Гражданское дело №2-3271/2018

Поступило в суд: 14.09.2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Павлючик И.В., 

При секретаре Недобор А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде, указав, что на основании Договора __ об инвестиционной деятельности от 17.03.2004 года, Дополнительного соглашения от 12.10.2006 года к договору __ об инвестиционной деятельности 17.03.2004 года, Акта приема-передачи квартиры от 12.10.2006 года истец является собственником квартиры, площадью 131,4 кв.м., расположенной по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ....

С целью повышения благоустройства в занимаемых помещениях произведена реконструкция квартиры в виде установки дверной коробки со стороны коридора, что позволило увеличить общую площадь квартиры на 3,6 кв.м. При реконструкции квартиры существующие несущие и ненесущие перегородки не разбирались и инженерные системы не менялись. Реконструкция была произведена ФИО1 своими собственными средствами и силами. В административном порядке истицу узаконить реконструкцию не представляется возможным из-за отказа административных органов.

Согласно техническому паспорту от 02.11.2017 г. несущие (основные) конструкции не изменены. Реконструкция в помещениях по адресу: г. Новосибирск, ... не нарушает права и законные интересы иных граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается заключением о техническом состоянии строительных конструкций после реконструкции квартиры __ по адресу: ... в Заельцовском районе г. Новосибирска.

В результате произведенных истцом работ присоединен тамбур - общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, что привело к увеличению общей площади квартиры на 3,6 кв.м., что, следовательно, исходя из положений ст.1 ГрК РФ свидетельствует о реконструкции объекта недвижимости, поскольку изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является квартира, включающая присоединенную часть помещения, являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной реконструкцией (без получения соответствующего разрешения) право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В связи с чем, истец просит суд признать право собственности на квартиру __ по адресу: г. Новосибирск, ... общей площадью 134,9 кв.м., жилой площадью 107,9 кв.м., вспомогательной площадью 27,0 кв.м., площадью неотапливаемых планировочных элементов 15,0 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 56, 68).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д. 46) исковые требования ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на квартиру уточнила, просила суд признать за истцом право собственности квартиру __ общей площадью 134,9 кв.м., жилой площадью 107,9 кв.м., вспомогательной площадью 27,0 кв.м., площадью неотапливаемых планировочных элементов 15,0 кв.м., расположенную в жилом доме по адресу: г. Новосибирск, ... в реконструированном виде, в остальном пояснила в соответствии с вышеизложенным.

В судебное заседание представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, возражений не представил (л.д. 67).

В судебное заседание представитель третьего лица – Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 64, 69). Ранее в судебном заседании представитель третьего лица по доверенности ФИО3 (л.д. 55) письменный отзыв на иск поддержала полностью (л.д. 57-59), указав, что рассмотрение вопросов, указанных в исковом заявлении в полномочия администрации не входят, общее имущество принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности, а уменьшение размера общего имущества в МКД возможно только с согласия всех собственников (путем проведения общего собрания), в связи с чем, вынесение решения по делу оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица ТСЖ «Коперник» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 54, 60). Согласно отзыву на иск, полагает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, площадью 131,4 кв.м., расположенной по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 7, 8-14).

С целью повышения благоустройства в занимаемых помещениях истцом своими собственными средствами и силами произведена реконструкция квартиры в виде установки дверной коробки со стороны коридора, что позволило увеличить общую площадь квартиры на 3,6 кв.м. При реконструкции квартиры, существующие несущие и ненесущие перегородки не разбирались и инженерные системы не менялись.

По результатам обследования __ года АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ выявлены изменения технических характеристик квартиры по сравнению с данными предыдущей инвентаризации по состоянию на 10.01.2006 года (л.д. 12, 15-17).

В результате произведенных работ квартира __ в доме __ по ... в г. Новосибирске имеет следующие помещения: 

1. прихожая – кухня – столовая - гостиная, площадью 69,3 кв.м.; 

2. гардеробная, площадью 4,3 кв.м.;

3. санузел, площадью 2,6 кв.м.;

4. спальня, площадью 18,2 кв.м.;

5. спальня, площадью 20,4 кв.м.;

6. гардеробная площадью 7,6 кв.м.;

7. ванная, площадью 8,9 кв.м.

8. коридор (общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме), площадью 3,6 кв.м.;

9. лоджия, площадью 3,6 кв.м.;

10. балкон, площадью 6,1 кв.м.;

11. балкон, площадью 5,3 кв.м.

Общая площадь квартиры с общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме составила 134,9 кв.м., жилая площадь - 107,9 кв.м. (л.д.15-17). 

Работы по присоединению общего имущества собственников помещения многоквартирном доме выполнены в соответствии с решением __ от 25.04.2012 года общего собрания собственников жилых помещений дома __ по ..., г. Новосибирска, согласно которому собственниками принято решение о реконструкции квартир за счет присоединения общей долевой собственности - тамбуры перед 3-х комнатными квартирами, площадью не более 4 кв.м., технические комнаты на 17-м этаже площадью не более 10 кв.м. (л.д. 21).

Согласно справке ТСЖ «Коперник» от 07.11.2017 г. правление ТСЖ «Коперник» не возражает о присоединении к __ общей долевой собственности в виде тамбура, площадью 3,4 кв.м. и внутренней перепланировки. ФИО1 внесла на счет ТСЖ «Коперник» оплату за присоединение общей долевой собственности в соответствии с решением общего собрания собственников __ от 25.04.2012 г. в сумме 23 800 руб. (л.д. 23), что также подтверждается бухгалтерской справкой ТСЖ «Коперник» от 07.11.2017 г. (л.д. 24).

Согласно заключению ООО «Архитектурно-проектная мастерская «Академпроектсервис» трехкомнатная квартира общей площадью до перепланировки 131,3 кв.м. располагается на пятом этаже. Квартиросъемщиком на основании результатов общего собрания в форме заочного голосования, протокол __ 25.04.2012 г. собственников жилых и нежилых помещений дома (ТСЖ «Коперник»), был присоединен тамбур перед квартирой, принадлежавший общей домовой собственности к квартире для удобства ее эксплуатации. Данная реконструкция включала в себя установку дверной коробки со стороны коридора, что позволило увеличить общую площадь квартиры. При реконструкции квартиры, существующие несущие и ненесущие перегородки разбираются и инженерные системы не меняются. При обследовании строительных конструкций квартиры __ после выполненной реконструкции установлено, что состояние наружных ограждающих стен удовлетворительное, недопустимых дефектов повреждений не обнаружено; существующие перегородки при реконструкции в удовлетворительном состоянии; недопустимых дефектов не обнаружено; состояние монолитных железобетонных перекрытий, на момент обследования, удовлетворительное, недопустимых дефектов и повреждений не обнаружено; состояние внутренних инженеры сетей удовлетворительное; состояние оконных и дверных заполнений удовлетворительное, состояние пола удовлетворительное; состояние естественной вентиляции в ванной комнате удовлетворительное. 

В результате обследования строительных конструкций в квартире __ после реконструкции следует, что состояние наружных стен удовлетворительное, недопустимых трещин после реконструкции квартиры не обнаружено. По классификации норм наружные стены работоспособны. Ремонта и усиления не требуют. Состояние внутренней несущей и ненесущих перегородок, удовлетворительное, недопустимых дефектов не обнаружено. По классификации норм внутренние перегородки работоспособны. Ремонта и усиления не требует. Состояние монолитного железобетонного перекрытия, на момент обследования, работоспособное. Ремонта и усиления не требуют Состояние внутренних инженерных систем удовлетворительное. По классификации норм внутренние инженерные системы работоспособны. Ремонта не требуют. Состояние вытяжной вентиляции по каналам стенах удовлетворительное. По классификации норм вытяжная вентиляция работоспособна, ремонта не требует. Оценка технического состояния строительных конструкций по внешним признакам дефектов и повреждений произведена по четырех бальной системе оценки, разработанной ОАО «ЦНИИПРОМЗДАНИЙ» г. Москва. Состояние железобетонных конструкций (II) удовлетворительное. Состояние каменных конструкций удовлетворительное. Состояние строительных конструкций после выполнение перепланировки в удовлетворительном работоспособном состоянии. Выполненная реконструкция не позволила увеличить потребность квартиры в водоснабжении. Данная реконструкция квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Данная реконструкция квартиры не противоречит требования противопожарных и санитарно-гигиенических норм и правил. После реконструкции квартиры путем присоединения к ней тамбура, возможна ее дальнейшая длительная и безопасная для жизни людей эксплуатация (л.д 71-85).

Согласно заключению ООО УЭК «Пожарный аудит» от 14.11.2018 г. (л.д. 86-95) по вопросу соответствия требованиям пожарной безопасности объекта квартира __ после проведенной реконструкции по адресу: г. Новосибирск, ... соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка, противопожарных разрывов до зданий на прилегающих участках, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью. 

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Статья 25 Жилищного кодекса РФ определяет перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 __ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 __ «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 __ была утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации. Согласно Инструкции реконструкция жилых домов (частей домов), осуществленная без соответствующего разрешения, рассматривается как самовольная постройка (приложение 3 к Инструкции).

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подготовка и выдача разрешения на ввод индивидуальных жилых домов в эксплуатацию, разрешения на реконструкцию, осуществляется на основании административного регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного постановлением мэрии города Новосибирска от 16.10.2013 __

В соответствии с Регламентом для получения разрешения на ввод, необходимо предоставить перечень документов, в том числе разрешение на строительство (реконструкцию).

Выдача разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию самовольно выстроенных (реконструированных) и находящихся в эксплуатации объектов капитального строительства действующим законодательством не предусмотрена.

Из части 2 статьи 40 Жилищного Кодекса Российской Федерации следует, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из указанных норм следует, что реконструкция, связанная с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом, возможна только при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании, в результате произведенных истцом работ, к квартире присоединен тамбур - общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, что привело к увеличению общей площади квартиры на 3,6 кв.м. что, исходя из положений ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ свидетельствует о реконструкции объекта недвижимости, поскольку изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является квартира, включающая присоединенную часть помещения, являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что реконструкция квартиры произведена в соответствии с требованиями строительных норм и правил, отвечает требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, осуществлена с согласия других собственников квартир в многоквартирном доме, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании судебного решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 134, 9 кв. м., жилой площадью 107,9 кв.м., вспомогательной площадью 27,0 кв.м., площадью неотапливаемых планировочных элементов 15,0 кв.м., расположенную по адресу: г. Новосибирск, ... в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме: 26.11.2018 года

Судья подпись И. В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска