Дело №2-588/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г.Саратов 

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Забайлович Т.В., 

при секретаре Эндрусенко М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кандалакшского района Мурманской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, о взыскании неустойки,

установил:

администрация муниципального образования Кандалакшского района Мурманской области обратилась с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, о взыскании неустойки, в обоснование которых указала, что 

<

дата> между администрацией, ГОБУЗ «Кандалакшская центральная районная больница» и ФИО1 заключено трехстороннее соглашение. 

<

дата> ФИО1 подано заявление, со всеми необходимыми документами, о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки. 

<

дата> администрацией издано распоряжение № о предоставлении мер социальной поддержки приглашенному врачу – специалисту ФИО1. В соответствии с п.1 Распоряжения ФИО1 предоставлено единовременное пособие в размере 115 000 руб.. Платежными поручениями от 

<

дата> №, № деньги перечислены на счет ФИО2. Приказом ГОБУЗ «Кандалакшская центральная районная больница» от 

<

дата> № ФИО1 уволен с занимаемой должности с 

<

дата>. В соответствии с п.4.2 Положения единовременное пособие выплачивается в течение трех лет работы специалиста-врача в ГОБУЗ «КЦРБ» в порядке и сроки, предусмотренными настоящим положением. В случае, если трудовой договор со специалистом-врачом прекращается до истечения пятилетнего срока по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3,5,7 части первой статьи 77, пунктами 3,5-8,11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, специалист-врач обязан вернуть в бюджет муниципального образования Кандалакшский район (далее - местный бюджет) пособие в фактически полученном размере за весь трехлетний период получения пособия. Пунктом 2.1.2., заключенного Соглашения определено, что работник должен непрерывно в течение 5 (пяти) лет работать в Учреждении по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории медицинских работников, в соответствии с заключенным трудовым договором. Согласно п. 2.1.4 возврат пособия в случае, предусмотренном пунктом 4.2. настоящего Соглашения, осуществить в течение 15 дней со дня прекращения трудового договора. 

<

дата> в адрес ФИО1 было направлено письмо с требованием возвратить денежные средства в размере 115 000 руб., в связи с неисполнением требований, установленных постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский района от 

<

дата> № «Об утверждении Положения, определяющего порядок и условия предоставления мер социальной поддержки врачам-специалистам при трудоустройстве в ГОБУЗ «Кандалакшская центральная районная больница». В связи с тем, что требование администрации ФИО1 было не исполнено, 

<

дата>, 

<

дата> в адрес ответчика направлены претензии о необходимости возврата незаконно полученных денежных средств. Претензии, согласно информации с сайта «Почта России», не получены, в связи с истечением срока хранения. Однако, по данным УМВД России по Мурманской области МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1 выписан по адресу: 

<

адрес>. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 115 000 руб., неустойку в размере 30 015 руб..

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. 

Как следует из материалов дела, суд своевременно и в надлежащей форме, предусмотренной ч.1 ст.113 ГПК РФ, уведомлял ответчика о времени и месте проведения подготовки дела к судебному разбирательству и о судебном заседании, направлял в его адрес исковое заявление с приложенными к нему документами по месту регистрации юридического лица.

Между тем, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. Повторное направление искового заявления и судебных извещений законом не предусмотрено. 

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Уклонение участника процесса от получения судебной корреспонденции, его неявка в суд при извещении в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, а не о ненадлежащем извещении, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу (ч.1 и ч.3 ст. 167 ГПК РФ).

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, я также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные срок.

В соответствии со ст. ст. 35, 39 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В силу ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Как указывалось выше, из материалов дела следует, что о подготовке дела к судебному разбирательству и о назначении судебного заседания ответчик о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 113, 116, 117 ГПК РФ по месту его регистрации. Направленная корреспонденция по месту регистрации ответчика возвращалась с отметкой «об истечении срока хранения», что свидетельствует об отсутствии у ответчика желания получать корреспонденцию, а потому, суд определил признать надлежащим извещение ответчика о дате слушания.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца и ответчика. 

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что пунктом 4.1 Постановления Правительства Мурманской области от 28.10.2013 № 626-ПП «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Мурманской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и перечне платных услуг, предоставляемых медицинскими организациями за счет средств предприятий, учреждений, организаций и личных средств граждан», постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 12.11.2013 № 2363 «Об утверждении муниципальной целевой программы Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании Кандалакшский район» на 2014-2016 годы», а также в целях создания условий для оказания медицинской помощи населению, повышения качества и доступности медицинского обслуживания населения на территории муниципального образования Кандалакшский район, администрацией муниципального образования Кандалакшский район утверждено постановление от 21.03.2014 № 570 «Об утверждении Положения, определяющего порядок и условия предоставления мер социальной поддержки врачам-специалистам при трудоустройстве в ГОБУЗ «Кандалакшская центральная районная больница».

Согласно п. 1.2.2. Положения, приглашенные врачи «дефицитных» специальностей - это врачи-специалисты, принятые на работу для реализации мероприятий по оказанию медицинской помощи населению Кандалакшского района по письменному приглашению главного врача ГОБУЗ «Кандалакшская центральная районная больница» (далее - ГОБУЗ «КЦРБ») с указанием конкретных обязательств и предельный возраст которых не превышает 50 лет, заключившие трудовой договор с ГОБУЗ «КЦРБ» согласно номенклатуры должностей медицинских работников фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012 №1183н, и имеющие сертификат специалиста, которые поступили к работе по профилю полученного образования в ГОБУЗ «КЦРБ» и продолжают состоять в трудовых отношениях с данный учреждением здравоохранения. 

Пункт 1.2.5 Положения определяет, что дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременного пособия ежегодная выплата медицинскому работнику, осуществляется администрацией в размере 115 000 рублей. Пособие выплачивается за первые три года работы медицинского работника в ГОБУЗ «КЦРБ», в порядке и сроки, предусмотренные соглашением между администрацией, ГОБУЗ «КЦРБ» и медицинским работником. 

В подпункте 2.2. пункта 2 Положения указано, что выплата пособия осуществляется один раз в год в течение трех лет работы с момента (даты) приема медицинского работника на работу в ГОБУЗ «КЦРБ» в соответствии с трудовым договором, при условии непрерывного стажа работы по основному месту работы в ГОБУЗ «КЦРБ» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором на срок не менее 5 лет. Первая выплата пособия осуществляется по истечении фактически отработанных шести месяцев с момента (даты) приема специалиста-врача на работу в ГОБУЗ «КЦРБ». Вторая и третья выплаты осуществляются по истечении второго и третьего отработанных в ГОБУЗ «КЦРБ» календарных лет. 

В соответствии с п.3.1 Положения специалист-врач, претендующий на назначение единовременного пособия, обращается в администрацию через ГОБУЗ «КЦРБ», которая в дальнейшем предоставляет в администрацию ходатайство о назначении пособия с приложением необходимых документов. 

В соответствии с пунктом 4.2 Положения единовременное пособие выплачивается в течение трех лет работы специалиста-врача в ГОБУЗ «КЦРБ» в порядке и сроки предусмотренные настоящим положением. В случае если трудовой договор со специалистом-врачом прекращается до истечения пятилетнего срока по основаниям, предусмотренными пунктами 1,3,5,7 части 1 ст. 77, пунктами 3,5-8,11 части 1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации специалист врач обязан вернуть в бюджет муниципального образования Кандалакшского района пособие в фактически полученном размере за весь трехлетний период получения пособия. 

Как следует из п.п. 2.1.2, п.2 Соглашения о взаимодействии сторон при предоставлении дополнительных мер социальной поддержке медицинскому работнику от 

<

дата>, заключенному между администрацией муниципального образования Кандалакшского района в лице главы администрации ФИО и ФИО1, работник обязан непрерывно в течении 5 лет работать в Учреждении по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории медицинских работников, в соответствии с заключенным трудовым договором. 

В соответствии с п.2.1.4 данного Соглашения возврат пособия осуществляется в течение 15 дней со дня прекращения трудового договора. 

Так, в судебном заседании установлено, что между ГОБУЗ «Кандалакшская центральная районная больница» был заключен трудовой договор № от 

<

дата>.

На основании приказа о приеме на работу от 

<

дата> ФИО1 был принят в отделение анестезиологии-реанимации на должность врача-анестезиолога-реаниматолога, на постоянную основу с тарифной ставкой (окладом) 6 909 руб. 00 коп.. 

С 

<

дата> ФИО1 был переведен в отделение анестезиологии-реанимации на должность заведующего отделением – врач-анестезиолог-реаниматолог, что подтверждается приказом о переводе работника на другую работу. 

<

дата> ФИО1 было написано заявление о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки специалистам-врачам при их поступлении на постоянную работу в ГОБУЗ «Кандалакшская центральная районная больница». 

<

дата> администрацией муниципального образования Кандалакшского район было издано распоряжение № о предоставлении ФИО1 единовременного пособия в размере 115 000 рублей с учетом НДФЛ (1 выплата). 

На основании указанного распоряжения ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 115 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 

<

дата> №, №. 

Также в судебном заседании установлено, что с 

<

дата> ФИО1 был уволен из ГОБУЗ «Кандалакшская центральная районная больница» на основании п.3, ч.1, ст.77 ТК РФ (по собственному желанию), что подтверждается приказом №-л от 

<

дата>.

<

дата> администрацией в адрес ответчика было направлено письмо с требованием возвратить денежные средства. В связи с тем, что требование администрации исполнено не было, 

<

дата>, 

<

дата> в адрес ответчика были направлены претензии о необходимости возврата незаконно полученных денежных средств. 

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) и уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами. 

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Исходя из перечисленных положений законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования Кандалакшского района денежных средств в размере 115 000 рублей. 

Кроме того, пунктом 4.4 Положения, п.3.2 Соглашения установлена ответственность работника при нарушении исполнения условий, а именно в случае неисполнения работником обязательств предусмотренных п.п.2.1.2. – 2.1.4 Соглашения работник обязуется уплатить в бюджет муниципального района Кандалакшского района неустойку в размере 0,1 % от размере части пособия, подлежащий возврату в местный бюджет, за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п.2.1.4 Соглашения. 

Возражений со стороны ответчика по заявленным исковым требованиям, ко дню рассмотрения дела в суде, не поступило.

Таким образом, поскольку денежные средства ответчиком не возвращены, с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования Кандалакшского района подлежит взысканию неустойка за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 30 015 руб..

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования Кандалакшского района денежные средства в размере 115 000 руб., неустойку за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 30 015 руб..

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда, то есть с 

<

дата>.

Судья /подпись/ Т.В. Забайлович