Дело № 2-839/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года город Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ильина Н.Л., с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика - администрации г. Мичуринска ФИО2,

при секретаре Рыжих Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на земельный участок и гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на гараж и земельный участок. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ... она приобрела в собственность гараж, расположенный по адресу: ... на основании договоренности. Ранее гараж принадлежал М.О.В. на основании решения исполнительного комитета Мичуринского городского совета народных депутатов о выделении земельного участка для строительства гаража и последующий его постройки. Считает, что земельный участок и гараж принадлежат ей на праве собственности с момента приобретения. В настоящие время зарегистрировать право собственности согласно законодательству она не может в связи с отсутствием документов необходимых для регистрации. Иных лиц, имеющих правопритязания на данные гараж и земельный участок не имеется, гараж под арестом не стоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится в ее владении с момента приобретения. Она владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Считает, что она приобрела право собственности на указанные гараж и земельный участок с момента приобретения. Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения ст. 131-132 Гражданского кодекса РФ просит признать за ней право собственности на земельный участок и гараж, расположенные по адресу: ...

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что ... она приобрела гараж, расположенный по адресу: ... Ранее гараж принадлежал М.О.В. на основании решения исполнительного комитета Мичуринского городского совета народных депутатов о выделении земельного участка для строительства гаража и последующий его постройки. Она покупала у М.О.В. квартиру и вместе с квартирой также приобрела и ее гараж, поскольку М.О.В. намеревалась переехать в другой город. Договор купли-продажи квартиры был оформлен у нотариуса, а договор купли-продажи гаража был оформлен в простой письменной форме в виде расписки. Гараж она приобрела у М.О.В. за 30 000 рублей. С момента покупки, то есть с 2003 года, и до настоящего времени она беспрерывно, открыто и добросовестно пользуется данным гаражом, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. В этой связи считает, что земельный участок, расположенный под гаражом и сам гараж принадлежат ей на праве собственности с момента приобретения. В настоящие время зарегистрировать право собственности согласно законодательству она не может, в связи с отсутствием документов необходимых для регистрации. Иных лиц, имеющих правопритязания на данные гараж и земельный участок не имеется, гараж под арестом не стоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Считает, что она именно приобрела право собственности на указанные гараж и земельный участок с момента приобретения, то есть с 2003 года. Также она оплатила арендную плату за последние три года и выкупную стоимость земельного участка, расположенного под гаражом. Просит признать за ней право собственности на указанные земельный участок и гараж.

Представитель ответчика, консультант юридического управления администрации г. Мичуринска ФИО2 в судебном заседании пояснила, что исковые требования истца администрация г. Мичуринска не признает, поскольку истец надлежащим образом не оформил документы по приобретению данных объектов недвижимости, составленная расписка не является договором купли-продажи, а также в связи с тем, что гараж построен с превышением разрешенных к строительству размеров.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав истца, изучив позицию представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Постановлением администрации г. Мичуринска ... от ... М.О.В. выделен земельный участок для строительства гаража в гаражном кооперативе ... площадью 18 кв.м. (л.д. 13).

Однако согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО3 от ..., указанный гараж, возведенный М.О.В. в 1990 году, расположен в ряду существующих гаражей и имеет фактическую площадь 22,5 кв.м. (л.д. 5-12).

Согласно схеме границ расположения уточняемого земельного участка с кадастровым номером ..., подготовленной ООО АПК «АвАрх» от ..., указанный земельный участок имеет фактическую площадь 25 кв.м. (л.д. 14).

Судом также установлено, что истец ФИО1 приобрела гараж у М.О.В., составив при этом расписку.

В соответствии с ч. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно ч. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Как установлено в судебном заседании, М.О.В. продала ФИО1 свою квартиру, а также предложила ей купить у нее и гараж, расположенный рядом, поскольку намеревалась переехать в другой город. Договор купли-продажи квартиры был заключен у нотариуса (л.д. 57), а договор купли-продажи гаража был заключен в простой письменной форме в виде расписки. Гараж ФИО1 приобрела у М.О.В. за 30 000 рублей (л.д. 16). С момента покупки, то есть с 2003 года, и до настоящего времени она беспрерывно, открыто и добросовестно пользуется данным гаражом, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.

Факт приобретения гаража ФИО1 у М.О.В. также подтверждается показаниями свидетеля Г.А.В., допрошенного в ходе судебного заседания, который пояснил, что он видел, как в 2003 году М.О.В. показывала гараж ФИО1 и предлагала его купить, а также с 2003 года данным гаражом стала постоянно пользоваться ФИО1

Суд расценивает составленную М.О.В. и ФИО1 расписку как договор, заключенный в простой письменной форме, поскольку в расписке были отражены все существенные условия договора, в частности предмет договора и его цена, а также сведения об объекте недвижимости. Законом при заключении сделки в простой письменной форме не регламентирована необходимость его подписания всеми сторонами сделки. При этом у обеих сторон сделки были намерения заключить именно договор купли-продажи гаража.

В этой связи суд признает данный договор купли-продажи заключенным в соответствии с требованиями закона между продавцом М.О.В. и покупателем ФИО1 Таким образом, ФИО1 приобрела данный гараж на законных основаниях, только не зарегистрировала его в установленном порядке.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из материалов дела следует, что спорный гараж возведен М.О.В., которая продала его истцу ФИО1 Вместе с тем, поскольку разрешительных документов на возведение построенного гаража с занятием земельного участка большей площадью, чем выделенный, не имеется, спорный гараж в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Принимая во внимание, что несущие и ограждающие конструкции возведенного гаража отвечают требованиям строительных норм по прочности и устойчивости, не представляют собой опасности для находящихся в нем людей и не несут угрозу жизни, здоровью и имуществу физических лиц, категория технического состояния строения оценивается как исправное состояние, что подтверждено инженерно-техническим обследованием ООО «АПМ «АвАрх» (л.д. 18-24), суд полагает возможным сохранить данный гараж в существующем виде.

При рассмотрении дела представителем ответчика не представлено доказательств, что возведенный гараж нарушает права и законные интересы третьих лиц и поэтому не может быть сохранен в существующем виде. Требований о сносе самовольно возведенного строения органом местного самоуправления ни к М.О.В., ни к ФИО1 не заявлено. Кроме того он возведен на надлежащем земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, вид разрешенного использования не нарушен.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о признании права собственности на гараж ..., площадью 22,5 кв.м., расположенный в гаражном кооперативе ... на земельном участке с кадастровым номером ..., подлежащими удовлетворению.

Также суд полагает подлежащими удовлетворению и требования о признании за истцом права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 25,0 кв.м. под вышеуказанным гаражом, исходя из следующего.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Как указано выше, земельный участок площадью 18 кв.м. под строительство гаража был выделен продавцу М.О.В. решением исполнительного комитета Мичуринского городского совета народных депутатов от ... ....

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе для индивидуального гаражного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Суд полагает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок под гаражом площадью 25 кв.м., т.е. с учетом части земельного участка площадью 7 кв.м., занятого самовольно под строением в связи с увеличением площади застройки гаража, исходя из следующего.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из положений статей 11 и 39.2 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления. 

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.2 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном, в том числе органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом ч.2 и 3 ст. 39.3 ЗК РФ).

В силу пунктов 2, 3 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления. 

Согласно справке управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска выкупная цена земельного участка площадью 25 кв.м. в кадастровом квартале ... г. Мичуринска составляет 949,75 руб.

Исходя из вышеуказанных норм права, ФИО1 как собственник здания имеет право выкупить в собственность застроенный земельный участок площадью 25 кв.м.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 произведена оплата в счет выкупа земельного участка и уплачено в бюджет органа местного самоуправления 949,75 руб., что подтверждено чеком-ордером .... Реквизиты для уплаты денежных средств и размер выкупной цены земельного участка в кадастровом квартале по месту расположения земельного участка под спорным гаражом, указаны истцу справкой из Управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Наличие на земельном участке возведенного объекта недвижимости, не может служить основанием для отказа в предоставлении в собственность истца земельного участка, с учетом того, что данный гараж возведен не третьими лицами, а продавцом ФИО4, продавшей его истцу. А истец именно для размещения гаража испрашивает земельный участок у органа местного самоуправления.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ) Земельного кодекса Российской Федерации).

В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела ФИО1 также оплачена арендная плата за фактическое пользование земельным участком в размере 1 395,37 руб. за последние три года, что подтверждается чеком-ордером от ....

На основании изложенного, суд признает за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м. под гаражом с кадастровым номером ..., расположенный в гаражном кооперативе ....

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Судебное решение, установившее право на объект недвижимости и землю, является юридическим основанием для регистрации права собственности на гараж и земельный участок и внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимости и регистрации прав в отделе по г. Мичуринску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный в гаражном кооперативе «...

Признать за ФИО1 право собственности на гараж ..., расположенный в гаражном кооперативе ... на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 22,5 кв.м.

Решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество и внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимости и регистрации прав в отделе по г. Мичуринску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 23 мая 2017 года

Председательствующий судья Н.Л. Ильин