Дело № 2-1502/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Моисеевой О.Е.,

при секретаре Комаровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии и взыскании недовыплаченной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии и взыскании недовыплаченной пенсии.

В исковом заявлении ФИО1 указала, что в связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске с заявлением о назначении ей страховой пенсии. К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовая книжка №. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Моршанске от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ей страховой пенсии по старости было отказано, за отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Считает отказ в назначении ей пенсии незаконным по следующим основаниям. При разрешении ее заявления не включены в стаж ее работы следующие периоды:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В указанные выше периоды она работала полный рабочий день, получала заработную плату, с которой проводились удержания и на пенсионное обеспечение. 

Пенсионный фонд обязан был назначить ей страховую пенсию с момента обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ, однако отказал, не имея на то оснований, чем нарушил ее право на получение пенсии.

На основании изложенного, просит признать право на назначение ей трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать выплатить ей пенсию с вышеуказанного периода.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, уточнив их, и просила суд признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) назначить и выплачивать ей пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения. При этом пояснила, что решением Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности ей трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ колхозом им. 

<

адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>. Данное решение вступило в законную силу. Таким образом в настоящее время Управление Пенсионного фонда в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) включило ей в стаж периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ей назначат пенсию, но только с даты вступления решения в законную силу, а не с ДД.ММ.ГГГГ с даты наступления пенсии.

Представитель ответчика – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, при этом пояснила, что УПФР в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) рассмотрев заявление ФИО1 о назначении пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказало истице в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия права на страховую пенсию по старости. В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 60 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 8 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента на ниже 11,4 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения в 2025 году величины 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ). Решением Управления Пенсионного фонда в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что ее пенсионный коэффициент составляет величину равную 10,565 и других документов она не предоставила. В настоящее время, в соответствии с решением Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принадлежности трудовой книжки РОС №, выданной ДД.ММ.ГГГГ колхозом им. 

<

адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>. Данное решение вступило в законную силу. Управление включило в стаж работы ФИО1 срок ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ они ей не могут, так как на момент обращения с заявлением о назначении пенсии по старости, у истицы не возникло такое право. Право возникло с момента вступления решения в законную силу. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно Международному Пакту об экономических, социальных и культурных правах, принятому Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, признано право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование, а также на достаточный жизненный уровень и на непрерывное улучшение условий жизни.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, обращений за ним и сроков, скоторых он производится, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2 Конституции РФ). 

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст.1 Протокола № к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантируется каждому физическому лицу право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или «имущества» толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию. 

В судебном заседании установлено, истица ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. 

Решением Управления Пенсионного фонда в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 11,4. 

Страховой стаж ФИО1 составляет 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

На основании ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основанным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

В пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принадлежности трудовой книжки РОС №, выданной ДД.ММ.ГГГГ колхозом им. Калинина Знаменского района Тамбовской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>. Данное решение вступило в законную силу.

Поскольку факт принадлежности трудовой книжки истице установлен вышеуказанным решением суда, в дальнейшем вопросы назначения истице страховой пенсии по старости разрешаются пенсионным органом с учетом этого документа. 

Таким образом, после установления факта принадлежности трудовой книжки истице, Управление пенсионного фонда в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) включило в стаж часть вышеуказанных периодов работы ФИО1 Однако назначение пенсии по старости будет назначено с даты вступления решения в законную силу, а не с момента наступления права истицы с ДД.ММ.ГГГГ. 

Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.24 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за государственной пенсией. 

Механизм обращения за пенсией регулируется Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «17/19пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчете размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в российской Федерации».

Пунктом 7 Правил установлено, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления, тем самым обращение, носит заявительный характер. 

В суде было установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении выплате пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а наступило право на назначение страховой пенсии по старости у истицы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента наступления права. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1– удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: 22 декабря 2017 года.

Федеральный судья: О.Е.Моисеева