Дело № 2а-476/2024

УИД: 59RS0043-01-2024-000944-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 г. г. Чердынь 

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Ярославцевой К.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артемовой А.А.,

с участием прокурора Артамонова Г.Е., ФИО1,

представителей административного истца Ермака Д.В., ФИО2,

административного ответчика ФИО3о,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 10 лет в отношении ФИО3о, указав, что последний осужден 17 мая 2011 г. 

<

адрес> судом при наличии особо опасного рецидива по п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 (4 преступления), ч. 1 ст. 30, п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 (2 преступления) Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 14 лет без штрафа с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Конец срока - ДД.ММ.ГГГГ Также просит установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, против установления административного надзора возражал. Пояснил, что за время отбывания наказания исправился, сделал правильные выводы, в дальнейшем намерен вести законопослушный образ жизни. Также при вынесении решения просил учесть его состояния здоровья. 

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, считавшего требования административного истца законными и обоснованными, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений. В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального Закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (т.е. имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3о, уроженец 

<

адрес> гражданин 

<

данные изъяты>, был осужден 17 мая 2011 г. 

<

данные изъяты> при наличии особо опасного рецидива по п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 (4 преступления), ч. 1 ст. 30, п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 (2 преступления) Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 14 лет без штрафа с отбыванием в исправительной колонии особого режима. 

Конец срока - ДД.ММ.ГГГГ

Преступления, предусмотренные п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствие со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории особо тяжких преступлений, и совершены при наличии особо опасного рецидива. В настоящее время судимость за указанные преступления не погашена.

Из характеристики администрации исправительного учреждения следует, что осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-4 ДД.ММ.ГГГГ По прибытии в исправительное учреждение решением административной комиссии были определены строгие условия отбывания наказания, так как совершил преступление в местах лишения свободы. За время отбывания наказания имеет 57 взысканий, не поощрялся. На оплачиваемую работу не трудоустроен. В профессиональном училище обучение не проходил. Состоит на профилактическом учете 

<

данные изъяты>. На меры воспитательного характера реагирует не всегда положительно, не всегда делает правильные выводы. Форму одежды не соблюдает. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. Установленный порядок отбывания наказания не соблюдает. 

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином (лицом без гражданства) является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это лицо имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании п. 2 ст. 28 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.

Как следует из материалов дела ФИО3 26 марта 2024 г. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю выдано временное удостоверение личности лица без гражданства Российской Федерации.

Распоряжением ФСИН России от 10 апреля 2024 г. № 2552-рн отменено распоряжение ФСИН России от 10 февраля 2021 г. № 366-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, с учетом изложенного, принимая во внимание, что действующего решения органа внутренних дел о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика на территории Российской Федерации не имеется, суд считает необходимым установить административный надзор ФИО3 на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" до погашения судимости по приговору 

<

данные изъяты> от 17 мая 2011 г. в соответствие со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ, действовавшей до 23 июля 2013 г.), то есть на 8 лет. 

С учетом характера и степени тяжести преступлений, за которые был осужден ФИО3, данных, характеризующих его личность, неоднократное совершение умышленных преступлений, обстоятельств совершения преступления, указанных в приговоре от17 мая 2011 г., в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, в целях способствования предупреждению совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на ФИО3 суд возлагает обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания. Данный контроль обязателен, поскольку ранее ответчик выводов о необходимости соблюдать закон не сделал и исправления не достиг. При этом указанное ограничение является обязательным ограничением при установлении административного надзора (ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может быть установлено и такое ограничение как запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

При этом в соответствии с п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Поскольку из приговора и материалов дела, следует, что ФИО3 регистрации на территории Российской Федерации, места жительства (пребывания) не имеет, что также подтверждается временным удостоверением личности лица без гражданства в Российской Федерации, а также сообщением Одела МВД России по Чердынскому городскому округу и пояснениями представителя административного истца, административного ответчика, установление ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. Определяя границы территории, которые не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, суд учитывает, пояснения административного ответчика, указавшего в качестве адреса планируемого места проживания: 

<

адрес>. Адрес: 

<

адрес> указан им как адрес предыдущего места проживания, возвращаться в 

<

адрес> не планирует, возможности проживать по указанному адресу у него не имеется. С учетом изложенного, суд также считает необходимым установить осужденному ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории 

<

адрес> без разрешения ОМВД. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тюменского областного суда от 17 мая 2011 г., то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, запрещения выезда за пределы территории 

<

адрес> без разрешения ОМВД.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий К.В. Ярославцева 

Решение в полном объеме изготовлено 16.12.2024.