Дело № 2-316/2019 

<

 > 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Череповец 15 января 2019 года

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:

судьи Екимова С.Г. 

при секретаре Катиной Н.А.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии г. Череповца к ФИО2 о возложении обязанности по расположению информационных конструкций и вывесок,

установил:

Мэрия г. Череповца обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения в части расположения информационных конструкций и вывесок на здании 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. 

Требования обоснованы тем, что в результате проведения мониторинга соблюдения Правил благоустройства территории 

<

адрес> выявлены информационные конструкции (вывески), занимающие более половины длины фасада, информационные конструкции, закрывающие окна здания. 

Собственнику здания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание№ об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении собственника здания 

<

адрес> Куца А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» по факту нарушения п.п. 6.4.5, 7.4.6.2.1, 7.4.6.2.2,2.2.7.1 Правил благоустройства.

Постановлением административной комиссии в г. Череповце ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за нарушение требования Правил благоустройства.

В ходе повторного осмотра здания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования, изложенные в предписании, не выполнены. 

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска привлечено ООО «Аптека № 77».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил отзыв, согласно которому указанное здание сдано им в аренду ООО «Аптека № 77», просил оставить иск без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Аптека № 77» не явился, о времени и месте рассмотрения извещены, отзыва не представлено.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением.

Решением Череповецкой городской Думы 31.10.2017 № 185 утверждены Правила благоустройства территории города Череповца, устанавливающие в том числе требования к содержанию внешнего вида фасада зданий, расположению информационных конструкций.

В соответствии с п. 6.4.5 Правил благоустройства запрещается переоборудование фасадов объектов в части:

закрытия дверных и оконных проемов, витрин, витражей, элементов лепного, резного или металлического декора, арок, домовых знаков информационными и иными конструкциями, оборудованием либо нанесения на окна, витражи и витрины изображений;

размещения информационных и иных конструкций, за исключением рекламных, на фасадах встроенных и встроенно-пристроенных нежилых помещений многоквартирных домов выше линии второго этажа здания (линии перекрытий между первым и вторым этажами).

Согласно п. 2.2.7.1 Правил на территории города запрещаются на фасадах зданий, строений, сооружений перекрытие дверных и оконных проемов, элементов лепного, резного или металлического декора, арок, домовых знаков информационными и иными конструкциями; размещение информационных и иных конструкций на наружной поверхности остекления витражей и витрин.

Согласно п. 7.4.6.2.2 Правил габаритные размеры вывески определяются с учетом архитектурных особенностей фасадов здания, строения (внешнего вида элементов фасадов и входной группы), ограничений, установленных постановлением Правительства Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения город Череповец", требований, установленных разделом 7 Правил.

Рекомендуемые габаритные размеры вывески: по горизонтали не более шести метров и по вертикали 1/5 высоты этажа (в метрах), за исключением случаев, определенных постановлением Правительства Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения город Череповец".

Постановлением мэрии г. Череповца ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок осуществления мониторинга соблюдения Правил благоустройства территории 

<

адрес>.

Согласно п. 4.17 Положения об управлении административных отношений мэрии г. Череповца, утвержденного постановлением мэрии города ДД.ММ.ГГГГ № управление административных отношений наделено полномочиями по выдаче предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства территории.

При проведении мониторинга соблюдения Правил благоустройства территории 

<

адрес> выявлены информационные конструкции (вывески), занимающие более половины длины фасада, информационные конструкции, закрывающие окна здания. 

Собственнику здания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание№ об устранении в срок ДД.ММ.ГГГГ нарушений. Предписание в добровольном порядке не исполнено.

Вместе с тем суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений Правил благоустройства в силу следующего.

Так, согласно договору аренды нежилого помещения № ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между собственниками ФИО2, А. (арендодатели) и ООО «

<

 >» (арендатор) стороны пришли к соглашению о передаче во временное владение и пользование нежилых помещений, расположенных здания 

<

адрес> на срок 10 лет.

Пунктом 3.3.7 договора стороны предусмотрели, что арендатор вправе перед входом в помещение установить без дополнительной оплаты под свою ответственность вывески с фирменным наименованием, а также режимом работы, иной необходимой информацией для потребителей, для чего предоставляется право использовать входные двери, уличные и внутренние витрины в границах аренды, а также примыкающую фасадную часть здания. Дополнительного согласования размещения рекламных конструкций с арендодателем не требуется.

В соответствии с п.6.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора виновная сторона обязана возместить причиненные убытки.

Согласно п.9.7 договора арендатор организует свою деятельность в данном арендуемом помещении в соответствии с требованиями законов РФ Ответственность за их исполнение лежит на арендаторе. Арендодатель за действия арендатора ответственности не несет.

В соответствии с дополнительным соглашением в договору ДД.ММ.ГГГГ был изменен состав сторон арендаторов, исключен арендатор А.

В соответствии с соглашением об уступке прав требований по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «

<

 >» (цедент) и ООО «Аптека №77» (цессионарий), права и обязанности по договору аренды ДД.ММ.ГГГГ были переданы ООО «Аптека №77».

Согласно п.12.4.2 Правил благоустройства участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов благоустройства может заключаться в приведении в соответствие с требованиями проектных решений фасадов принадлежащих или арендуемых объектов, в том числе размещенных на них вывесок.

Таким образом, учитывая, что суду представлены доказательства о передаче ответчиком своих прав и обязанностей по эксплуатации дома 

<

адрес> в целях осуществления предпринимательской деятельности ООО «Аптека №77», с одновременным ограничением предусмотренной в связи с этим ответственности, то оснований для возложения на ФИО2 обязанности совершения действия по расположению информационных конструкций и вывесок не имеется.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований к ФИО2 суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований мэрии г. Череповца к ФИО2 о возложении обязанности по расположению информационных конструкций и вывесок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2019 года.

Судья 

<

 > С.Г. Екимов