Дело № 2-5297/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 30 ноября 2017 года

Кировский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Шибанова В.В., при секретаре Кульжабаевой Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска о включении периода работы в общий трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с суд с иском к ГУ – УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периода работы в общий трудовой стаж, указав в обоснование исковых требований, что она с ДД.ММ.ГГГГ. является пенсионером по возрасту. С ДД.ММ.ГГГГ. она является получателем досрочной пенсии по старости, вместе с тем решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности ведущего бухгалтера в ПКП «Экибастузэнергостройкомплект» (после реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ — в Акционерном производственно-коммерческом обществе «Универсал»), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бухгалтера в Управлении общественного питания и торговли АО «Экибастузшахтострой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бухгалтера в ТОО «ФИО1», поскольку подтверждение страхового стажа в республике Казахстан не поступало. Полагает, что исключение ответчиком указанных периодов работы является незаконным. Просит обязать ответчика включить ей в общий трудовой и страховой стаж вышеуказанные периоды работы. 

Истец ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в заявлении поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в нем, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по КАО г. Омска в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан, работа которых проходила в странах СНГ, регулируется Соглашением "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения".

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанного в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, в соответствии с которыми, признается возможность включения в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты при условии уплаты страховых взносов в соответствующие органы указанных государств.

Согласно п. 5 этих Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую ФИО2 и социальным государством, политика которого направлена на созданиеусловий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляясвободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РоссийскойФедерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 указанной статьи).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06 сентября 1973 года N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом, Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ УПФ по Кировскому АО г. Омска за назначением пенсии.

При определении страхового стажа истца комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ. вынесено решение об исключении из страхового стажа ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности ведущего бухгалтера в ПКП «Экибастузэнергостройкомплект» (после реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ — в Акционерном производственно-коммерческом обществе «Универсал»), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бухгалтера в Управлении общественного питания и торговли АО «Экибастузшахтострой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бухгалтера в ТОО «ФИО1».

Суд приходит к выводу о том, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО7 (ФИО6) Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. принята ведущим бухгалтером в ПКП «Экибастузэнергостройкомплект», ДД.ММ.ГГГГ. ПКП «Экибастузэнергостройкомплект» преобразовано в Акционерном производственно-коммерческом обществе «Универсал», ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ. принята бухгалтером в Управление общественного питания и торговли АО «Экибастузшахтострой», ДД.ММ.ГГГГ. уволена по переводу в ТОО «ФИО1», ДД.ММ.ГГГГ. принята бухгалтером в ТОО «ФИО1», ДД.ММ.ГГГГ. уволена.

Согласно справке Управления общественного питания и торговли АО «Экибастузшахтострой» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала в Управлении общественного питания и торговли АО «Экибастузшахтострой» бухгалтером с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение доводов о действительной работе в вышеуказанных организациях в спорные периоды по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО3 (супруг), ФИО4 (дочь), ФИО5 (сын), которые пояснили, что они всей семьей проживали в республике Казахстан, г. Экибастуз, ФИО1, работала бухгалтером в Управлении общественного питания и торговли АО «Экибастузшахтострой» с 1994г. по 1998г., в последствии организация была переименовано в ТОО «ФИО1».

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности ведущего бухгалтера в ПКП «Экибастузэнергостройкомплект» (после реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ — в Акционерном производственно-коммерческом обществе «Универсал»), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бухгалтера в Управлении общественного питания и торговли АО «Экибастузшахтострой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бухгалтера в ТОО «ФИО1».

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска о включении периода работы в общий трудовой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска включить в общий трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии, следующие периоды:

период работы в должности ведущего бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКП «Экибастузэнергостройкомплект» (после реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ — в Акционерном производственно-коммерческом обществе «Универсал»);

период работы в должности бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении общественного питания и торговли АО «Экибастузшахтострой»;

период работы в должности бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ФИО1».

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Шибанов

Решение не вступило в законную силу