Дело 2а-2683/2023

22RS0011-02-2023-002346-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Неустроевой А.В., 

при секретаре Хвостиковой О.А., 

с участием помощника прокурора Путинцева И.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к Ш.. об установлении административного надзора, административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к Ш.. об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указал, что Ш.., дд.мм.гг года рождения, уроженец хххххх, до осуждения проживал по адресу: хххххх. 

Ранее судим 19.01.2018 Романовским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком (с учетом постановлений Романовского районного суда Алтайского края от 07.05.2019 и 08.08.2018, Егорьевского районного суда Алтайского края от 07.05.2019) 1 год 111 месяцев; 

20.05.2020 Егорьевским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 163 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год; 13.01.2020 Рубцовским городским судом Алтайского края условное осуждение отменено, постановлено об исполнении назначенного наказания; 

20.05.2020 Егорьевским районным судом Алтайского каря по ч. 2 ст. 160 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, 02.12.2020 Рубцовским городским судом Алтайского края условное осуждение отменено, постановлено об исполнении назначенного наказания; 

22.10.2020 Егорьевским районным судом Алтайского края (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 17.12.2020) по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 163 УК РФ, ч. 1 ст. 163 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 74, 70 УК РФ (приговор от 19.01.2018), ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 20.05.2020 (осуждение по ч. 1 ст. 163 УК РФ) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор Егорьевского районного суда Алтайского края от 20.05.2020 (осуждение по ч. 2 ст. 160 УК РФ) исполнять самостоятельно. 

По настоящему делу осужден 26.05.2021 Рубцовским городским судом Алтайского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание: по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы; по ч. 2 ст. 325 УК РФ в виде 6 месяцев исправительных работ; по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 2 лет 4месяцев лишения свободы; по п. «В» ст. 158 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний. Ш.. назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Егорьевского районного суда Алтайского края от дд.мм.гг (осуждение по ч. 2 ст. 160 УК РФ) и приговору Егорьевского районного суда Алтайского края от дд.мм.гг окончательно к отбытию назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Начало срока: дд.мм.гг, конец срока дд.мм.гг.

Осужденный Ш.. совершил тяжкое преступление. До осужденного сотрудниками заинтересованных служб учреждения доведены требования Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, касающиеся отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, разъяснены права и обязанности осужденных, несмотря на доведенную информацию, осужденный должным образом не отреагировал, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника учреждения от дд.мм.гг он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время характеризуется отрицательно.

Административный истец просил установить административный надзор в отношении осужденного Ш.. и назначить административные ограничения: запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия указанных мероприятиях (дискотеки, ярмарки, фестивали, презентации и т.п.); запрещение посещения дошкольных и общеобразовательных учреждений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю Ш.., действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ш.. поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Ш.., участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения требований. Пояснил, что не имеет регистрации по месту жительства, является сиротой и у него имеется сертификат на получение жилья в г. Барнауле. В настоящее время не знает где будет проживать и такое ограничение как запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время будет для него неисполнимо.

Помощник прокурора г. Рубцовска П.. в судебном заседании дал заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат частичному удовлетворению. Полагал необходимым установить поднадзорному административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, запрещение выезда за пределы территории, установленные судом.

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что Ш.. отбывает наказание по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от дд.мм.гг по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ, п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (с учетом частичного сложении по совокупности преступлений назначенного наказания по приговору Егорьевского районного суда алтайского края от дд.мм.гг (по ч. 2 ст. 160 УК РФ) и приговору Егорьевского районного суда Алтайского края от дд.мм.гг). То есть, Ш.. осужден за совершение, в том числе, тяжкого преступления.

В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю от дд.мм.гг Ш.. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2)HYPERLINK consultantplus://offline/ref=DB206BABC49C13F742A69FBF195514B7C3A503D5E593E7193EF46D5B804543C17371*** статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. 

Согласно характеристике Ш.. является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Принимая во внимание изложенное, учитывая характеристику личности осужденного, количество наложенных на него взысканий, в том числе, после признания его злостным нарушителем, суд полагает необходимым установить в отношении Ш.. административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 2-х раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора. 

Учитывая, что преступление по приговору Егорьевского районного суда Алтайского края от дд.мм.гг (по ч. 2 ст. 160 УК РФ) совершено в ночное время, имеются основания для установления Ш.. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч.

Из материалов дела следует, что Ш.. не имеет регистрации по месту жительства. В судебном заседании административный ответчик данный факт не отрицал, пояснил, что является сиротой и у него имеется сертификат на приобретение собственного жилья, которое он планирует приобрести в г. Барнауле. 

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным установить Ш.. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа – город Барнаул Алтайского края.

Основания для установления заявленных административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дискотеки, ярмарки, фестивали, презентации и т.п.), запрещение посещения дошкольных и общеобразовательных учреждений, запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) отсутствуют, поскольку материалы дела не содержат сведений о совершении преступления в состоянии алкогольного опьянения, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также во время посещения массовых мероприятий. Доказательств, позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не представлено.

Иных доказательств, позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не представлено.

Доводы административного ответчика не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований, в связи с чем, не принимаются судом.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора Ш.. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Суд полагает, что устанавливаемый судом перечень видов ограничений будет способствовать предупреждению совершения Ш.. преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

При этом административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений и сокращении срока административного надзора.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении Ш.., дд.мм.гг года рождения, уроженца хххххх, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Ш.. на время установленного административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы городского округа – город Барнаул Алтайского края.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения дд.мм.гг.

Судья А.В. Неустроева