Дело № 2-780/2021г. 

УИД 43RS0010-01-2021-001280-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г.Вятские Поляны 

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И., 

при секретаре Рупасовой О.А., 

с участием прокурора Пермякова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к начальнику ИВС МО МВД России «Вятскополянский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к начальнику ИВС МО МВД России «Вятскополянский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский». В обоснование требований указал, что в связи с привлечением к уголовной ответственности он в 2003г., 2016г., 2017г. и 2020г. периодически содержался в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в условиях, не соответствующих требованиям ФЗ РФ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В частности, в камерах, где он содержался отсутствовал санузел и умывальник, естественные потребности он был вынужден справлять в ведро, от которого исходил зловонный запах. Вымыть руки и умыться он не мог, так как в камерах водопровод отсутствовал. Камеры не оснащены вентиляцией, стены камер покрыты цементным раствором (шуба), пол цементный. В связи с чем в камерах было постоянно сыро, углы покрыты сыростью, в зимний период в углах камер намерзает лед. Температурный режим не соответствовал нормам. Окна в камерах отсутствовали. Отсутствовала библиотека. Во время содержания под стражей его не выводили на прогулки.

Считает, что условия содержания в камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» не соответствовали санитарным и общечеловеческим нормам. В результате отсутствия необходимых условий содержания, он испытывал волнения, страдания, что отражалось на его психике. Ненадлежащие условия содержания унижали его честь и достоинство. 

По указанным основаниям просил суд взыскать с ответчиков в его пользу в счет возмещения морального вреда 100 000 рублей. 

Определением суда от 09.06.2021г. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены УМВД по Кировской области, Министерство внутренних дел Российской Федерации, МО МВД России «Вятскополянский» (л.д.11). 

В судебном заседании истец ФИО1, участвующий посредством ВКС, исковые требования поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что в 2003г. в камерах не было кроватей, а были нары, на которых спали все лица, содержащиеся под стражей, вместе. В 2003г. на прогулки его не выводили. В 2016г. в камерах поставили видеокамеры, и ходить в туалет приходилось при видео просмотре, что также унижало его человеческое достоинство. Он является гипертоником. Несмотря на то, что его регулярно осматривал врач в камерах ИВС, у него постоянно повышалось давление, в том числе из-за невыносимых условий содержания. Просил иск удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 – работающий начальником ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. (л.д.124). 

Представитель ответчика МО МВД России «Вятскополянский» ФИО3 по доверенности в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя МО МВД России «Вятскополянский». В отзыве на исковое заявление ФИО1, выразила несогласие с иском. Указала, что действительно в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых (далее - ИВС) МО МВД России «Вятскополянский» ФИО1 содержался в следующие периоды: с 25.03.2016г. по 30.03.2016г., с 21.04.2017г. по 24.04.2017г., с 10.05.2017г. по 17.05.2017г., с 23.05.2017г. по 27.05.2017г., с 17.09.2017г. по 26.09.2017г., с 14.10.2017г. по 17.10.2017г., с 17.10.2017г. по 22.10.2017г., с 10.11.2017г. по 14.11.2017г., с 19.05.2020г. по 21.05.2020г., с 22.05.2020г. по 27.05.2020г. Наличие в помещении ИВС камер, несоответствующих нормам санитарной площади, определенного размера окон, покрытие стен раствором «шуба» обусловлено объективными причинами, не зависящими от МО МВД России «Вятскополянский». МО МВД России «Вятскополянский» является бюджетным учреждением и выполняет функции, исходя из целевого характера и объема ассигнований, предусмотренных сметой. Руководством ИВС и Отдела принимались исчерпывающие меры по приведению помещений ИВС в соответствии с нормами законодательства. На момент строительства здания ОВД по Вятскополянскому району, который был введен в эксплуатацию в 1976 году, помещение ИВС отвечало всем требованиям действующего законодательства. Поскольку помещение ИВС находится в подвальном помещении административного здания МО МВД России «Вятскополянский» в нем невозможно было провести канализацию, поэтому в камерах отсутствовал санузел, водопровод, окна. Вместе с тем, указанное обстоятельство не влекло нарушения прав истца, поскольку в камерах имелись бачки с питьевой водой, имелось ведро с крышкой для удовлетворения естественных нужд. В камерах имелась вытяжная вентиляция, освещенность соответствовала санитарным нормам. Горячая и кипяченая вода выдавались ежедневно по мере надобности. Книжный фонд в ИВС имелся. Лицам, содержащимся под стражей, предоставлялся выбор книг. В настоящее время в эксплуатацию введено новое здание ИВС. МО МВД России «Вятскополянский» не является нарушителем (причинителем вреда). Неправомерности в действиях сотрудников органов внутренних дел (содержание истца в ненадлежащих условиях) нет. Считает, что истцом ФИО1 не представлено ни одного доказательства, подтверждающего нравственные и физические страдания. Все утверждения истца о перенесенных страданиях из-за условий содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» голословны, т.к. не имеют никакой доказательной базы. На основании вышеизложенного, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме (л.д.118-120).

Представитель ответчиков - МВД России и УМВД России по Кировской области ФИО4 по доверенности в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя МВД России, УМВД России по Кировской области. Указала, что считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. Компенсация морального вреда возможна только в случае причинения физических и нравственных страданий, причинение которых должен подтвердить истец. Истцом не представлены доказательства нарушения его прав в период содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский». Конкретных доводов о том, что указанные истцом недостатки условий содержания причинили ему нравственные переживания, которые по степени тяжести можно было охарактеризовать как страдания, не приведено, а сама по себе ссылка на то, что условия содержания не отвечали требования закона, является недостаточной для удовлетворения заявленных требований. Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. Таким образом, само по себе содержание лица под стражей, осуществляемое на законных основаниях, не порождает у него право на компенсацию морального вреда. Истец содержался под стражей в 2003г., то есть почти 20 лет назад. Такой продолжительный срок доказывает не только факт отсутствия у истца надлежащей заинтересованности в защите своих прав, но и утрату для него с течением времени актуальности их восстановления. Документы, подтверждающие нахождение истца в 2003г. в ИВС уничтожены за истечением срока хранения.

Согласно книге проверок ИВС прокуратурой, журнала первичного опроса содержащихся в ИВС в период содержания ФИО1 в ИВС каких-либо жалоб не поступало. Согласно журналу ежедневных медицинских осмотров, ФИО1 регулярно осматривался медицинским работником, ему своевременно оказывалась медицинская помощь. Согласно выписки из журнала выводов, ФИО1 ежедневно предоставлялись прогулки на 1 час. 

Основанием для наступления деликтной ответственности государства за вред, причиненный действиями (бездействием) органов исполнительной власти является совокупность признаков: незаконность действий органов исполнительной власти, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями и вредом, наличие вины органа исполнительной власти и последствия причинения вреда. При отсутствии одного из этих элементов, отсутствуют основания для применения ст.ст. 151, 1069 ГК РФ. При этом законом не предусмотрена безусловная обязанность компенсации морального вреда в случае выявления любых нарушений материально-бытовых, санитарных условий содержания осужденных, при отсутствии доказательств нарушения личных неимущественных прав, либо принадлежащих гражданину нематериальных благ. Кроме того, истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие прямой причинно-следственной связи между заявленными им бытовыми нарушениями и причиненным вредом, как и не доказан факт его причинения, тогда как в силу положений законодательства Российской Федерации о возмещении вреда обязанность доказать данные обстоятельства возложена на потерпевшего.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу истца не имеется. Просила отказать в иске (л.д.124-127).

Представитель ответчика - Министерства финансов РФ ФИО5 по доверенности в судебное заседание не явился. Представил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Министерства финансов РФ. Указал, что исковые требования ФИО1 Министерство финансов РФ не признает по следующим основаниям. Возложить ответственность на казну РФ за вред, причиненный незаконными действиями (бездействиями) органов исполнительной власти, кроме оснований указанных в ст.1070 ГК РФ возможно только при наличии совокупности четырех материальных оснований: незаконность действий исполнительной власти; материальный и моральный вред; наличие причинной связи между вредом и действием (бездействием); наличие вины органа исполнительной власти. Незаконность действий ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в установленном законом порядке не установлена, доказательств причинения морального вреда, а также справки из медицинских учреждений о фактах обращения за медицинской помощью в период нахождения истца в ИВС, судебный акт о признании действий (бездействия) сотрудников ИВС незаконными, не представлены. Таким образом, требования не могут быть рассмотрены по ст. 1069 ГК РФ.

Исходя из положений статьи 1071 ГК РФ, при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, от имени казны Российской Федерации выступает соответствующий финансовый орган, если в соответствии со статьей 125 ГК РФ обязанность по представлению казны Российской Федерации не возложена на иной орган.

Согласно пункту 3 статьи 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по специальному поручению соответствующего публично-правового образования и от его имени могут выступать различные государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти не соответствующих закону или иному правовому акту. Данные положения свидетельствуют о необходимости привлечения к делу главного распорядителя средств федерального бюджета.

Таким образом, законом, в соответствии со статьей 1071 ГК РФ определено иное лицо, выступающее от имени казны РФ, а именно главный распорядитель бюджетных средств, должностное лицо государственного органа, которого причинило вред физическому лицу путем незаконных действий.

Следовательно, правовые основания для возложения ответственности на Минфин России отсутствуют.

Требования истца основаны на невыполнении ИВС МО МВД России «Вятскополянский» требований Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно ст. 9 которого, изоляторы временного содержания органов внутренних дел финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Следовательно, ответственность за невыполнение мероприятий в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», предусмотренных Федеральным законом от 15.07.1995 № 10З- ФЗ, возложена на МВД России за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, Министерство финансов Российской Федерации полагает, что учитывая незначительное время содержания истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», которая свидетельствует о низкой степени нравственных страданий, компенсация морального вреда в размере 100 000, 00 рублей завышена. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в виду отсутствия, предусмотренных законом оснований. (л.д.28-29).

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. №103-ФЗ, а также конкретизированы приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

Согласно ст.1 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст.4 указанного Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 Закона №103-ФЗ, местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. 

В силу ст. 9 указанного Закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей, задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Статьей 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; бачком для питьевой воды; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно п. 2.1.1 Санитарных правил и норм (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Согласно п.123 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

Согласно ст.ст. 150, 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. 

В силу ст. 151 п. 2, 1101 п. 2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в периоды: с 25.03.2016г. по 30.03.2016г., с 21.04.2017г. по 24.04.2017г., с 10.05.2017г. по 17.05.2017г., с 23.05.2017г. по 27.05.2017г., с 17.09.2017г. по 26.09.2017г., с 14.10.2017г. по 17.10.2017г., с 17.10.2017г. по 22.10.2017г., с 10.11.2017г. по 14.11.2017г., с 19.05.2020г. по 21.05.2020г., с 22.05.2020г. по 27.05.2020г., что подтверждается справкой МО МВД России «Вятскополянский», составленной на основании книги учета лиц, содержащихся в ИВС. (л.д.36).

В справке юрисконсульт правового направления МО МВД России «Вятскополянский» ФИО6 указала, что предоставить информацию по содержанию ФИО1 в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в 2003г. не представляется возможным по причине уничтожения документов по истечении сроков хранения. 

Согласно учетно-статистической карточке на подсудимого в Вятскополянском районном суде в 2003г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., рассматривалось одно уголовное дело №г. по обвинению ФИО1, ФИО7

Согласно материалам уголовного дела №г., исследованного в судебном заседании, 29.07.2003г. в 14.30ч. в Вятско-Полянском РОВД ФИО1 задержан по подозрению в совершении преступления, что подтверждается протоколом о задержании от 29.07.2003г. 

Согласно постановления Вятскополянского районного суда от 31.07.2003г. ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 

Согласно протокола допроса обвиняемого от 01.08.2003г. ФИО1 допрошен по делу в следственном отделе Вятскополянского РОВД. 

Согласно протокола ознакомления обвиняемого с постановлением о назначении судебной экспертизы от 25.08.2003г. ФИО1 ознакомлен с постановлением в помещении Вятскополянского РОВД. 

Согласно протокола от 26.08.2003г. ФИО1 ознакомлен с заключением эксперта в помещении ОВД г.Вятские Поляны. 

Согласно протокола допроса обвиняемого от 05.09.2003г. ФИО1 допрошен в качестве обвиняемого в СО при Вятскополянском РОВД.

Согласно протокола от 08.09.2003г. ФИО1 ознакомлен с материалами уголовного дела в Вятскополянском РОВД.

Согласно протокола судебного заседания в период с 22.10.2003г. по 27.10.2003г. ФИО1 участвовал в судебном заседании в Вятскополянском районном суде, куда доставлялся конвоем. 

03.11.2003г. ФИО1 в ИВС Вятскополянского РОВД знакомился с протоколом судебного заседания, что подтверждается распиской об ознакомлении. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 содержался под стражей, являясь подозреваемым и обвиняемым по уголовному делу №г. (2827) и находился в ИВС Вятско-Полянского ГРОВД с 29.07.2003г. по 01.08.2003г. когда был задержан, и при избрании меры пресечения, 25 и 26 августа 2003г. – знакомился с постановлением о назначении экспертизы и с выводами эксперта, 05.09.2003г. – допрошен в качестве обвиняемого, 08.09.2003г. – знакомился с материалами уголовного дела, с 22.10.2003г. по 27.10.2003г. – участвовал в судебном заседании, и 03.11.2003г. – знакомился с протоколом судебного заседания. 

Где содержался ФИО1 в период с 02.08.2003г. по 24.08.2003г., с 27.08.2003г. по 04.09.2003г., с 06.09.2003г. по 07.09.2003г., с 09.09.2003г. по 21.10.2003г., с 28.10.2003г. по 02.11.2003г.

суду установить не удалось в связи с уничтожением журналов учета лиц, содержащихся в ИВС по истечению срока хранения. В материалах уголовного дела данные сведения отсутствуют, книги учета содержания в ИВС за этот период уничтожены за истечением срока хранения, что отражено в справке; приговор суда от 27.10.2003г. таких сведений не содержит. Никаких доказательств ФИО1. о нахождении его в указанные периоды именно в ИВС Вятскополянского РОВД не представлено, и судом таких доказательств не добыто. 

В периоды содержания ФИО1 под стражей условия содержания обвиняемых и подозреваемых в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» не отвечали в полной мере требованиям законодательства, что подтверждается следующими доказательствами. 

Из технического паспорта здания МО МВД России «Вятскополянский» по адресу: 

<

адрес>, следует, что камеры для задержанных расположены в подвальном помещении (л.д.56-70).

Вступившим в законную силу решением Вятскополянского районного суда от 27.12.2011г. МО МВД России «Вятскополянский» Кировской области обязано привести помещение изолятора временного содержания в соответствии с требованиями п.45 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» путем оборудования камер изолятора санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, оборудования камер ИВС канализационной системой, краном с водопроводной водой, оборудования помещения ИВС пожарным выходом. При этом судом было установлено, что в камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» отсутствуют санузлы, краны с водопроводной водой, система канализации, искусственное освещение не соответствовало норме: освещенность составляла от 15 до 25 люксов при допустимых не менее 50. (л.д.146-154).

В отзыве на исковое заявление ФИО1 представитель МО МВД России «Вятскополянский» ФИО3 подтвердила, что до 2020г. в камерах ИВС не было окон, санузла, водопровода, бетонный пол. 

Данные факты подтверждаются и представленными фотографиями, на которых видно, что в камерах отсутствуют окна, санузел, водопровод, бетонный пол. (л.д.91-95). 

Таким образом, суд считает установленным, что во все периоды нахождения истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в камерах отсутствовали: краны с водопроводной водой, канализация, санузел, окна, стены камер были покрыты раствором «шуба», наличие бетонного пола.

Доводы представителя ответчика – Министерства финансов Российской Федерации об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности суд находит необоснованными, поскольку согласно ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ. 

Вместе с тем, суд учитывает следующие обстоятельства. 

Согласно санитарному паспорту объекта во всех камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» согласно графику, регулярно проводят дератизацию сотрудники санэпидемстанции (д.д.71-80).

Согласно копий журналов медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» за 2016г., 2017г., 2020г., ФИО1 во время содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» регулярно осматривался медицинским работником. В случае жалоб ему оказывалась медицинская помощь. (л.д.38-53). 

Доводы истца о том, что в камерах ИВС антисанитарные условия, не нашли подтверждения в судебном заседании. Согласно журнала санитарного состояния ИВС за 2016г., 2017г., 2020г. санитарное состояние камер ИВС проверяется ежедневно, и всегда было удовлетворительное. (л.д.81-90).

Согласно журналов выводов подозреваемых и обвиняемых на прогулку в 2017н. и в 2020г. ФИО1 ежедневно выводился на прогулку не менее часа.(л.д.107-117). 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В связи с недоказанностью судом не принимаются во внимание доводы ФИО1 о том, что именно в связи с нахождением истца в камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» у него ухудшалось состояния здоровья – повышалось давление, а также его доводы о том, что в 2003г. его не выводили на прогулки. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании частично нашли подтверждение доводы истца об условиях содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», не соответствующих предъявляемым к ним требованиям ФЗ от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка ИВС, а именно то, что в камерах отсутствовали краны с водопроводной водой, канализация, санузел, окна.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему пребыванием в ИВС МО МВД «Вятскополянский» в условиях, не соответствующих требованиям закона, при отсутствии в камере естественного освещения, системы водоснабжения, а также санитарного узла, с соблюдением требований приватности, поскольку сам факт нахождения ФИО1 в таких условиях является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания. 

По этой причине доводы представителей ответчиков о том, что истцом не представлено доказательств причинения нравственных и физических страданий, не состоятельны. 

В то же время на истца возлагается бремя доказывания заявленного им размера компенсации морального вреда. Доказательств причинения морального вреда в заявленном размере (100 000руб.) истцом ФИО1 не представлено.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из характера и степени физических и нравственных страданий, перенесенных ФИО1, периодов содержания в ИВС (в общей сложности находился 72 дней), принципа разумности и справедливости, суд также учитывает фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности потерпевшего.

С учетом изложенного, суд считает возможным взыскать в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 5 000 руб., поскольку заявленный истцом размер в сумме 100 000руб. явно завышен. 

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу п.п.1 п.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

На основании подпункта 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел РФ (утв. Указом Президента РФ от 01.03.2011г. № 248) МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

По смыслу вышеуказанных норм по искам о возмещении причиненного в результате действий (бездействия) сотрудников полиции вреда за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Министерство внутренних дел России как главный распорядитель бюджетных средств, с которого в данном случае подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержании в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в периоды его нахождения в ИВС в 2003 году, а также с 25.03.2016г. по 30.03.2016г., с 21.04.2017г. по 24.04.2017г., с 10.05.2017г. по 17.05.2017г., с 23.05.2017г. по 27.05.2017г., с 17.09.2017г. по 26.09.2017г., с 14.10.2017г. по 17.10.2017г., с 17.10.2017г. по 22.10.2017г., с 10.11.2017г. по 14.11.2017г., с 19.05.2020г. по 21.05.2020г., с 22.05.2020г. по 27.05.2020г. в сумме 5000 /пять тысяч/ рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вятскополянский районный суд.

Судья - Л.И.Колесникова

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021 года. 

Судья- Л.И.Колесникова. 

Решение30.07.2021