№ 2-2819/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 г. Советский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Данченко Р.А.

при секретаре Гапоненко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на строение

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с настоящим иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом литер А площадью 57,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 61-АД № от 18.03.2009г., а также она является собственником земельного участка площадью 448 кв.м что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 61-АД № от 18.03.2009г.

На указанном земельном участке с целью улучшения своих жилищных условий, истец своими силами и за свои средства в жилом доме произвела возведение второго этажа в литере А(А1а1), комнаты № 1,2,3,4,5,6х, увеличив общую площадь жилого дома литер А(А1а1) до 122,9 кв.м, жилую площадь до 70,3 кв.м (на техническом паспорте МУПТИ и ОН от 24.05.2018 г.), вследствие чего общая площадь литер А(А1а1) увеличилась с 57,7 кв.м до 122,9 кв.м.

23.07.2018г. своим письмом № 59-28-4211 администрация Советского района г.Ростова-на-Дону отказала в вводе указанного жилого дома в эксплуатацию, поскольку он является самовольной постройкой.

По изложенным основаниям, ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ и указывая на то, что жилой дом построен с соблюдением градостроительных, строительно-технических, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил, истец просит суд сохранить объект - жилой дом литер А(А1а1), общей площадью 122,9 кв.м, жилой площадью 70,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, № в реконструированном состоянии и признать за нею право собственности на указанный жилой дом.?

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем имеется заявление в материалах дела. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.40), заявленные исковые требования поддержал, просил суд заявленный иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Советского района г.Ростова-на-Дону - ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 46), против удовлетворения заявленных требований возражала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.48-50). 

В отношении третьего лица: Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о времени слушания дела управление извещено надлежащим образом, о чем имеется расписка в материалах дела (л.д.76). 

Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена самовольная постройка.

В судебном заседании при рассмотрении данного дела судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома литер А площадью 57,7 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 61-АД № от 18.03.2009г., а также является собственником земельного участка площадью 448 кв.м по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 61-АД № от 18.03.2009г. 

На указанном земельном участке с целью улучшения своих жилищных условий, истец своими силами и за свои средства в жилом доме произвела возведение второго этажа в литере А(А1а1), возвела комнаты: № 1,2,3,4,5,6х, увеличив общую площадь жилого дома литер А(А1а1) до 122,9 кв.м, жилую площадь до 70,3 кв.м, что указано на техническом паспорте МУПТИ и ОН от 24.05.2018 г., вследствие чего общая площадь жилого дома литер А(А1а1) увеличилась с 57,7 кв.м до 122,9 кв.м.

Согласно ст.40 п.2 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Истец обратилась в администрацию Советского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о разрешении на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома. Однако письмом от 23.07.2018г. № 59-28-4211 в удовлетворении заявления истцу было отказано (л.д.39). 

Согласно экспертному строительно-техническому исследованию, проведенному Национальным объединением судебных экспертов № 2018/117 от 15.08.2018г. жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №, соответствует требованиям СНиП. СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», п.4.1 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 64.13330.2011, СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», т.е. возведенный жилой дом соответствует требованиям строительных, градостроительных, пожарно-технических, санитарных норм и правил (л.д. 15-38).

Эксплуатация жилого дома не будет нарушать права и законные интересы граждан, проживающих рядом, не будет создавать угрозу жизни и здоровью, не нарушает права третьих лиц. 

Согласно данных кадастрового паспорта земельного участка, все помещения домовладения находятся в его границах и соответствуют Правилам землепользования и застройки территории г.Ростова-на-Дону.

Из письма Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону от 19.10.2018г. № 59-34-2/32168 установлено, что на земельном участке, где ФИО1 возведен жилой дом, красные линии не утверждены, охранные зоны отсутствуют (л.д.54).

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормы и правила; права и законные интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Поскольку при рассмотрении данного дела не установлено нарушения истцом градостроительных, строительно-технических, противопожарных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил при возведении жилого дома на принадлежащем ему земельном участке, то оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные истцом требования доказаны в судебном заседании, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер А(А1а1), общей площадью 122,9 кв.м, жилой площадью 70,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект - жилой дом литер А(А1а1) общей площадью 122,9 кв.м жилой площадью 70,3 кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>, №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 03.12.2018г.