Дело № 2-631/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.

истца ФИО1

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Груша И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное), в котором просит признать незаконным решение ответчика № 814225/17 от 25 декабря 2017 года об отказе ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в ее стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды: с 15 ноября 1994 года по 31 августа 1995 года – нахождение в отпуске по уходу за ребенком; работы – с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2001 года – в должности учителя в средней общеобразовательной школе № 1 г. Феодосии; с 01 сентября 2004 года по 26 июля 2010 года – в должности учителя и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 10 г. Феодосии; с 27 июля 2010 года по 31 августа 2010 года – в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 9 г. Феодосии; с 01 сентября 2010 года по 13 декабря 2017 года – в должности учителя и директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 9 г. Феодосии Республики Крым»; прохождение курсов повышения квалификации – с 02 декабря 1991 года по 08 декабря 1991 года, с 10 февраля 1992 года по 16 февраля 1992 года, с 09 ноября 1992 года по 18 ноября 1992 года, с 15 июля 1996 года по 27 июля 1996 года, с 23 декабря 1997 года по 11 января 1998 года, с 28 марта 2011 года по 01 апреля 2011 года, с 04 апреля 2011 года по 08 апреля 2011 года, с 11 апреля 2011 года по 15 апреля 2011 года, с 18 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года, с 28 марта 2016 года по 08 апреля 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 11 октября 2016 года, с 25 сентября 2017 года по 27 сентября 2017 года; нахождение в командировках – 31 августа 2010 года и с 13 января 2012 года по 14 января 2012 года; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 13 декабря 2017 года в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование требований указала, что она осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет. В связи с наличием у нее стажа педагогической деятельности (льготного стажа) более 25 лет, 13 декабря 2017 года она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) № 814225/17 от 25 декабря 2017 года ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что ее специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию составляет всего 15 лет 10 месяцев 15 дней. Так, ответчиком не были включены в ее стаж следующие периоды: с 15 ноября 1994 года по 31 августа 1995 года – нахождение в отпуске по уходу за ребенком; работы – с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2001 года – в должности учителя в средней общеобразовательной школе № 1 г. Феодосии; с 01 сентября 2004 года по 26 июля 2010 года – в должности учителя и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 10 г. Феодосии; с 27 июля 2010 года по 31 августа 2010 года – в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 9 г. Феодосии; с 01 сентября 2010 года по 13 декабря 2017 года – в должности учителя и директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 9 г. Феодосии Республики Крым»; прохождение курсов повышения квалификации – с 02 декабря 1991 года по 08 декабря 1991 года, с 10 февраля 1992 года по 16 февраля 1992 года, с 09 ноября 1992 года по 18 ноября 1992 года, с 15 июля 1996 года по 27 июля 1996 года, с 23 декабря 1997 года по 11 января 1998 года, с 28 марта 2011 года по 01 апреля 2011 года, с 04 апреля 2011 года по 08 апреля 2011 года, с 11 апреля 2011 года по 15 апреля 2011 года, с 18 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года, с 28 марта 2016 года по 08 апреля 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 11 октября 2016 года, с 25 сентября 2017 года по 27 сентября 2017 года; нахождение в командировках – 31 августа 2010 года и с 13 января 2012 года по 14 января 2012 года. Данный отказ она считает незаконным, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с указанным исковым заявлением. 

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и дали суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Груша И.И., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что 13 декабря 2017 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) № 814225/17 от 25 декабря 2017 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Так, в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15 ноября 1994 года по 31 августа 1995 года; периоды работы: с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2001 года – в должности учителя в средней общеобразовательной школе № 1 г. Феодосии, с 01 сентября 2004 года по 26 июля 2010 года – в должности учителя и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 10 г. Феодосии, поскольку педагогическая нагрузка составила менее одной ставки нормы рабочего времени; с 27 июля 2010 года по 31 августа 2010 года – в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 9 г. Феодосии, с 01 сентября 2010 года по 13 декабря 2017 года – в должности учителя и директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 9 г. Феодосии Республики Крым», в связи с имеющимися расхождениями в льготной справке и выписке из индивидуального лицевого счета; периоды отпусков без сохранения заработной платы с 18 марта 1993 года по 01 апреля 1993 года и с 01 сентября 1993 года по 03 сентября 1993 года; период отвлечения от основной деятельности с 24 февраля 2003 года по 24 марта 2003 года. Кроме того, в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02 декабря 1991 года по 08 декабря 1991 года, с 10 февраля 1992 года по 16 февраля 1992 года, с 09 ноября 1992 года по 18 ноября 1992 года, с 15 июля 1996 года по 27 июля 1996 года, с 23 декабря 1997 года по 11 января 1998 года, с 28 марта 2011 года по 01 апреля 2011 года, с 04 апреля 2011 года по 08 апреля 2011 года, с 11 апреля 2011 года по 15 апреля 2011 года, с 18 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года, с 28 марта 2016 года по 08 апреля 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 11 октября 2016 года, с 25 сентября 2017 года по 27 сентября 2017 года; и нахождения в командировках – 31 августа 2010 года и с 13 января 2012 года по 14 января 2012 года. Итого не включено в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию – 15 лет 3 месяца и 9 дней. Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) пришло к выводу, что общий страховой стаж ФИО1 составляет – 30 лет 7 месяцев 5 дней, документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию – 15 лет 10 месяцев 15 дней, что послужило основанием для отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 года на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями статей 6 и 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении № 11-П от 03 июня 2004 года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества. Предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследует цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и является, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья указанных лиц. Природа и предназначение такой льготы, как пенсионное обеспечение ранее достижения общего пенсионного возраста, обуславливают и особенности приобретения права на нее. Основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является стаж работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, требуемой продолжительности. При этом списки формируются исходя из установленного наличия вредных факторов работы на той или иной должности в определенных учреждениях исчерпывающим образом.

Частями 2, 3, 4, 5 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, установлены Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2001 года работала в должности учителя в средней общеобразовательной школе № 1 г. Феодосии, в период с 01 сентября 2004 года по 26 июля 2010 года – в должности учителя и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 10 г. Феодосии, в период с 27 июля 2010 года по 31 августа 2010 года – в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 9 г. Феодосии, в период с 01 сентября 2010 года и по настоящее время – в должности учителя и директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 9 г. Феодосии Республики Крым».

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанный список применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Работа учителем и заместителем директора в общеобразовательных учреждениях – школах всех наименований предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 и применяемым с учетом подпункта 19 части 1, части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подпункта «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В период работы истца с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2001 года – в должности учителя в средней общеобразовательной школе № 1 г. Феодосии, с 01 сентября 2004 года по 26 июля 2010 года – в должности учителя и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 10 г. Феодосии, с 27 июля 2010 года по 31 августа 2010 года – в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 9 г. Феодосии, право на досрочное пенсионное обеспечение предусматривалось статьей 52 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», действовавшим в спорный период работы истца, согласно которому право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники образования согласно пункту «е» статьи 55 указанного Закона.

Пунктом «е» статьи 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» предусматривалось, что право на пенсию по выслуге лет имеют, в частности, работники образования, при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста. 

Согласно Перечню заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины № 909 от 04 ноября 1993 года, учителя и заместители директоров по учебно-воспитательной работе относятся к указанной категории работников.

Положения указанного нормативного акта не содержат ограничительных условий для зачета периода выполнения данных работ (педагогической или учебной нагрузки) для категорий «учителя общеобразовательных учебных заведений» и «заместители директоров по учебно-воспитательной работе общеобразовательных учебных заведений».

18 марта 2014 года подписан и 21 марта 2014 года ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (далее – Договор). 

С даты подписания Договора, то есть с 18 марта 2014 года, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию (статья 1 Договора), и на основании статьи 6 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. 

Учитывая необходимость стабильности в правовом регулировании и необходимости предоставления возможности гражданам адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2001 года – в должности учителя в средней общеобразовательной школе № 1 г. Феодосии, с 01 сентября 2004 года по 26 июля 2010 года – в должности учителя и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 10 г. Феодосии, с 27 июля 2010 года по 31 августа 2010 года – в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 9 г. Феодосии, подлежат удовлетворению, поскольку действовавшее на тот период на территории Республики Крым законодательство для определения стажа, который дает право на пенсию по выслуге лет не содержало условия относительно нормы выработки для назначения пенсии учителям и заместителям директоров по учебно-воспитательной работе общеобразовательных учебных заведений.

Что касается исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет – с 15 ноября 1994 года по 31 августа 1995 года, то суд исходит из следующего. 

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 05 мая 2014 года № 84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 181 Кодекса законов о труде Украины отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (части третья и шестая статьи 179 настоящего Кодекса) засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. 

Согласно части 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Проанализировав вышеприведенное, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком до трех лет – с 15 ноября 1994 года по 31 августа 1995 года.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы и условия труда в должностях, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, № 10/04-06 от 07 февраля 2018 года, выданной Муниципальным казенным учреждением «Управление образования Администрации города Феодосии Республики Крым», педагогическая нагрузка ФИО1 с 01 сентября 2010 года составляла: с 01 сентября 2010 года – 9 часов учитель математики и 1 ставка директора; с 01 сентября 2011 года – 9 часов учитель математики и 1 ставка директора; с 11 ноября 2011 года – 9 часов учитель математики и 1 ставка директора; с 01 сентября 2013 года – 9 часов учитель математики и 1 ставка директора; с 01 сентября 2014 года – 9 часов учитель математики и 1 ставка директора; с 01 сентября 2015 года – 9 часов учитель математики и 1 ставка директора; с 01 сентября 2016 года – 10 часов учитель математики и 1 ставка директора.

В соответствии с пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до 1 сентября 2000 года независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год; выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

При рассмотрении дела судом установлено, что с 01 сентября 2010 года и по настоящее время (в том числе на момент обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 13 декабря 2017 года) истец работает в должности директора и в должности учителя математики, имеет педагогическую и учебную нагрузку превышающую норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16 июля 2013 года № 1143-О, от 17 февраля 2015 года № 286-О, от 23 апреля 2015 года № 827-О, выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы. Такого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связана с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего, исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного толкования. 

Таким образом, у ответчика отсутствовали правовые основания для не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы ФИО1 с 01 сентября 2010 года по 13 декабря 2017 года – в должности учителя и директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 9 г. Феодосии Республики Крым», поскольку в указанный период истец имела педагогическую и учебную нагрузку превышающую норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. 

Доводы ответчика, что указанный период не был засчитан в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в ранее предоставленной истцом льготной справке имелись неточности, а именно, в ней содержались сведения, не относящиеся к трудовой деятельности истца, суд не принимает во внимание, учитывая следующее.

В соответствии с пунктами 3 и 8 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии. В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Таким образом, у ответчика не имелось правовых оснований для не включения указанного периода работы ФИО1 с 01 сентября 2010 года по 13 декабря 2017 года – в должности учителя и директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 9 г. Феодосии Республики Крым», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку он (ответчик), установив, что в льготной справке имеются неточности, а именно, в ней указаны сведения, не относящиеся к трудовой деятельности истца, не был лишен возможности приостановить срок рассмотрения заявления до представления документов, но не более чем на три месяца либо разъяснить лицу, обратившемуся за страховой пенсией, какие документы она должна представить.

Иное толкование установленных фактических обстоятельств и правовых норм означало бы дискриминацию, нарушающую конституционное право истца на гарантированное ей социальное обеспечение.

Кроме того, при рассмотрении дела судом установлено, что в периоды с 02 декабря 1991 года по 08 декабря 1991 года, с 10 февраля 1992 года по 16 февраля 1992 года, с 09 ноября 1992 года по 18 ноября 1992 года, с 15 июля 1996 года по 27 июля 1996 года, с 23 декабря 1997 года по 11 января 1998 года, с 28 марта 2011 года по 01 апреля 2011 года, с 04 апреля 2011 года по 08 апреля 2011 года, с 11 апреля 2011 года по 15 апреля 2011 года, с 18 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года, с 28 марта 2016 года по 08 апреля 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 11 октября 2016 года, с 25 сентября 2017 года по 27 сентября 2017 года ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, указанные периоды также не были включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно пункту 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в данных Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Кодексом законов о труде РСФСР, Трудовым кодексом Российской Федерации работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации, определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Согласно ранее действовавшей статье 122 Кодекса законов о труде РСФСР и статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку в периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, и производились отчисления в пенсионный фонд, у ответчика отсутствовали правовые основания не включать периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая вышеприведенное, суд приходит к выводу, что периоды нахождения ФИО1 с 02 декабря 1991 года по 08 декабря 1991 года, с 10 февраля 1992 года по 16 февраля 1992 года, с 09 ноября 1992 года по 18 ноября 1992 года, с 15 июля 1996 года по 27 июля 1996 года, с 23 декабря 1997 года по 11 января 1998 года, с 28 марта 2011 года по 01 апреля 2011 года, с 04 апреля 2011 года по 08 апреля 2011 года, с 11 апреля 2011 года по 15 апреля 2011 года, с 18 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года, с 28 марта 2016 года по 08 апреля 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 11 октября 2016 года, с 25 сентября 2017 года по 27 сентября 2017 года на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года.

Что касается требований истца обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, нахождение ее в командировках – 31 августа 2010 года и с 13 января 2012 года по 14 января 2012 года, то суд не находит правовых оснований для удовлетворения указанных требований, поскольку доказательств, свидетельствующих, что за истцом в указанные периоды сохранялась заработная плата и производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд, суду не представлено и по делу не добыто.

Поскольку по состоянию на 13 декабря 2017 года ФИО1 имела специальный стаж более 25 лет, она в соответствии с частями 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» имела право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 декабря 2017 года.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2018 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) № 814225/17 от 25 декабря 2017 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: работы – с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2001 года – в должности учителя в средней общеобразовательной школе № 1 г. Феодосии; с 01 сентября 2004 года по 26 июля 2010 года – в должности учителя и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 10 г. Феодосии; с 27 июля 2010 года по 31 августа 2010 года – в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 9 г. Феодосии; с 01 сентября 2010 года по 13 декабря 2017 года – в должности учителя и директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 9 г. Феодосии Республики Крым»; нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет – с 15 ноября 1994 года по 31 августа 1995 года; прохождения курсов повышения квалификации – с 02 декабря 1991 года по 08 декабря 1991 года, с 10 февраля 1992 года по 16 февраля 1992 года, с 09 ноября 1992 года по 18 ноября 1992 года, с 15 июля 1996 года по 27 июля 1996 года, с 23 декабря 1997 года по 11 января 1998 года, с 28 марта 2011 года по 01 апреля 2011 года, с 04 апреля 2011 года по 08 апреля 2011 года, с 11 апреля 2011 года по 15 апреля 2011 года, с 18 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года, с 28 марта 2016 года по 08 апреля 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 11 октября 2016 года, с 25 сентября 2017 года по 27 сентября 2017 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 декабря 2017 года. 

В удовлетворении остальных требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись) Чибижекова Н.В.