении земельной реформы и приватизации земли" граждане, предприятия, учреждения, организации, которым было предоставлено в установленном порядке земельные участки в пожизненное унаследованное или постоянное владение, сохраняют свои права на использование этих земельных участков до оформления права собственности или землепользования в соответствии с Земельным кодексом Украины.

В соответствии с абзацем 2 пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

На момент вынесения решения об отводе земельного участка и заключения договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, Земельный кодекс Российской Федерации не был принят, в связи с чем, к данным правоотношениям применяются положения Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции до принятия Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

Впоследствии редакция данной нормы была изменена.

Так, в соответствии с абзацем первым пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Приведенная редакция абзаца первого пункта 9.1 указанной статьи вступила в силу с 01.07.2022 года.

Таким образом, пункт 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса устанавливает основания применения упрощенного порядка приватизации земельных участков гражданами без соблюдения административной процедуры предоставления.

Реализация права на упрощенный порядок приватизации допускается в отношении участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (10.11.2001 года), в том числе на праве постоянного (бессрочного) пользования, при отсутствии его ограничения в обороте, при этом государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право на землю, и выданные гражданам и юридическим лицам до вступления в силу Закона о введении в действие Земельного кодекса имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

Упрощенная процедура приватизации гражданами в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, предусмотрена вне зависимости от наличия или отсутствия на них строений, принадлежащих этим гражданам.

Таким образом, при доказанности наличия у граждан возникшего в силу закона до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации права постоянного (бессрочного) пользования такой участок считается предоставленным в собственность, за исключением случаев, если участок ограничен в обороте.

Поскольку в силу специальных положений пункта 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса граждане признаются собственниками земельных участков, предоставленных до 2001 года на праве постоянного (бессрочного) пользования, следовательно, такие лица и их наследники вправе обратиться с иском о признании права (пункт 58 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 10.11.2001 года) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу вышеприведенных положений закона земельный участок мог быть передан в собственность гражданина бесплатно в случае, если он был предоставлен гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие в 2001 году Земельного кодекса Российской Федерации. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из инвентарного дела № на жилой дом по 

<

адрес> в 

<

адрес> усматривается, что на земельной участке имеется жилой дом, литера «Аа», год постройки 1956 год, площадью 34,6 кв.м., а также хозяйственные постройки, ограждения.

ФИО5 завершил в 1956 году строительство жилого дома по 

<

адрес> (ФИО1, 8) в 

<

адрес>, и оформил на него право собственности, которое в дальнейшем после его смерти в 1989 году перешло к жене ФИО4. 

ФИО4 к моменту своей смерти в 2021 году обладала правом на регистрацию за собой права собственности на земельный участок без решения на то уполномоченного органа в связи с принадлежностью ей права собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом, возникшего до введения в действие в 2001 году Земельного кодекса РФ.

Материалы дела не содержат ограничений для предоставления земельного участка в собственность, что свидетельствует о том, что спорный земельный участок был передан в бессрочное пользование, в настоящее время поставлен на кадастровый учет, вид использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования ФИО2 (наследник по завещания) и ФИО6 (наследник на обязательную долю) подлежат удовлетворению в части включения в состав наследства и признания за ними права собственности по ? доли и ? доли соответственно, на спорный земельный участок в порядке наследования после смерти матери ФИО4.

Рассматривая требования ФИО2 и ФИО6 о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, суд приходит к следующим выводам

Согласно данным ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом лит. А, по 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет следующие технические характеристики: жилой дом лит. А, и следующие хозяйственные, бытовые строения и сооружения: кладовая лит. Д, уборная лит. Ж, погреб лит. Л, ограждения 1-6, бассейн I, мощение III, расположенные по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 34,6 кв.м., жилая – 25,8 кв.м., при этом лит «а» – выстроена самовольно, тамбур лит. Б, летняя кухня лит. В, сарай лит. Г, Е, К, навес лит. З, М – выстроены самовольно (том 1 л.д. 77). 

По данным ЕГРН, жилой дом площадью 34,6 кв.м. по 

<

адрес> в 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера 90:19:010116:2056 (том 1 л.д. 80).

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ). Такая постройка не может быть включена в наследственную массу, однако наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, вправе обращаться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) на данном земельном участке.

Однако, такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правовая конструкция статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку исключительно за лицом, обладающим указанным в названной норме вещным правом в отношении земельного участка, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении предусмотренных в данной статьей условий.

В соответствии с пунктом 64 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что если самовольная постройка была осуществлена наследодателем на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения земельном участке, наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на этот земельный участок, при признании за ним права собственности на самовольную постройку возмещает иным наследникам по закону и по завещанию, содержащему распоряжения в отношении остального имущества (помимо земельного участка) без указания конкретных объектов, стоимость постройки исходя из причитающейся им доли наследства.

Из системного анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что самовольная постройка не может входить в наследственную массу наследодателя, однако наследники, принявшие в установленном законом порядке наследство в виде вещного права на земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, обладают правом требования признания за ними права собственности на самовольную постройку, исходя из причитающейся им доли наследства, либо правом на признания за одним из наследников, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, права собственности на самовольную постройку с возмещением иным наследникам по закону и по завещанию, содержащему распоряжения в отношении остального имущества, стоимости постройки исходя из причитающейся им доли наследства.

Так, согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №201/6-2-25 ФБУ «Крымская ЛСЭ Минюста России» (период проведения с 05.02.2025 года по 25.07.2025 год), следует, что в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 34,6 кв.м, проведена реконструкция. Площадь спорного жилого дома увеличилась на 2,7 кв.м за счет вновь возведенной пристройки литера «а» (коридор - нежилое помещение).

Исследуемый объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует следующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, а именно:

- требованиям п. 2 Правил землепользования и застройки Муниципального образования городской округ Керчь 

<

адрес>. Утверждены решением 108 сессии Керченского городского совета Республики Крым 1 созыва от 31.01.2019 № 1550-1/19;

- требованиям п. 4.5, п. 6.1, п. 7.13, п. 7.16, п. 8.1, п. 8.2, п. 8.3, и. 9.3, п. 9.4, п. 9.6, п. 9.18, п. 9.19СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;

- требованиям п. 166 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обирания»;

- требованиям п. 5.3 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»;

- требованиям п. 127, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- требованиям п. 4.3, п. 5.3.2, п. 8.1.14, п. 8.1.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- требованиям п. 4.2.18, п. 4.2.19, п. 4.2.22, п. 4.3.2, п. 4.4.1, п. 4.4.3, п. 6.2.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

- требованиям п. 4.1.6 МДК 2-03.2003 «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда».

Исследуемый объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не соответствует следующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, а именно:

- требованиям п. 2 Правил землепользования и застройки Муниципального образования городской округ Керчь 

<

адрес>. Утверждены решением 108 сессии Керченского городского совета Республики Крым 1 созыва от 31.01.2019 № 1550-1/19;

- требованиям п. 6.2, п. 6.3, п. 6.4, п. 6.6 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;

- требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;

- требованиям п. 9.1 СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП II-26-76;

- требованиям п. 4.2.22, п. 4.3.2, п. 4.4.1, п. 4.4.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- требованиям п. 4.1.6 МДК 2-03.2003 «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда».

При этом, экспертом отмечено, что здание возведено в 1956 году.

В границах специальных строительно-технических знаний жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в существующих условиях на дату проведения экспертного осмотра не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но требует проведения капитального ремонта (том 2 л.д. 42-67).

Суд принимает во внимание заключение судебной строительно-технической экспертизы №201/6-2-25, экспертиза выполнена лицом, имеющим специальные познания, необходимые для выполнения такого рода экспертизы. Выводы эксперта сделаны на основе осмотра жилого помещения и имеющихся в деле документов и не противоречат материалам дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности, оснований сомневаться в его правильности не имеется.

То обстоятельство, что спорный жилой дом возведен в 1956 году (в реконструированном виде существовал по состоянию на 27.02.1985г. (том 2 л.д. 51), а в настоящее время не соответствует некоторым градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, которые введены в действие позднее, не может быть препятствием для удовлетворения требований ФИО2 и ФИО6

Поскольку у ФИО2 и ФИО6 возникло право собственности на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, данный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований сторон. За ФИО2 следует признать право собственности на ? доли жилого дома в реконструированном виде, расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 34,6 кв.м., с кадастровым номером №, а за ФИО6 право собственности на 1/4 доли указанного жилого дома.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд, - 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 и встречные исковые требования ФИО6 – удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 543 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №.

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>) право собственности в порядке наследования по завещанию на ? доли земельного участка площадью 543 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, после смерти матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>) право собственности в порядке наследования по закону на обязательную долю в наследуемом имуществе в виде ? доли земельного участка площадью 543 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, после смерти матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>) право собственности на ? доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 34,6 кв.м., с кадастровым номером №, в реконструированном виде.

Признать за ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>) право собственности на ? доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 34,6 кв.м., с кадастровым номером №, в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья С.Д.Лапин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2025 года. 

Судья С.Д.Лапин