№ 5-304/2019 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ Щелконогова С.С.,

с участием лица в отношении, которого ведется производства по делу об административном правонарушении ФИО6, 

переводчика ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции ОПДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по городу Волгограду ФИО3,

30 мая 2019 года рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ву ФИО2, родившейся ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ, гражданки Вьетнама, не работающей, проживающей без регистрации по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, не имеющей документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

30 мая 2019 года в 09 часов 00 минут в здании отдела по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, расположенном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, было установлено, что гражданка Вьетнама ФИО7 с 18 июня 2009 года находится на территории Российской Федерации незаконно, установить точную дату въезда на территории Российской Федерации согласно базам АС ЦБДУИГ не представляется возможным. Документирована паспортном гражданки Социалистической Республики Вьетнам 18 июня 2009 года в посольстве Социалистической Республики Вьетнам в АДРЕС ИЗЪЯТ, так как ранее выданный паспорт был утерян. За пределы Российской Федерации с 18 июня 2009 года не выезжала, разрешительных документов не оформляла, визы не имеет, на миграционный учет не становилась, находится на территории Российской Федерации с 18 июня 2009 года незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушила п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Поскольку ФИО8 с ДАТА ИЗЪЯТА находится на территории Российской Федерации незаконно, инспектором отдела по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4 в отношении ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО10 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения полностью признала, не возражала против привлечения её к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и выдворении за пределы Российской Федерации. Просила назначить наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом, пояснив, что в 2005 году через КПП «Шереметьево» по трудовой визе легально въехала на территорию Российской Федерации, но впоследствии утеряла паспорт Социалистической Республики Вьетнам, на миграционный учет не становилась, в 2009 года паспорт был восстановлен и получен ею в посольстве Социалистической Республики Вьетнам в АДРЕС ИЗЪЯТ, но после получения паспорта не выехала с территории Российской федерации в связи с отсутствием финансовой возможности и находилась в России нелегально, в настоящее время ею приобретены билеты на выезд в Социалистическую Республику Вьетнам на 09 июня 2019 года.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО11, инспектора отдела по вопросам миграции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5, проверив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается, в том числе, в принудительном и контролируемом перемещении этих граждан через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина (лица без гражданства) на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО12, являясь гражданкой Социалистической Республики Вьетнам, в 2005 году въехала на территорию Российской Федерации по трудовой визе, на миграционный учет не встала, утратила паспорт Социалистической Республики Вьетнам, после восстановления документов и получения паспорта гражданки Социалистической Республики Вьетнам 18 июня 2009 года территорию Российской Федерации не покинула, с 18 июня 2009 года находится на территории Российской Федерации незаконно без соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к их получению не предприняла, от выезда уклоняется, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Помимо признательных показаний, вина ФИО13 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ подтверждается: 

- протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ от 30 мая 2019 года в отношении ФИО14;

- копией паспорта ФИО15,

- сведениями ВМС России АС ЦБДУИГ, 

- объяснениями ФИО16 от 30 мая 2019 года, согласно которым она является гражданкой Социалистической Республики Вьетнам, в 2005 году по трудовой визе въехала на территорию Российской Федерации с целью работы, по приезду на территорию Российской Федерации на миграционный учет не встала, впоследствии утратила паспорт Социалистической Республики Вьетнам, 18 мая 2009 года обратилась в посольство Социалистической Республики Вьетнам в АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о получении паспорта, 18 июня 2009 года получив паспорт, не покинула территорию Российской Федерации, находилась с нарушением установленного порядка пребывания на территории Российской Федерации, знала о том, что нарушает миграционное законодательство Российской Федерации знала, близких родственников граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет, в учебных заведениях не обучается, жилья на территории Российской Федерации не имеет, планирует покинуть Российскую Федерацию 09 июня 2019 года, купила на эту дату билеты, которым в совокупности с другими материалами дела была дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Факт своего пребывания на территории Российской Федерации без документов ФИО17 не оспаривала, свою вину во вмененном правонарушении признала, просила не выдворять ее принудительно, сообщив, что желает выехать самостоятельно.

Таким образом, судья приходит к выводу, что гражданка Вьетнама ФИО18 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и подлежит привлечению к административной ответственности.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ФИО20 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также отсутствие отягчающих ответственность ФИО19 обстоятельств, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность (признание вины, раскаяние в содеянном), поэтому судья считает возможным подвергнуть гражданку Вьетнама, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Социалистической Республики Вьетнам ФИО21, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженку АДРЕС ИЗЪЯТ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом. 

Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам: 

Наименование получателя платежа

УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ)

КПП

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ИНН налогового органа и его наименование

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ОКТМО

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

номер счета получателя платежа

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Наименование банка

Отделение АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ

БИК

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Код бюджетной классификации (КБК)

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Наименование платежа

штраф по делу об административном правонарушении

Наименование получателя платежа

УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ)

УИИ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Постановление может быть обжаловано в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Щелконогова С.С.