РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года 

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Талиповой З.С.

при секретаре Хабибуллиной Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в г.Альметьевске РТ (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование своих требований истица указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего специального страхового стажа. В специальный страховой стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в ясли-саду, учебно-воспитательном оздоровительном комплексе, ясли-сад, начальной школе ясли-сад, образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии, прогимназии НГДУ «Ямашнефть» ПАО «Татнефть», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы. В ее трудовые функции входили осуществление педагогической деятельности в качестве воспитателя, за время ее работы выполняемые функции в данном учреждении не менялись. Просит признать частично незаконным решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании представитель истца уточнил требования, просил признать частично незаконным уточненное решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в учебно-воспитательном и оздоровительном комплексе, ясли-сад школе, начальной школе ясли-сад, образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии, прогимназии НГДУ «Ямашнефть» и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что указанные периоды обоснованно не включены в специальный стаж истца. 

Суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела, уточненным решением ответчика №/у от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогическойдеятельности, выработано 4 года 8 месяцев 19 дней, по следующим основаниям: 1.) в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в учебно-воспитательном и оздоровительном комплексе, ясли-сад школе, начальной школе ясли-сад, образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии, прогимназии НГДУ «Ямашнефть», так как в соответствии с пунктом 13 Правилисчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование структурного подразделения ясли-сад, учебно-воспитательный оздоровительный комплекс, ясли-сад школа, начальная школа ясли - сад, образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии, прогимназии не предусмотрено. Согласно письма Министерства образования и науки РТ № от ДД.ММ.ГГГГ прогимназия НГДУ «Ямашнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2017г. образовательную деятельность по программам дошкольного и начального общего образования осуществляли без лицензии.

2)в стаж на соответствующих видах работы не включены периоды отпуска по уходу за детьми (08.12.1992г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ по 06.04.1994г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в ясли-саду, учебно-воспитательном оздоровительном комплексе НГДУ «Ямашнефть», поскольку в соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи сособыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование структурного подразделения ясли-сад, учебно-воспитательный оздоровительный комплекс, ясли-сад школа, начальная школа ясли - сад, образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии, прогимназии не предусмотрено.

Из разъяснений, изложенных в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельностьпо охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.Пунктом 1 статьи 120 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Таким образом, обязательным условием зачета работы в должности педагога в стаж для назначения досрочной пенсии по старости является не просто работа с детьми, а ее осуществление в конкретных образовательных учреждениях, поименованных в пунктах раздела "Наименование учреждений" вышеуказанного Списка.

Возможность же признания права на досрочное назначение пенсии за лицами, которые осуществляли соответствующую деятельность в должностях, аналогичных предусмотренным списками, но в иных учреждениях, действующим законодательством не предусмотрена.

В процессе судебного разбирательства установлено, что истица в оспариваемые периоды работала воспитателем в учебно-воспитательном и оздоровительном комплексе, ясли-сад-школа, начальной школе детском-саду, прогимназии, которые являются структурным подразделением коммерческого юридического лица НГДУ «Ямашнефть» ПАО «Татнефть». Данные негосударственные образовательные учреждения не относятся ни к одному из учреждений, поименованных в Списках.

Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ N 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, установлена единственная организационно-правовая форма - учреждение. Данным Постановлением не предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечения для лиц, работающих в структурных подразделениях ОАО «Татнефть», ПАО «Татнефть» даже при наличии у этих организаций аккредитации и осуществления образовательной деятельности.

Кроме того, суд отмечает, что работодатель истца сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении нее за спорные периоды сдает без указания льготных условий труда.

Таким образом, поскольку без учета спорных периодов специальный стаж истицы на день обращения к ответчику составляет менее 25 лет, оснований для признания уточненного решения ответчика незаконным и назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

При таких данных исковые требования не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст. 12, 56, 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в г.Альметьевске РТ (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Альметьевский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: