Копия

Дело № 2-№/2020

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Петрика Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-№/2020 по исковому заявлению ФИО11 к ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, УФСИН России по Самарской области, ФКУЗ МСЧ-63ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области.

В обоснование иска ФИО13. указано, что истец 24.04.2019г. прибыл для обследования и установления инвалидности в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области.

Лечащим врачом ФИО14 было указано, что в личном деле истца отсутствуют документы: паспорт, страховое свидетельство, полис ОМС.

Несмотря на наличие у истца копий данных документов, лечащим врачом ФИО15 истцу было отказано в предоставлении истца на МСЭ по имевшимся у истца копиям и указано на необходимость сообщить домой о направлении документов в адрес учреждения, пока истец проходит полное обследование.

В личном деле истца имелась готовая форма 088/у от 08.02.2019г., для предоставления на МСЭ, необходимо было дождаться получения вышеуказанных документов.

Документы были направлены истцу почтой заказным письмом, о чем истец уведомил врача.

07.05.2029г. истец убыл в СИЗО-1 г. Самара, а в дальнейшем в ФКУ ИК-29 ОИК-5 Поселка Сорда Верхнекамского района, куда прибыл 02.06.2019г.

Находясь в колонии, истец обратился в спецотдел с целью узнать о судьбе направленных документов, однако документов в личном деле не оказалось.

Истцом было направлено заявление в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области о перенаправлении документов по месту пребывания истца. Однако истцом был подучен ответ, что документы в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области не поступали.

28.08.2019г. истец прибыл в ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровск, по приезду куда истец обратился в медицинскую часть для предоставления на МСЭ по справке 088/у, имеющейся в личном деле. Однако сотрудники медицинской части сообщили об отсутствии в личном деле документов, необходимых для предоставления на МСЭ.

25.09.2019г. истец обратился в прокуратуру с жалобой в отношении ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области.

Согласно ответу прокуратуры по причине халатности ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области истцу не была предоставлена МСЭ и вовремя не установлена группа инвалидности, в связи с чем, истец был лишен возможности в полном объеме проходить лечение и принимать нужные препараты, в том числе полагающиеся на бесплатной основе.

Истец считает, что действиями ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области ему причинен моральный вред, который подлежит компенсации.

С учетом изложенного истец просит взыскать с ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области компенсацию морального вреда в размере 80 000 руб.

В ходе судебного разбирательства судом в качестве соответчиков привлечены: ФСИН России, УФСИН России по Самарской области, ФКУЗ МСЧ-63ФСИН России.

В судебное заседание истец ФИО16 не явился, просил рассмотреть исковое заявление в свое отсутствие.

Представитель ответчиков ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, УФСИН России по Самарской области – ФИО17. исковые требования не признала в полном объеме, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дала суду пояснения аналогичные описательной части возражений на исковое заявление.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-63ФСИН России – ФИО18., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дала пояснения, аналогичные описательной части возражений. Также просила исключить ФКУЗ МСЧ-63ФСИН России из числа ответчиков.

Представитель Самарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, согласно которому считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО19. не имеется по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся сторон.

Суд, изучив доводы искового заявления, выслушав представителей ответчиков, изучив отзыв Самарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО20. в период с 24.04.2019г. по 07.05.2019г. содержался на обследовании и лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России, функционирующей в ОСБ.

В соответствии со ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение при инвалидности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Осужденным, как и иным лицам, может быть установлена инвалидность по результатам медико-социальной экспертизы.

Порядок признания лица, осужденного к лишению свободы, инвалидом, регулируется Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Для решения вопроса об инвалидности гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (медицинская часть ИУ, либо медицинское учреждение уголовно-исполнительной системы).

Учреждение направляет осужденного на медико-социальную экспертизу (МСЭ) по его заявлению после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Медико-социальная экспертиза осужденного проводится по его письменному заявлению на имя руководителя учреждения государственной службы МСЭ. 

Согласно представленной в материалы дела копии журнала обращений ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области 30.04.2019г. истец ФИО21. обращался на личный прием по вопросу освидетельствования МСЭ, на обращение ему были предоставлены устные разъяснения, в письменном ответе ФИО22 не нуждался, что подтверждается его подписью в журнале обращений.

Письменного заявление ФИО23 за время прохождения лечения в учреждении о направлении его на МСЭ материалы дела не содержат, истцом не представлено, указание истца на данное заявление в иске отсутствует.

Также установлено, что в период нахождения истца на лечении 06.05.2019г. на имя ФИО24. поступило два письма: ценное письмо от ФИО25. и заказное письмо от ФИО26 

Данные письма переданы в оперативный отдел учреждения для прохождения цензуры сотрудником оперативного отдела, на основании ст. 20 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и п. 2 ст. 91 УИК РФ. Согласно объяснениям представителя ФКЛПУ ОСБ в связи с этапированием истца письма не вскрывались, цензуре не подверглись.

Согласно проверке, проведенной Самарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области (на основании обращения ФИО27 по факту невыдачи корреспонденции от его матери ФИО28 с документами в период его нахождения в ФКЛПУ ОСБ, что послужило отказом лечащего врача в предоставлении на МСЭ) установлено, что в нарушение требования ст. 91 УИК РФ и ведомственных нормативных актов вышеуказанные письма не были направлены по месту отбывания ФИО29

Согласно пояснениям представителя ответчика ФКЛПУ ОСБ по технической ошибке 08.05.2019г. письма направлены в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области.

В связи с допущенными нарушениями в адрес врио начальника ОСБ было вынесено представление с требованием, устранить допущенные нарушения и привлечь к ответственности виновных должностных лиц. 

Во исполнение требований прокурора 05.11.2019г. письма были направлены в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по месту нахождения ФИО30.

Сотрудник учреждения ФКЛПУ ОСБ, ответственный за корреспонденцию, привлечен к дисциплинарной ответственности.

12.11.2019г. письмо с документами ФИО31 (паспорт, полис ОМС, страховое свидетельство) поступили ФИО32 по месту его нахождения.

При этом, по сведениям, представленным Самарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области, в обращении ФИО33. (по факту невыдачи корреспонденции) отсутствовали доводы в части нарушения его прав на медицинское обеспечение в период его содержания в ФКЛПУ ОСБ, в связи с чем проверка действий (бездействия) медицинского персонала в данной части не производилась.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства и документы, доводы истца в части того, что в результате действий ФКЛПУ ОСБ истцу не было предоставлено МСЭ, не установлена группа инвалидности, не проводилось полноценное лечение, не нашли подтверждение.

Кроме того, суд отмечает, что согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 77 (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 28.10.2009 N 853н) «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.03.2007 N 9089): «Не позднее одного месяца со дня выдачи настоящее направление может быть представлено гражданином (его законным представителем) в филиал главного бюро медико-социальной экспертизы - бюро медикосоциальной экспертизы».

Ссылка истца на медицинскую справку по форме 088/у-06 для предоставления на МСЭ, датированную 08.02.2019г. судом отклоняется по следующим основаниям.

ФИО34. поступил в учреждение на лечение 24.04.2019г.

Таким образом, имевшаяся в его личном деле форма 088/у-06 от 08.02.2019г. на дату поступления истца в ФКЛПУ ОСБ утратила срок действия. 

С учетом вышеизложенного, доводы истца, что в результате халатных действий ФКЛПУ ОСБ при направлении корреспонденции ФИО35., содержащей документы, необходимые для направления на МСЭ, повлекли за собой причинение вреда здоровью истца, судом отклоняются, как не нашедшие своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Доказательств, подтверждающих факт причинения истцу нравственных и физических страданий в результате незаконных действий (бездействия) со стороны ответчиков, нарушающих его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных ФИО36 исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО37 к ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, УФСИН России по Самарской области, ФКУЗ МСЧ-63ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.10.2020г.

Судья Е.В.Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-№/2020

УИД № Промышленного районного суда г. Самары