№ 2-116/2025

10RS0013-01-2024-001264-55

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Т.В.Барановой, 

при секретаре Е.В.Тигинян, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2 о признании недействительными результатов кадастровых работ, возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее также по тексту – истец) обратилась в Прионежский районный суд с исковым заявлением к администрации Деревянкского сельского поселения, ФИО3 с требованием о признании не подлежащим применению распоряжение органа местного самоуправления о предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка в размере 2 соток из состава земель, ограниченных в обороте, признании недействительным межевого плана земельного участка с кадастровым №, изготовленного хх.хх.хх г. индивидуальным предпринимателем (ИП) ФИО2

Требования истца мотивированы тем, что она является собственником жилого дома с кадастровым №, нежилого здания с кадастровым №, земельного участка с кадастровым №, расположенных по адресу: ..., на основании договора купли-продажи, заключенного хх.хх.хх г. с ФИО3 Письмом от хх.хх.хх г. Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия сообщило истцу о необходимости демонтировать часть забора, расположенную ближе 5-ти метров от водного объекта – ручья, расположенного напротив принадлежащего ей земельного участка и освобождении береговой полосы для обеспечения беспрепятственного доступа третьим лицам к водному объекту. Истец полагает, что ФИО3, будучи собственником земельного участка, в нарушение действующего законодательства, увеличила его площадь на 2 сотки за счет земель береговой полосы водного объекта. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила удовлетворить заявленные требования.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ИП ФИО2, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Деревянкского сельского поселения, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Определением суда от хх.хх.хх г. принят отказ ФИО1 от исковых требований, заявленных к Администрации Деревянкского сельского поселения о признании распоряжения не подлежащим применению. Производство по гражданскому делу в указанной части прекращено.

Определением суда от хх.хх.хх г. принят отказ ФИО1 от исковых требований, заявленных к ФИО3 об оспаривании результатов кадастровых работ, возложении обязанности совершить определенные действия. Производство по гражданскому делу к указанному ответчику прекращено.

В соответствии с положениями ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), истец уточнила заявленные требования, просила признать кадастровые работы, результаты которых отражены в межевом плане от хх.хх.хх г., по уточнению площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ..., недействительными, обязать ИП ФИО2 произвести за счет его ресурсов замер площади и установление характерных точек на земельном участке с учетом береговой полосы.

Истец в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, заявленные к ответчику ФИО2

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указал, что кадастровые работы были выполнены им в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании указала, что требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению. 

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, уведомлены о слушании дела надлежащим образом.

Сведения о проведении судебных заседаний с лицами, участвующими в деле, также опубликованы на официальном сайте Прионежского районного суда Республики Карелия в сети "Интернет" (http://prionezhsky.kar.sudrf.ru).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Судом установлено, что ФИО3 являлась собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адреу: ..., площадью 999 кв.м. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от хх.хх.хх г.; жилого дома с кадастровым № на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх.хх.хх г..

хх.хх.хх г. кадастровым инженером ФИО2 по заказу ФИО3 был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым №. Площадь земельного участка составила 1201 кв.м. 

хх.хх.хх г. между ФИО3 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи жилого дома с кадастровым №, нежилого здания с кадастровым номером 10:20:0080121:145, земельного участка с кадастровым номером 10:20:0080121:15, расположенных по адреу: ....

В силу ст. 37 Земельного кодекса РФ, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

В соответствии с ч.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О кадастровой деятельности", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - кадастровые отношения).

Согласно ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред., действовавшей на момент уточнения границ земельного участка с кадастровым №) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов (ч. 7).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9).

В графе «Заключение кадастрового инженера» кадастровым инженером ФИО2 указано, что межевой план выполнен в связи с тем, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о координатах характерных точек земельного участка, по которым возможно определить местоположение границ земельного участка. Увеличение площади земельного участка не превышает минимальных размеров, установленных для земельных участков с данным разрешенным использованием. Площадь и конфигурация земельного участка соответствует фактическому использованию земельного участка на протяжении более 15 лет и данным, содержащимся в свидетельстве о праве собственности на землю.

Согласно общим правилам, предусмотренным п. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, частью 1 ст. 3 ГПК РФ, иск подлежит удовлетворению при доказанности наличия нарушенного или оспариваемого права. Кроме того, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о нарушении пределов осуществления права (злоупотребления правом), суд оценивает влияние таких обстоятельств на возможность удовлетворения заявленных требований (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Так, п. 1 ст. 11 ГК РФ предусмотрено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. 

Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав. 

Исходя из смысла приведенных норм, выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права. Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению. 

С учетом указанных правовых норм, истец, предъявляя по настоящему делу требование о признании недействительными результатов кадастровых работ по установлению (уточнению) местоположения границ земельного участка должен подтвердить достаточными и достоверными доказательствами не только наличие у него материально-правового интереса в удовлетворении иска, а также должен доказать, что выбранный способ защиты права является единственным им доступным и приведет к восстановлению нарушенных прав или к реальной защите законного интереса.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в результате проведения кадастровых работ часть земельного участка расположена в 5-ти метровой зоне береговой полосы водного объекта общего пользования, в связи с чем, Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия предложено провести демонтаж части забора.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, в нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства подтверждающие, что в результате кадастровых работ, проведенных в отношении земельного участка с кадастровым №, нарушаются права и законные интересы истца. Истец не являлась заказчиком кадастровых работ, при приобретении земельного участка с кадастровым № не была лишена возможности убедиться в местоположении границ земельного участка.

В настоящее время площадь земельного участка истца и его границы установлены, соответствуют правоустанавливающим документам и сведениям государственного кадастрового учета.

Нарушений кадастровым инженером ИП ФИО2 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности (в ред., действовавшей на момент уточнения границ земельного участка с кадастровым №) при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков судом не выявлено. Доводы истца о нарушении его права землепользования в результате неправомерно выполненных кадастровых работ не нашли своего подтверждения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также того, что в силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу статей 2 и 3 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы, гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, поскольку права истца ответчиком в настоящее время не нарушены, правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-197 ГПК РФ, 

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Баранова

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2025