Дело № 2-3016/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 25 июня 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре судебного заседания Мухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Региональной спортивной общественной организации «Федерация шахмат Республики Марий Эл» о признании решения общего собрания недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Йошкар-Олинский городской суд с иском к Региональной спортивной общественной организации «Федерация шахмат Республики Марий Эл» (далее РСОО «Федерация шахмат РМЭ») уточненным в ходе судебного разбирательства о признании решения общего собрания учредителей РСОО «Федерация шахмат РМЭ» от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном прекращении его полномочий как председателя РСОО «Федерация шахмат РМЭ» и об избрании нового председателя недействительным, как принятое неправомочным составом членов данной общественной организации. 

В обоснование заявленных требований указал, ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание, именно, как учредителей РСОО «Федерация шахмат РМЭ», а не членов данной организации, которое прекратило его пребывание в должности председателя и избрало нового председателя ФИО2 

Участия в указанном общем собрании он не принимал, был осведомлен о дате его проведения, полагает, что созыв собрания, вопросы повестки дня, статус участников и само голосование проведены с нарушением действующего гражданского законодательства.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, даны пояснения аналогично указанному в иске.

Представители ответчика Региональной спортивной общественной организации «Федерация шахмат Республики Марий Эл» ФИО3, ФИО4 по доверенности в судебное заседание явились, заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просили в их удовлетворении отказать. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, считает, что оснований для признания недействительным решения общего собрания членов Региональной спортивной общественной организации «Федерация шахмат Республики Марий Эл» от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2, представитель ИФНС России по г. Йошкар-Оле в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащем образом. 

Суд с учетом мнения участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

В силу ст. 18 ФЗ № 82-ФЗ решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.

В силу п. 4 ст. 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» компетенция и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа предусматриваются Уставом общественного объединения.

Из материалов дела, в том числе положений Устава, утвержденного решением общего собрания от 16 ноября 2014 г., следует, что Региональная спортивная общественная организация «Федерация шахмат Республики Марий Эл» была учреждена в качестве общественного объединения и зарегистрирована 06 ноября 2014 г. 

В число учредителей данного объединения, принявшего участие в его создании, входил ФИО1 - истец по делу.

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Вопрос об избрании председателя Региональной спортивной общественной организации «Федерация шахмат Республики Марий Эл» отнесен к компетенции общего собрания.

Исходя из положений Устава организации (пункт 5.1.) высшим руководящим органом Федерации является общее собрание членов Федерации, проводимое один раз в год. 

Внеочередное общее собрание членов Федерации может быть созвано решением Совета Федерации по требованию двух третей членов Совета Федерации, а также по требованию более половины членов Федерации;

Место проведения общего собрания членов Федерации, сроки определяются Советом Федерации и доводятся до сведения членов Федерации в письменном виде и (или) по адресу электронной почты указанному в заявлении о вступлении в члены Федерации не позднее, чем за месяц до даты проведения Общего собрания членов Федерации.

Для участия в общем собрании членов Федерации могут быть приглашены члены комитетов, комиссий, почетные члены, представители организаций, оказывающих поддержку Федерации.

Общее собрание членов Федерации правомочно принимать решения, если на нем присутствует более половины членов Федерации. Решения принимаются простым большинством голосов членов Федерации, присутствующих на общем собрании членов Федерации, если иное не предусмотрено Уставом. Решение общего собрания членов Федерации по вопросам исключительной компетенции общего собрания членов Федерации принимается квалифицированным большинством голосов.

Каждый член общего собрания членов Федерации имеет один голос. Приглашенные лица в голосовании не участвуют.

Пунктом 5.9. Устава предусмотрено, что председатель Федерации:

-избирается один раз в год на общем собрании членов Федерации голосованием на один год с возможностью последующего переизбрания.

-осуществляет руководство работой Совета Федерации, возглавляет работу Федерации в целом, несет ответственность за выполнение уставных целей и задач перед Общим собранием членов Федерации; 

-открывает заседания Общего собрания членов Федерации и председательствует на заседаниях Совета Федерации;

-распределяет обязанности между членами Совета Федерации;

-распоряжается имуществом и денежными средствами Федерации в пределах утвержденного бюджета; несет ответственность за использование материальных и финансовых средств, является распорядителем кредитов;

-без доверенности представляет интересы Федерации в отношениях с органами государственной власти, общественными, международными и иными организациями и физическими лицами, открывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые и иные документы Федерации, выдает доверенности; утверждает структуру аппарата Федерации, штатное расписание Федерации, 

-принимает и увольняет работников в соответствии со штатным расписанием, определяет их должностные обязанности и оклады;

-руководит созданием и осуществлением программ деятельности Федерации;

-издает приказы, распоряжения, инструкции и другие акты по вопросам деятельности Федерации;

-представляет отчет общему собранию членов Федерации о деятельности Совета Федерации;

-осуществляет в рамках действующего законодательства другие действия, необходимые для достижения целей и выполнения задач Федерации, за исключением тех, которые в соответствии с настоящим Уставом отнесены к компетенции общего собрания членов Федерации.

Члены Совета Федерации (более 2/3 состава) могут поставить вопрос о соответствии деятельности Председателя или Исполнительного директора Федерации требованиям Устава и о созыве в этой связи внеочередного общего собрания членов Федерации. На Общем собрании членов Федерации квалифицированным большинством голосов членов Федерации может быть принято решение о досрочном прекращении полномочий Председателя, Исполнительного директора и проведении выборов нового председателя или Исполнительного директора.

Прием в члены Федерации осуществляется общим собранием членовФедерации на основании индивидуальных письменных заявлений граждан или решением руководящих органов юридических лиц - общественных объединений, из которых должны явствовать готовность и заинтересованность этих лиц в совместном решении ставных задач Федерации.

Статус члена Федерации является приобретенным после вынесения решения общим собранием членов Федерации о принятии в члены, уплаты вступительного и первого членского взносов. Общий учет членов Федерации осуществляется Советом Федерации ( п. 4.3. Устава).

Члены Федерации уплачивают вступительные и членские взносы в порядке и размерах, установленных Общим собранием членов Федерации ( п. 4.4. Устава). 

На общем собрании членов общего собрания членов Региональной спортивной общественной организации «Федерация шахмат Республики Марий Эл» состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ и оформленным протоколом, было принято решение об избрании нового председателя РСОО «Федерация шахмат РМЭ» ФИО2 

Судом установлено, что по состоянию на дату проведения общего собрания членов Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в Федерации состояло 11 членов: Б.Ю.Л., Т.А.Б., Ж.Н.С., И.В.В., Д.Н.А. С.А.В., П.Г.А., Е.Ф.Г., В.А.В., Ч.А.А. К.Н.А. 

На собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 7 членов Федерации из 11, которые являлись, в том числе учредителями данного общества и на момент проведения собрания являлись его единственными членами.

Согласно п. 4.6. Устава учредители автоматически становятся членам Федерации. Все члены Федерации имеют равные права и несут равные обязанности. 

Место проведения общего собрания членов Федерации, срок были доведены до сведения членов Федерации в письменном виде за месяц до даты проведения общего собрания членов Федерации. ФИО1 получить извещение о проведении собрания и расписаться в получении отказался, о чем составлен соответствующий акт. Указанные обстоятельства подтверждены представителями ответчика документально, истцом не опровергнуты. 

Указанному собранию предшествовало общее собрание членов Региональной спортивной общественной организации «Федерация шахмат Республики Марий Эл» состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовал ФИО1 На повестке дня рассматривался вопрос о лишении ФИО1 поста председателя РСОО «Федерация шахмат Республики Марий Эл», было принято решение об отложении данного вопроса в срок не ранее чем через месяц, назначена дата ДД.ММ.ГГГГ 

Допрошенные в рамках рассматриваемого дела в качестве свидетелей П.Г.А., В.А.В., Ч.А.А., С.А.А., Б.Ю.Л., И.В.В. подтвердили изложенные выше обстоятельства относительно легитимности общего собрания, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая настоящий спор, суд, оценив в совокупности установленные обстоятельства и собранные по делу доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что порядок проведения общего собрания членов Региональной спортивной общественной организации «Федерация шахмат Республики Марий Эл» соответствовал требованиям действующего законодательства, нарушений, влекущих признание решения спорного собрания недействительным, допущено не было, решения были приняты по вопросам, включенным в повестку дня и относящимся к компетенции соответствующего собрания, члены общества о проведении собраний уведомлены надлежащим образом.

Протокол общего собрания членов общего собрания членов Региональной спортивной общественной организации «Федерация шахмат Республики Марий Эл» состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, на котором были приняты в члены ряд лиц К.Н.П. Д.В.Н. Б.А.В. С.С.В., Б.В.А. не может быть принят судом в качестве доказательства, представленным истцом, поскольку противоречит иному протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл. Указанными протоколами ФИО1 в течение одного года 2016 г. был дважды избран председателем Региональной спортивной общественной организации «Федерация шахмат Республики Марий Эл», что нарушает положения устава и гражданского законодательства. 

Кроме того, сомнение вызывает и протокол общего собрания членов общего собрания членов Региональной спортивной общественной организации «Федерация шахмат Республики Марий Эл» от ДД.ММ.ГГГГ, представленный истцом, относительно принятия в члены РСОО М.Е.А. П.В.А. К.Ю.А., В.С.В. Б.Т.Н., К.Д.Б., С.Ю.В., Д.Ю.Л., П.А.В., Р.В.Г., поскольку противоречит показаниям указанных выше свидетелей, которые отрицали какой либо прием в члены Федерации на протяжении периода с 2016 г. по 2019 г.. 

Доказательств того, что иные члены общественной организации, фактически имелись, учитывая требования п. 4.3 Устава относительно их должного учета и не могли участвовать в проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ, у них было волеизъявление на принятие иных решений, чем отраженных в протоколе, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, а судом не добыто. 

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к Региональной спортивной общественной организации «Федерация шахмат Республики Марий Эл» о признании решения общего собрания недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Региональной спортивной общественной организации «Федерация шахмат Республики Марий Эл» о признании решения общего собрания недействительным отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнов

Мотивированное решение

составлено 01 июля 2019 года