Дело № 2-2871/2024

74RS0028-01-2024-005038-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.12.2024 года город Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего : Ботовой М.В.,

При секретаре: Штамм А.И., 

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» о признании договора недействительным, обязании заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Челябинск» о признании договора недействительным, обязании заключить договор аренды, где в обоснование указано, что в собственности истца находится сеть газоснабжения протяженностью 354 метра, расположенное по адресу АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР. Копейским городским судом 03.06.2021 года вынесено решение о взыскании неосновательного обогащения с У.П.Д. по его иску, в ходе судебного разбирательства ему стало известно, что между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО и АО «Газпром газораспределение Челябинск» заключен договор безвозмездного пользования НОМЕР в соответствии с которым, объект принадлежащей на праве собственности истцу в виде газопровода был передан в пользование АО «Газпром газораспределение Челябинск». Истец в адрес ответчика направил предложение на заключение договора аренды, однако получил отказ. Ссылается на нормы действующего законодательства, полагает, что он входит в систему газоснабжения в силу принадлежности ему на праве собственности газораспределительных сетей, компенсация расходов истца от использования объектов газоснабжения должна определяться исходя из регулируемого тарифа, газопровод по договору безвозмездного пользования передан незаконно. Просит признать договор безвозмездного пользования НОМЕР от 01.02.2016 в части п.81 приложение НОМЕР, имеющий указание на газопровод низкого давления к жилым домам НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР по АДРЕС, 257,20 м, к данному договору недействительным, обязать АО «Газпром газораспределение Челябинск» заключить с ним договор аренды на сеть газоснабжения, протяженностью 354 метра, расположенную по адресу АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР.

Определением суда от 03.10.2024 года к участию в деле в качестве ответчика привлечены Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, в качестве третьего лица ООО «Новатэк- Челябинск».

Протокольным определением суда от 22.11.2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечены администрация Копейского городского округа, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Ответчики Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа, администрация Копейского городского округа, представитель третьего лица ООО «Новатэк-Челябинск», третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о рассмотрении дела извещены, участия в судебном заседании не принимали.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец доводы иска поддержал, огласив письменные пояснения, в которых указано, что между обществом «Челябинская региональная компания по реализации газа», правопреемником которого является ООО «Новатэк-Челябинск» и обществом «Газпром газораспределение Челябинск» заключен договор транспортировки газа населению на бытовые нужды № 10-Н-26, по условиям данного договора поставщик обязуется передавать ГРО газ, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на выходе ГРС ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург»/ООО «Газпром трансгаз Уфа», а ГРО обязуется принимать и транспортировать газ по сетям, находящимся в собственности или на других законных основаниях у ГРО, до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети абонента (группы абонентов), с которыми поставщик заключил договоры поставки газа, или третьих лиц.(транзитных газопроводов).Источниками газа сети высокого давления 1 категории служат три газораспределительные станции ГРС-1Челябинск, ГРС-2 Челябинск и ГРС-4 Челябинск. ГРС-2 имеет два выхода, где выход №2 в г.Копейск. Полагает, что ООО «Новатэк-Челябинск» осуществляет поставку газа потребителям г.Копейска.Для АО «Газпром газораспределение Челябинск» и АО «Челябинскгоргаз» установлены различные тарифы на транспортировку газа населению по газораспределительным сетям. Из представленных в суд ранее документов по подключению объекта капитального строительства по АДРЕС, в технических условиях указано КПС:ТУ2-В-10/19 от 24.01.2019 на подключение к сетям газораспределения в п.9.2 источником газоснабжения указаны ГРС Челябинск, ГРС-2 (выход Челябинск).В договоре о подключении к сети газораспределения №КПС: ТПВ-17/19 от 29.01.2019 и в акте о подключении в качестве газораспределительной сети, по которой транспортируется газ от источника газоснабжения до объекта капитального строительства по АДРЕС указана сеть газораспределения № КПС:ТПВ-17/19, из чего полагает, что ответчик включил спорный газопровод в сеть газораспределения № КПС:ТПВ-17/19, по которой транспортирует газ по тарифам, утвержденным приказом НОМЕР от 26.06.2024 года. Таким образом, полагает, что ответчиком 01.12.2004 года был заключен договор транспортировки газа населению на бытовые нужды №10-Н-26, согласно которого услуги по транспортировке природного газа по газораспределительной сети от выхода №2 из ГРС-2 до г. Копейска осуществляет АО «Газпром газораспределение Челябинск».

В судебном заседании представитель истца, действующий по доверенности ФИО12, доводы доверителя поддержал, ссылаясь на основание искового заявления, указав, что при признании договора безвозмездного пользования недействительным возникнет правовая неопределенность сложившихся между сторонами правоотношений, в связи, с чем в целях сокращения процессуального времени они полагают возможным урегулировать именно таким образом их правоотношения.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Газпром Газораспределение Челябинск» ФИО13, с исковыми требованиями не согласился, указав, что в оспариваемом договоре истец не являлся участником сделки, при этом право его собственности они не оспаривают. Требования в части обязания заключить договор аренды полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку законом на них не возложена обязанность по заключению данного вида договора.

В судебном заседании третье лицо ФИО11 вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда, пояснив, что газопровод строил истец, он возместил ему частичные расходы, оплату за газ он производит в ООО «Новатэк», за обслуживание газопровода он не оплачивает. 

Выслушав истца, представителей сторон, третье лицо, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

В силу положений п.5, 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" По смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ.

Если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В материалах дела имеется решение Собрания депутатов Копейского городского округа НОМЕР от 27.01.2016 года о согласовании безвозмездного пользования имуществом, которым АО «Газпром газораспределение Челябинск» согласовано безвозмездное пользование имуществом согласно приложению, где под номером 81 числится газопровод низкого давления к жилым домам НОМЕР, НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР по АДРЕС,, протяженность 257,2 (л.д.54-63).

В материалах дела имеется договор безвозмездного пользования НОМЕР от 01.02.2016, заключенный между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области и АО «Газпром газораспределение Челябинск», по которому ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование газораспределительные сети и сооружения на них, принадлежащие ссудодателю на праве собственности, перечень объектов указан в Приложении НОМЕР к договору. Договор заключен с 01.02.2016 года на неопределенный срок( п.2.1). Ссудополучатель обязуется использовать полученное имущество в соответствии с условиями настоящего договора и обеспечить его сохранность ( п.4.2.1), ссудополучатель являясь газораспределительной организацией, осуществляет эксплуатацию газораспределительных сетей, переданных по договору, в соответствии с Правилами №1314 от 30.12.2013 года ( п.4.2.7).

В приложении НОМЕР к данному договору в пункте 81 указан газопровод низкого давления к жилым домам НОМЕР, НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР по АДРЕС, год ввода 2013, протяженность 257,2.( л.д.64-81)

Согласно акта приема-передачи от 01.02.2016 года ссудодатель (Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа) передал ссудополучателю, а ссудополучатель (АО «Газпром газораспределение Челябинск») принял в безвозмездное пользование в пригодном для эксплуатации состоянии имущество по перечню согласно Приложению НОМЕР к договору безвозмездного пользования НОМЕР от 01.02.2016.( л.д.82)

В материалах дела имеется дополнительное соглашение НОМЕР к договору безвозмездного пользования от 01.02.2016 НОМЕР, где пункт 2.1. договора изложен в редакции « договор безвозмездного пользования заключен на период с 01.02.2016 по 31.01.2065 года». Пункт 2 Приложения НОМЕР к договору «Имущество указанное в настоящем акте и в договоре безвозмездного пользования от 01.02.2016 года НОМЕР, передается ссудодателем ссудополучателю на период с 01.02.2016 по 31.01.2065 года» ( л.д.85).

В обоснование признания указанного договора безвозмездного пользования от 01.02.2016 года недействительным, истец указал, что он является собственником переданного по п.81 Приложения оспариваемого договора, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.04.2023 года, где собственником сети газоснабжения с кадастровым номером НОМЕР, газопровод к жилым домам по АДРЕС, протяженностью 354 м кадастровые номера объектов НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР, НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР является ФИО1..

Из решения Копейского городского суда от 03.06.2021 года также следует, что в судебном заседании установлено, что газопровод низкого давления к жилым домам НОМЕР, НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР по АДРЕС возведен за счет средств ФИО1

Право собственности ФИО1 на указанный им объект недвижимости сторонами не оспаривается.

Таким образом, Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа Челябинской области в отсутствие права собственности, либо иного полномочия от собственника недвижимого имущества незаконно передало в безвозмездное пользование АО «Газпром газораспределение Челябинск» ( пункт 81 Приложения к договору) газопровод низкого давления к жилым домам НОМЕР, НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР по АДРЕС, год ввода 2013, протяженностью 257,2 м.

Принимая во внимание, что у ответчика правовые основания для передачи данного имущества в безвозмездное пользование отсутствовали, следовательно, договор НОМЕР от 01.02.2016 года, заключенный между Управлением по имуществу и земельным отношениям Копейского городского округа и Акционерным обществом «Газпром газораспределение Челябинск» в части передачи в безвозмездное пользование имущества по пункту 81 Приложения к договору газопровода низкого давления к жилым домам НОМЕР, НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР по АДРЕС, год ввода 2013, протяженностью 257,2 м, следует признать недействительным.

Доводы ответчика АО «Газпром Газораспределение Челябинск» о том, что данный договор нельзя признать недействительным, поскольку истец не являлся участником сделки, суд находит несостоятельными, так как в указанном случае нарушены права истца как собственника имущества передаваемого в безвозмездное пользование.

Доводы ответчика АО «Газпром газораспределение Челябинск» о том, что они действовали добросовестно, полагая, что заключают договор в отношении бесхозяйной недвижимой вещи, суд находит не состоятельными, поскольку на дату присоединение к сети газоснабжения у ФИО1 уже как у собственника имущества истребовалось согласие для подключения иных потребителей, кроме того при передачи объекта по договору от Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа АО «Газпром газораспределение Челябинск» не испрашивалась правоустанавливающая документация, в том числе и о постановке данного объекта в качестве безхозяйного.

Таким образом, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению, в связи с чем надлежит договор НОМЕР от 01.02.2016 года, заключенный между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа и Акционерным обществом «Газпром газораспределение Челябинск» в части передачи в безвозмездное пользование имущества по пункту 81 Приложения к договору газопровода низкого давления к жилым домам НОМЕР, НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР по АДРЕС, год ввода 2013, протяженностью 257,2, признать недействительным.

Разрешая требования истца об обязании Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» заключить договор аренды с ФИО1 в части передачи имеющегося у него в собственности сети газоснабжения, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 27 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о газоснабжении) организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1). Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей (часть 3).

В соответствии с действующим порядком, предусмотренным Правилами N 1547, на газораспределительную организацию (исполнителя) возлагается обязанность по получению согласия у основного абонента на подключение к его сетям газораспределения.

Вместе с тем основному абоненту (собственнику газораспределительной сети) в соответствии с законодательством Российской Федерации не запрещено осуществлять регулируемый вид деятельности - транспортировку газа по указанной сети и оказывать услуги по такой транспортировке, подключению (с учетом предварительно установленных органом государственного регулирования цен (тарифов) тарифа (платы) на такие услуги).

Согласно статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная организация - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

В соответствии с положениями Правил N 1547 "исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей.

Согласно статье 12 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" оказание услуг по транспортировке газа по трубопроводам осуществляется в условиях естественной монополии и регулируется в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

По решению Правительства Российской Федерации регулирование тарифов на услуги по транспортировке газа может быть заменено государственным регулированием цен на газ для потребителей, а также тарифов на услуги по транспортировке газа для независимых организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа учитываются экономически обоснованные затраты и прибыль, а также уровень обеспечения организаций - собственников систем газоснабжения финансовыми средствами на расширение добычи газа, сети газопроводов и подземных хранилищ газа.

Услуги по транспортировке газа по газопроводам в силу статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, хозяйствующий субъект, оказывающий услуги по транспортировке газа по принадлежащему ему на правах собственности или иных законных основаниях газопроводу, является субъектом естественных монополий, его деятельность по транспортировке газа подлежит государственному регулированию и оплата оказанных услуг осуществляется по тарифам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов)

И как следует из письма Министерства энергетики Российской Федерации от 29.05.2022 года № ПС-7241/09, в которой изложена аналогичная правовая позиция, рассмотрение вопроса об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям возможно только после введения в отношении хозяйствующего субъекта государственного регулирования и контроля, а также включения хозяйствующего субъекта в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе (раздел II "Транспортировка газа по трубопроводам") (далее - Реестр), который формирует и ведет ФАС России. После включения в указанный Реестр предприятие представляет в ФАС России расчетные и обосновывающие материалы для утверждения тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, выполненные в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 15.12.2009 N 411-э/7.

В этой связи подключение вправе осуществлять исключительно газораспределительная организация, являющаяся субъектом естественных монополий, имеющая установленный федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) размер платы за подключение и стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Учитывая изложенное, собственники газораспределительных газопроводов (основные абоненты) вправе учредить юридическое лицо (коммерческую организацию), передать вновь созданному юридическому лицу сети газораспределения, используемые основным абонентом, и обратиться для установления тарифа на транспортировку газа, платы за подключение в орган исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов), и осуществлять подключение новых абонентов, взимая соответствующую плату за подключение и транспортировку газа.

При этом при установлении тарифа на услуги по транспортировке газа конкретному субъекту естественной монополии учитываются расходы на обслуживание сетей газораспределения.

Аналогичная позиция была доведена до истца Федеральной антимонопольной службой России в ответе НОМЕР от 25.07.2024, где имеется указание на необходимости создания и регистрации субъекта в реестре субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, который формирует и ведет ФАС России.

Поскольку истец не является субъектом естественных монополий, следовательно, не может рассчитывать на обращение для установления тарифа на транспортировку газа в орган исполнительной власти в области государственного регулирования цен(тарифов), и осуществлять подключение новых абонентов, взимая соответствующую плату за подключение и транспортировку газа.

Из системного толкования статьи 27 Закона о газоснабжении, пунктов 2 и 48 Правил N 1547 следует, что основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Статьей 23.2 Закона о газоснабжении предусмотрено, что плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию; затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом, действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения, какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены, правовое регулирование сферы газоснабжения не предусматривает какой-либо порядок компенсации затрат владельцам газораспределительных сетей, газопроводов и иного, связанного с ними газораспределительного оборудования, по созданию этих сетей, газопроводов, а также по их использованию при дальнейшей транспортировке газа, помимо включения в регулируемые государством в лице уполномоченных органов тарифы на транспортировку газа.

Также, действующее законодательство в сфере газоснабжения не обязывает физических лиц за свой счет осуществлять строительство газораспределительных сетей, ФИО1 по своему желанию и собственной воле выступил заказчиком строительства газопровода в бытовых целях, для газоснабжения собственного жилого дома, как физическое лицо, при этом за утверждением тарифа на транспортировку газа не обращался.

Из ответа Акционерного общества «Газпром газораспредление Челябинск» в адрес истца от 11.10.2023 года следует о необходимости предоставления последним кадастровой стоимости сооружения для подготовки расчета арендной платы ( л.д.23).

Из ответа Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в адрес истца от 20.11.2023 года следует, что намерения в принятии во временное владение и пользование по договору аренды объекта газоснабжения, указанного в письме, не имеется, в связи с отсутствием экономической целесообразности 

( л.д.23 оборот).

Из ответа ООО «Новатэк -Челябинск» НОМЕР от 04.12.2024 года следует, что во исполнение закона с АО «Газпром газораспределение Челябинск» заключен договор на транспортировку газа населению, в соответствии с заключенными договорами на поставку газа. Поставка природного газа по адресу АДРЕС осуществляется ООО «Новатэк- Челябинск» на основании договора НОМЕР от 07.12.2011 года, заключенного с ФИО1 и ООО «Челябинская региональная компания по реализации газа», переименованная в ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск», которое реорганизовано в форме присоединения к ООО «Новатэк-Челябинск», что также подтверждается имеющимися в материалах дела договором НОМЕР от 19.12.2011 года, изменениями НОМЕР в Устав ООО «Челябинская региональная компания по реализации газа», договором о присоединении ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск» к ООО «Новатэк-Челябинск» постановлением о розничных ценах на природный газ, реализуемый обществом с ограниченной ответственностью «Новатэк- Челябинск» населению Челябинской области НОМЕР от 29.11.2023 года ( л.д.180-188).

В материалах дела также имеются технические условия НОМЕР от 24.01.2019 филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г.Копейске на подключение объекта капитального строительства, расположенного в АДРЕС, принадлежащего У.П.Д., договор о подключении(технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №КПС:ТПВ-17/19 от 29.01.2019 года, заключенному между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и У.П.Д. акт о подключении, заявление ФИО1 от 07.12.2012 года о врезке газопровода, заключении договора на техническое обслуживание и пуско-наладочные работы по адресу АДРЕС адресованное ОАО «Копейскгазком», выписки из росреестра о собственниках земельных участков, расположенных по адресам в АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, квитанции об оплате поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск» на имя ФИО1, объект АДРЕС за период с января по апрель 2012 год( л.д.124-131, 133, 144-153).

В обоснование своих возражений ответчик АО «Газпром Газораспределение Челябинск» также ссылается на свободу договора и отсутствии предусмотренной законом обязанности по его заключению.

Так, в силу ст.421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Нормами Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", обязанность у газораспределительной организации заключить договор аренды с физическим лицом, не предусмотрена. В связи с чем доводы ответчика в указанном случае суд находит обоснованными. 

Иные доводы сторон суд полагает не заслуживающими внимания, не относящимися к предмету рассматриваемого спора и не имеющими какого либо юридического значения.

Таким образом, требования истца ФИО1 к ответчику АО «Газпром газораспределение Челябинск» об обязании заключить договор аренды на сеть газоснабнажения, принадлежащего ему на праве собственности, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Договор НОМЕР от 01.02.2016 года, заключенный между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа и Акционерным обществом «Газпром газораспределение Челябинск» в части передачи в безвозмездное пользование имущества по пункту 81 Приложения к договору, а именно газопровода низкого давления к жилым домам НОМЕР, НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР по АДРЕС, год ввода 2013, протяженностью 257,2 метров, признать недействительным.

ФИО1 в удовлетворении требований к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» об обязании заключить договор аренды на сеть газоснабжения протяженностью 354 метра по адресу АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.

Мотивированное решение изготовлено : 20.12.2024 года