дело № 2-2401/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года

Свердловский районный суд г. Костромы 

в составе председательствующего судьи Ивковой А.В. 

при секретаре Мироновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что 24.12.2018 г. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме Костромской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В назначении досрочной пенсии было отказано, поскольку, согласно выданному решению об отказе в установлении пенсии № от 01.04.2019 г., отсутствует стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Данное решение считает незаконным, необоснованным и нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, гарантированное статьями 7,39 Конституции РФ. Полагает, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии имела необходимый стаж, а ответчиком необоснованно не зачтены отдельные периоды трудовой деятельности, либо зачтены в специальный стаж в календарном исчислении. В то время, как они подлежат зачету в льготном исчислении. В трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.03.1999 по 06.03.1999, с 12.04.1999 по 17.04.1999, с 07.06.1999 по 11.06.1999, с 13.01.2003 по 21.02.2003, с 08.09.2009 по 24.09.2009, с 23.01.2014 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 07.02.2014, с 20.02.2014 по 28.02.2014, с 31.01.2018 по 15.02.2018. В трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, не зачтен период работы в Костромской 2-й городской больнице в должности медицинской сестры отделения реанимации и баротерапии с 01.08.1994 по 30.06.1997. В оспариваемый период работы медицинской сестрой отделения реанимации и баротерапии 2-й городской больницы г. Костромы действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (утратило силу с 04.11.2002 г.), согласно пункту 2 которого врачам- анастезиологом-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анастезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии... один год работы в этих должностях считать за один год и 6 месяцев. В пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде(типе) учреждения(организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам(должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Как следует из приказа главного врача МУЗ 2-го медицинского объединения г Костромы № 9а от 07.04.1998 г., отделение реанимации и баротерапии следует считать отделением реанимации и интенсивной терапии. Следовательно, поскольку характер работы отделения ввиду переименования отделения не изменился, период работы в отделении реанимации и баротерапии 2-й городской больницы г. Костромы с 01.08.1994 по 30.06.1997 должен быть включен в специальный стаж в полуторном размере. Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.03.1999 по 06.03.1999, с 12.04.1999 по 17.04.1999, с 07.06.1999 по 11.06.1999 в календарном исчислении. Остальные требования остались в прежней редакции.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 требования уточнила. Просит суд включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы медицинской сестрой отделения реанимации и баротерапии 2-й городской больницы г. Костромы с 01.08.1994 по 30.06.1997 в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.03.1999 по 06.03.1999, с 12.04.1999 по 17.04.1999, с 07.06.1999 по 11.06.1999 в календарном исчислении, с 13.01.2003 по 21.02.2003, с 08.09.2009 по 24.09.2009, с 23.01.2014 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 07.02.2014, с 20.02.2014 по 28.02.2014, с 31.01.2018 по 15.02.2018 в льготном исчислении один год за один год и 6 месяцев;; назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 24.12.2018 г. Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме ФИО2 в судебном заседании требования не признала по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. 

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 2 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городе, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 01.01.1992 г. применяются правила и нормы Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992 г. до 01.01.2002 г. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002 г. до 01.01.2015 г. применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. «н» п. 1, п.п. «в» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» к периодам работы применяются:

- до 01.01.1992 г. Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Однако до 01.10.1993 г. при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с Законом № 340-1 действовал пункт 3 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, который предусматривал возможность применения Перечня учреждений, организаций и должностей № 1397 и Положения № 1397. Пункт 3 постановления № 464 с 01.10.1993 г. признан утратившим силу;

- с 01.01.1992 г. по 01.11.1999 г. Списки профессий, должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии и Правила исчисления специального стажа, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464;

- с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066;

- с 01.01.2002 г. Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, не ограничиваются во временном действии и применяются ко всем периодам работы.

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

Из материалов дела следует, что 24.12.2018 г. истец обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костроме Костромской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. 

Согласно выданному решению об отказе в установлении пенсии № от 01.04.2019 г. у истца отсутствует специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Как указано в решении от 01.04.2018 г., страховой стаж работы ФИО1 составляет 22 года 9 месяцев 23 дня. Стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, составляет 28 лет 1 месяц 8 дней и соответствует периодам работы (за исключением отвлечений от основной работы) в Костромской 2-й городской больнице (МУЗ 2-е медицинское объединение г. Костромы, МУЗ 2-я городская больница г. Костромы, МБУ г. Костромы «Вторая городская больница», ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 1»):

- в должности медицинской сестры отделения реанимации и баротерапии КМУ с 01.08.1994 по 30.06.1997 в календарном исчислении;

- в должности медицинской сестры процедурной 2-го гастрологического отделения с 01.07.1997 по 02.02.1998, в должности медицинской сестры неврологического кабинета детской поликлиники № 4 с 02.03.1998 по 21.08.2001, в должности медицинской сестры палатной офтальмологического отделения с 22.08.2001 по 31.01.2002 в календарном исчислении;

- в должности операционной медицинской сестры офтальмологического отделения с 01.02.2002 по 30.11.2017 в льготном исчислении, как один год работы за один год и 6 месяцев;

- в ОГБУЗ «Костромская областная клиническая больница имени Королева Е.И.» в должности операционной медицинской сестры офтальмологического отделения с 01.12.2017 по 23.12.2018 в льготном исчислении, как один год работы за один год и 6 месяцев.

ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) периода работы в Костромской 2-й городской больнице в должности медицинской сестры отделения реанимации и баротерапии с 01.08.1994 по 30.06.1997; периодов отвлечений от льготной работы: курсы повышения квалификации: с 01.03.1999 по 06.03.1999, с 12 04.1999 по 17.04.1999, с 07.06.1999 по 11.06.1999, с 13.01.2003 по 21.02.2003, с 08.09.2009 по 24.09.2009, с 23.01.2014 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 07.02.2014, с 20.02.2014 по 28.02.2014, с 31.01.2018 по 15.02.2018.

Судом рассмотрено требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении периода работы медицинской сестрой отделения реанимации и баротерапии 2-й городской больницы г. Костромы с 01.08.1994 по 30.06.1997.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.

Этим же Постановлением установлены Правила исчисления сроков выслуги, в соответствии с которыми среднему медицинскому персоналу отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии год работы в этих должностях и подразделениях должен быть засчитан как год и 6 месяцев.

С 01 ноября 1999 года применяются Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066. Список и Правила, утвержденные настоящим Постановлением, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществлявшейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, льготный порядок исчисления стажа работы применяется, в том числе, к лицам, работавшим в должностях (старших) медицинских сестер отделений реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Действующим в настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрены, в частности, должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, а также больницы всех наименований.

При этом, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, по выбору застрахованного лица, применяется постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. 

Как видно из записей в трудовой книжке истца, 01.08.1994 года она принята на должность медсестры отделения реанимации и баротерапии 2-й городской больницы, 01.07.1997 г. переведена на должность процедурной медсестры 2-го гастрологического отделения.

Согласно справке от 10.12.2018 г. №, в материалах наблюдательного дела МУЗ «Вторая городская больница» имеются штатные расписания за 1994 – 1998 г.г., согласно которым предусмотрены следующие отделения:

- отделение реанимации и бароцентра на 12 коек, 

- ПИТ при отделении реанимации, баротерапии на 6 коек,

- отделении анестезиологии. 

Приказом №-а от 07.04.1998 г. По МУЗ 2-ому мед объединению произведены изменения в штатном расписании с 01.04.1998 г. в пределах общей численности и фонда заработной платы по смете ранее существовавших отделений:

а) отделение анестезиологии - определено отделением анестезиологии и реанимации на 12 копеек;

б) отделение реанимации и баротерапии – определено отделением реанимации и интенсивной терапии на 18 коек.

В материалы дела представлены функциональные обязанности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, утвержденные главным врачом 2-ой городской больницы в 1977 году, в соответствии с которыми работала в спорный период истец.

С 01.01.2012 г. МБУ г. Костромы «Вторая городская больница» переименовано ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 1».

Как следует из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях и в учреждениях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 1» (ОГБУЗ ОБКО № 1), истец имеет право на льготное исчисление стажа один год работы за один год шесть месяцев в период с 01.08.1994 года по 30.06.1997 года, как медицинская сестра отделения реанимации и баротерапии КМУ.

Таким образом, указанными документами подтверждается, что в спорный период работы истец осуществляла свою трудовую деятельность в должности медицинской сестры палатной отделении реанимации и баротерапии КМУ в Костромской 2-й городской больнице, которое впоследствии с 1998 года переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, при этом функциональные и должностные обязанности истицы не изменялись. 

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости включения указанного спорного периода с 01.08.1994 по 30.06.1997 в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истец работала в медицинских учреждениях на должностях, позволяющих включить период ее работы в специальный страховой стаж в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего до 01.02.2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Периодическое повышение квалификации медицинских работников в соответствии со статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РФ 22.07.1993 года, и приказом Минздрава РФ от 05.06.1998 года № 186 является обязательным, производится на основании приказов работодателя с сохранением за работником заработной платы. Повышение квалификации медицинских работников непосредственно связано с их профессиональной деятельностью, без ее своевременного прохождения медицинский работник может быть лишен права осуществлять лечебную деятельность. Это подтверждается и Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года, согласно подпункту «д» пункта 5 которого повышение квалификации специалистов, осуществляющих медицинские работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет является обязательным лицензионным требованием и условием при осуществлении медицинской деятельности. 

Аналогичные нормы содержались и в ранее действующих Положениях о лицензировании медицинской деятельности, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 04.07.2002 года № 499, от 21.05.2001 года № 402 и от 25.03.1996 года № 350, а также в Положении о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, утвержденном приказом Минздрава Российской Федерации от 19.12.1994 года № 286, которое действовало в течение спорных периодов и из пункта 1.1 которого следует, что сертификат специалиста выдается государственным медицинским образовательным и научно-исследовательским учреждением, которое осуществляет последипломную подготовку врачей по государственным образовательным программам; сертификат специалиста подлежит подтверждению каждые пять лет после соответствующей подготовки в системе дополнительного профессионального образования. 

Пенсионное законодательство не содержит правовых норм, исключающих возможность включения времени нахождения работника на курсах повышения квалификации, конференциях и семинарах в специальный стаж.

Истец на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, за время нахождения на курсах за нею сохранялась заработная плата и рабочее место, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем оснований для исключения этих периодов из специального стажа не имеется.

При таких обстоятельствах в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.03.1999 по 06.03.1999, с 12.04.1999 по 17.04.1999, с 07.06.1999 по 11.06.1999 в календарном исчислении; с 13.01.2003 по 21.02.2003, с 08.09.2009 по 24.09.2009, с 23.01.2014 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 07.02.2014, с 20.02.2014 по 28.02.2014, с 31.01.2018 по 15.02.2018 в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Поскольку, с учетом спорных периодов работы истца специального стажа на момент его обращения к ответчику было достаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с 24.12.2018 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области включить ФИО1 ФИО11 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, следующие периоды:

- в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.03.1999 по 06.03.1999, с 12.04.1999 по 17.04.1999, с 07.06.1999 по 11.06.1999, с 13.01.2003 по 21.02.2003, с 08.09.2009 по 24.09.2009, с 23.01.2014 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 07.02.2014, с 20.02.2014 по 28.02.2014, с 31.01.2018 по 15.02.2018 

- в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы в должности медицинской сестры отделения реанимации и баротерапии 2-й городской больницы г. Костромы с 01.08.1994 по 30.06.1997.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области назначить ФИО1 ФИО13 досрочную страховую пенсию с 24.12.2018.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области в пользу ФИО1 ФИО12 госпошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Ивкова