Дело № 2-586/2024

УИД 26RS0020-01-2024-000991-06

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2024 года село Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Рынгач Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой к ФИО1, ООО «Ямалнефть» о взыскании задолженности по оплате услуг специализированной стоянки,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой обратились в суд с иском к ФИО1, ООО «Ямалнефть» о взыскании задолженности по оплате услуг специализированной стоянки.

В обоснование иска указано, что 21.06.2021 сотрудник полиции ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою составил протокол № «О задержании транспортного средства». На основании ст. 27.13. КоАП РФ транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находившееся под управлением ФИО1, было задержано и передано на специализированную стоянку Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой (далее - МУПАТ) для последующего платного хранения, что подтверждается актом приема передачи транспортных средств от 21.06.2021. Между МУПАТ и Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новому Уренгою заключен договор № 146 от 08.06.2021 года на обеспечение перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплату расходов на перемещение и хранение, а также возврат задержанных транспортных средств на территории муниципального образования города Новый Уренгой. Предметом настоящего договора является установление порядка взаимоотношения Сторон по передаче и перемещению задержанных транспортных средств, хранению их на специализированной стоянке и возврату задержанных транспортных средств владельцам в соответствии с законодательством Российской Федерации, с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 № 60-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории на территории Ямало-Ненецкого автономного округа». Задержание транспортною средства представляет собой исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов и может осуществляться как путем перемещения транспортного средства при помощи другого транспортною средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранения на специализированной стоянке, так и путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. Транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, хранилось на специализированной стоянке, расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, Восточная промзона, с 21.06.2021 года по 31.12.2023 года. Заочным решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 24.08.2023 года удовлетворены в полном объеме исковые требования МУПАТ о взыскании с ФИО1 задолженности за услуги хранения на специализированной стоянке транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, за период с 21.06.2021 года по 15.05.2023 года. В адрес виновного лица ФИО1, указанного в протоколе от 21.06.2021 года № 

<

адрес> «О задержании транспортного средства», была направлена претензия МУПАТ от 21.02.2024 года №300/21 о необходимости оплаты задолженности за услуги хранения транспортного средства на специализированной стоянке за период с 16.05.2023 года по 31.12.2023 года. Однако, претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения. Вместе с тем, отношения, связанные с помещением транспортного средства на стоянку и его хранением, возникают на основании положений КоАП РФ, но находятся вне сферы действия административного законодательства. Из содержания п. 1 ст. 896 ГК РФ следует, что вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода. Следовательно, владелец помещенного на хранение транспортного средства (поклажедатель) и хранитель, принявший вещь на хранение (оператор штраф-стоянки), обладают правами и несут обязанности, установленные гражданским законодательством. Поклажедатель не только вправе требовать возврата ему вещи в сохранности, но и обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение, а также возместить расходы на хранение, в том числе, связанные с помещением на хранение (транспортировкой). Владельцем транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, согласно карточке учета транспортного средства от 15.03.2022 года, а также установленному Кочубеевским районным судом Ставропольского края факту, отраженному в заочном решении от 24.08.2023 года, является ответчик ООО «Ямалнефть». В адрес ООО «Ямалнефть» была направлена претензия МУПАТ от 21.02.2024 года №299/1 о необходимости оплаты задолженности за услуги хранения транспортного средства на специализированной стоянке. Однако, данная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения. Приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно- коммунального комплекса ЯНАО от 21.12.2022 № 830-т «Об определении базового уровня тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение на специализированной стоянке на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», приказом истца от 17.01.2023 № 47 утверждены размеры платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с которыми размер платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории Ямало-Ненецкого автономного округа составляет: с 18.01.2023 – 373,36 руб./час за одно транспортное средство категории «М1 массой до 3,5 тонн». Таким образом, расчет стоимости за период с 16.05.2023 по 31.12.2023 за хранение произведен путем умножения времени стоянки транспортного средства (5 520 час.) на базовый тариф (373,36 руб.): 5 520 ч. * 373,36 руб./час (тариф) = 2 060 947,20 руб. итого, за период с 16.05.2023 года по 31.12.2023 года сумма задолженности ответчиков составляет 2 060 947,20 руб. Просят суд взыскать солидарно с ФИО1, ООО «Яммалнефть» оплату за услуги хранения на специализированной стоянке транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в размере 2 060 947,20, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 504,74 руб.

В судебное заседание представитель истца Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой, извещенный надлежащим образом, не явился. От представителя истца в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУПАТ, на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивает в полном обънеме.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ООО «Ямалнефть», извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явились, о причине неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступило.

Суд считает извещение ответчиков надлежащим с учетом положений ст. 35 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту. Согласно ч. 5 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчики от участия в процессе уклонились. При этом не просили о рассмотрении дела в их отсутствие и не заявляли ходатайств об отложении.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела, с учетом имеющихся материалов и мнения лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.

Суд, оценив в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов, учитывая, что истцом не было представлено возражений против вынесения заочного решения суда, определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Кроме того, в судебное заседание представитель третьего лица ОМВД России по городу Новому Уренгою не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

По смыслу п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно абзацу четвертому п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» на основании ч.4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе постановлением мирового судьи, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что владельцем транспортного средства 

<

данные изъяты>, г/н № является лизингополучатель ООО «Ямалнефть» с 24.12.2015 года. 

21.06.2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты> г/н №, совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Согласно протоколу, водитель управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, установленного актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения. 

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

Протоколом № от 21.06.2021 года ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством 

<

данные изъяты> г/н №.

21.06.2021 года сотрудником полиции ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою составлен протокол № о задержании транспортного средства 

<

данные изъяты> г/н №.

На основании ст. 27.13. КоАП РФ транспортное средство 

<

данные изъяты> г/н № было задержано и передано на специализированную стоянку Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой для последующего платного хранения, что подтверждается актом приема-передачи для помещения транспортного средства на специализированную стоянку от 21.06.2023 года.

Как следует из договора № 146, на обеспечение перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплату расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств на территории муниципального образования города Новый Уренгой, 08.06.2021 года между Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новому Уренгою и Муниципальным унитарным предприятием автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой заключен договор, согласно которому его предметом является установление порядка взаимоотношения Сторон по передаче и перемещению задержанных транспортных средств, хранению их на специализированной стоянке и возврату задержанных транспортных средств владельцам в соответствии с законодательством Российской Федерации, с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 года № 60-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

В силу пункта 7 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении является задержание транспортного средства.

Согласно части 10 статьи 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

В силу части 11 данной нормы лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

По смыслу указанных норм, при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В силу п. 1 ст. 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Пунктом 1 статьи 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 года № 60-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», предусмотрено, что оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в области установления цен (тарифов) и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за их применением в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (пункт 4 ст. 5 Закона ЯНАО от 26.06.2012 года № 60-ЗАО).

Заочным решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 24.08.2023 года, вступившим в законную силу 24.10.2023 года, удовлетворены исковые требования Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой к ФИО1 С ФИО1 в пользу Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой взыскана задолженность по оплате услуг перемещения и хранения на специализированной стоянке (за период с 21.06.2021 года по 15.05.2023 года) транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в размере 4 670 222,81 руб.

В адрес виновного лица ФИО1, указанного в протоколе от 21.06.2021 года № «О задержании транспортного средства», Муниципальным унитарным предприятием автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой была направлена претензия от 21.02.2024 года №300/21 о необходимости оплаты задолженности за услуги хранения транспортного средства на специализированной стоянке за период с 16.05.2023 года по 31.12.2023 года. Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

В адрес владельца транспортного средства ООО «Ямалнефть» Муниципальным унитарным предприятием автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой была направлена претензия от 21.02.2024 года №299/1 о необходимости оплаты задолженности за услуги хранения транспортного средства на специализированной стоянке за период с 16.05.2023 года по 31.12.2023 года. Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно- коммунального комплекса ЯНАО от 21.12.2022 года № 830-т «Об определении базового уровня тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение на специализированной стоянке на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», приказом Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой от 17.01.2023 года № 47 утверждены размеры платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с которыми размер платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории Ямало-Ненецкого автономного округа составляет: с 18.01.2023 – 373,36 руб./час за одно транспортное средство категории «М1 массой до 3,5 тонн».

Согласно представленному стороной истца расчету, расчет стоимости за период с 16.05.2023 по 31.12.2023 за хранение произведен путем умножения времени стоянки транспортного средства (5 520 час.) на базовый тариф (373,36 руб.): 5 520 ч. * 373,36 руб./час (тариф) = 2 060 947,20 руб. Итого, за период с 16.05.2023 года по 31.12.2023 года сумма задолженности ответчиков составляет 2 060 947,20 руб.

Представленный расчет суд признает арифметически верным, иного расчета ответчиками суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о солидарном взыскании с ответчиков задолженности по оплате услуг специализированной стоянки, согласно представленному истцом расчету, который другой стороной не опровергнут.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Согласно платежному поручению № 508 от 27.03.2024 года истец уплатил государственную пошлину в размере 18 504,74 руб.

Таким образом, в пользу истца с ответчиков подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 18 504,74 руб. в равных долях по 9 252,37 руб. с каждого, а не в солидарном порядке, поскольку положениями главы 7 ГПК РФ, регламентирующей порядок взыскания судебных расходов, не предусмотрена возможность взыскания таких расходов с нескольких ответчиков в солидарном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой (ИНН №) к ФИО1 (

<

данные изъяты>), ООО «Ямалнефть» (ИНН №) о солидарном взыскании задолженности по оплате услуг специализированной стоянки - удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, ООО «Ямалнефть» в пользу Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой задолженность по оплате услуг хранения на специализированной стоянке транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № за период с 16.05.2023 года по 31.12.2023 года в размере 2 060 947,00 руб.

Взыскать с ФИО1, ООО «Ямалнефть» в пользу Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 504,74 руб. по 9 252,37 руб. с каждого.

На заочное решение ответчиком может быть подано в Кочубеевский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 10 июня 2024 года.

Судья Е.Е. Рынгач