Дело №5-73/25

УИД №50RS0027-01-2025-000231-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2025 г. г. Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области, Букин С.А., рассмотрев открыто дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении:

ООО «РИТЕР», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, находящегося по адресу: 

<

адрес>,

установил:

ООО «РИТЕР» (далее Общество) в нарушение ст.13, ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут, допустило гражданина Республики Куба ФИО2 к работе подсобным рабочим по сортировке твердых коммунальных отходов, на территории комплекса по обработке и размещению ТКО, по адресу: 

<

адрес>, при отсутствии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, что обнаружили ДД.ММ.ГГГГ в результате внеплановой, документарной проверки ООО «РИТЕР».

ООО «РИТЕР», надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего законного представителя или защитника не направило, не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела, и судья признал возможным рассмотрение дела в отсутствие законного представителя и защитника ООО «РИТЕР». 

Согласно ч.4 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к указанной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п.2 и п.4 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе, иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане: прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы; являются высококвалифицированными специалистами и привлекаются к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона; являются членами семьи высококвалифицированного специалиста, привлеченного к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона; привлекаются к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.5 настоящего Федерального закона (п. 4.5 ст. 13 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан). 

В соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Вину ООО «РИТЕР» и обстоятельства, установленные судом, подтверждают: - копия протокола осмотра; - копии объяснений иностранного гражданина, его паспорта, миграционной карты; - досье ФМС; - копии объяснения ФИО6, его паспорта, приказа о приеме на работу в ООО «Можайский МПК»; - копии договора на оказание услуг между ООО «Можайский МПК» и ООО «ПЕРСЕЙ», сообщения ООО «Можайский МПК», платежных поручений по договору, списка сотрудников ООО «ПЕРСЕЙ»; - копии информационного письма директора ООО «ПЕРСЕЙ», договора оказания услуг между ООО «ПЕРСЕЙ» и ООО «РИТЕР» и соглашения о его расторжении, копии заказов и ответов ООО «РИТЕР» на заказы ООО «ПЕРСЕЙ» со списком работников ООО «РИТЕР»; - копии выписок из ЕГРН, ЕГРЮЛ; - копии распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки и акта проверки; - копии пояснительного письма директора ООО «РИТЕР», приказа о назначении ген. директором, решения о создании Общества, паспорта; - копия рапорта об обнаружении правонарушения; - протокол об административном правонарушении. 

Данным доказательствам оснований не верить нет, и суд признает доказанным факт совершения ООО «РИТЕР» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ. 

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, не представлено, а исследованные доказательства подтверждают, что у Общества имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но Общество не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания ООО «РИТЕР», суд учитывает характер совершенного Обществом административного правонарушения, конкретные обстоятельства, при которых оно было совершено, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, и полагает возможным назначить ООО «РИТЕР» наказание в виде штрафа, и находит, что избранный вид наказания будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, будет соответствовать принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности. 

Оснований для назначения административного наказания с применением положений ч.3.2 ст.4.1, ст.4.1.2 КоАП РФ, а также оснований для применения положений ст.2.9, ст.4.1.1. КоАП РФ, нет.

Руководствуясь ч.4 ст.18.15, ст.29.9 КоАП РФ, судья 

постановил:

Признать ООО «РИТЕР» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 рублей.

Штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, на счет УФК по Московской области (Главное Управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Московской области), ИНН 

<

***>, КПП 770301001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, р/с 401.028.108.453.700.000.04, ОКТМО 46745000, КБК 188.116.011.810.190.001.40, УИН 18890450240000130644, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: