Дело № 2-1071/2020

Мотивированное 

решение

 суда

изготовлено 29.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года г.Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Токажевской Н.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, доверенность № ххх от ххх,

при секретаре Васильевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новоуральск Свердловской области об отмене решения № ххх от ххх, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж работы, дающий право для досрочной страховой пенсии по старости, признание права на назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области (далее – УПФ) об отмене решения № ххх от ххх, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж работы, дающий право для досрочной страховой пенсии по старости, признание права на назначении пенсии. 

В обоснование иска указано, что истец обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии. Решением № ххх от ххх УПФ ей было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет. По мнению истца, данное решение является не законным, поскольку в специальный педагогический стаж не был включен период работы с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх в должности учителя основ информатики и вычислительной техники в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48, культурно-оздоровительный центр микрорайона № 4», в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а так же периоды с ххх по ххх, с хх по ххх – в связи с нахождением на курсах повышения квалификации, а так же с ххх по ххх – период нахождения на семинаре, с ххх по ххх – период нахождения в командировке во время работы в должности учителя основ информатики и вычислительной техники в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48 полного дня пребывания учащихся», в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48». Полагая, что изменения в процессе деятельности наименования школы не изменили её педагогические функции, а так же с учетом сохранения за ней места работы и заработка в периоды нахождения в учебных отпусках, просит включить в её стаж оспариваемые периоды работы и назначить ей пенсию с ххх.

В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объеме, изложив вышеприведенные доводы иска.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, требования истца не признала, указав, что решение УПФ в отношении истца принято в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Оспариваемый период работы истца в должности учителя основ информатики и вычислительной техники в муниципальном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48, культурно-оздоровительный центр микрорайона № 4» не может быть включен в стаж трудовой деятельности, поскольку указанное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 781, так же как и «Средняя общеобразовательная школа № 48 полного дня пребывания учащихся» и Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 48». Кроме того, время нахождения на курсах повышения квалификации, на семинаре и в командировке - не является основанием для включения в льготный стаж в связи с чем, представитель ответчика, просила в удовлетворении заявленных требований истцу отказать. 

Исследовав материалы дела, заслушав истца и представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ххх истец ФИО3 обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2003 «О страховых пенсиях», однако, в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано решением ответчика № ххх от ххх (л.д. 12-14). 

Отказывая в назначении досрочной пенсии и не включая в специальный стаж период работы ФИО1 с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх в должности учителя основ информатики и вычислительной техники в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48, культурно-оздоровительный центр микрорайона № 4», ответчик указал, что наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2003 «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Однако, в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрена должность «учитель», а также предусмотрены общеобразовательные учреждения - «школы всех наименований», работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Из представленных истцом документов следует, что постановлением Главы администрации г.Свердловск-44 от 30.08.1994 № 1046 Общеобразовательной школе № 48 установлен статус – средняя общеобразовательная школа, культурно-спортивный центр микрорайона № 4 г.Новоуральска, а также утвержден Устав, штатное расписание.

Согласно утвержденному Уставу Средней общеобразовательной школы № 48, культурно-спортивного центра микрорайона города, указанное учреждение представляет собой муниципальное общеобразовательное учреждение для детей - школу, которая самостоятельна в осуществлении образовательного процесса, ее целями и задачами являются: освоение учащимися системы знаний и приемов самостоятельной деятельности на уровне государственного стандарта общего образования, реализация общеобразовательных программ на уровнях начального, основного и полного общего образования и т.д. 

Установлено, что истец ФИО1 в период с ххх по ххх, с ххх по хххх, с ххх по ххх работала в данной школе в должности учителя основ информатики и вычислительной техники, т.е. в оспариваемый период непосредственно занималась педагогической деятельностью в общеобразовательном учреждении для детей, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды: ххх по ххх, с ххх по ххх – в связи с нахождением на курсах повышения квалификации, а так же с ххх по ххх – период нахождения на семинаре, с ххх по ххх – период нахождения в командировке во время работы в должности учителя основ информатики и вычислительной техники в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48, культурно-оздоровительный центр микрорайона № 4», муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48 полного дня пребывания учащихся», в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48».

В соответствии с п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, семинаре и командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя, согласно записи в трудовой книжке ххх, выданной ххх (л.д.9-11), в указанные выше периоды истец не увольнялась, за ней сохранялось её рабочее место, должность, средний заработок, работодателем производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд, что так же следует из выписки из лицевого счета, платежных ведомостей и табелей учета рабочего времени, представленных истцом.

Факт обучения истца в период командировки с ххх по ххх подтверждается удостоверением о краткосрочном повышении квалификации ГОУ ДПО «Институт развития регионального образования Свердловской области».

Кроме того, из представленных суду доказательств по делу: постановления Главы г.Новоуральска от ххх № ххх об изменении статуса школы № 48 и его установлении - муниципального образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 48, школа полного дня пребывания учащихся», Устава «Средней общеобразовательной школы № 48, школы полного дня пребывания учащихся», изменения Устава муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 48, школа полного дня пребывания учащихся», сведений Управления образования Администрации Новоуральского городского округа, следует, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 48, школа полного дня пребывания учащихся», а в дальнейшем переименованная (изменением с Уставе наименования) в Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 48» представляет собой общеобразовательное учреждение для детей - школу, которая самостоятельна в осуществлении образовательного процесса, ее целями и задачами являются: освоение учащимися системы знаний и приемов самостоятельной деятельности на уровне государственного стандарта общего образования, реализация общеобразовательных программ на уровнях начального, основного и полного общего образования. Истец, работая в данной школе в должности учителя основ информатики и вычислительной техники в оспариваемые периоды с 1994 по 2007 гг. непосредственно занималась педагогической деятельностью в общеобразовательном учреждении для детей.

С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке 24 года 05 месяцев 18 дней, и периода, подлежащего зачету, установленного судом, у истца на момент обращения с заявлением имелся специальный стаж, предусмотренный 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в объеме более 25 лет, поэтому срок назначения трудовой пенсии определяется - с момента обращения истца в Пенсионный фонд, то есть с ххх.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новоуральск Свердловской области об отмене решения № ххх от ххх, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж работы, дающий право для досрочной страховой пенсии по старости, признание права на назначении пенсии – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области от № ххх от ххх об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежащим отмене в части.

ОбязатьГосударственное учреждение - УправлениеПенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новоуральск Свердловской областивключить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначениедосрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, периоды работы:

с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх в должности учителя основ информатики и вычислительной техники в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48, культурно-оздоровительный центр микрорайона № 4»; 

с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх с ххх по ххх в должности учителя основ информатики и вычислительной техники в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48, культурно-оздоровительный центр микрорайона № 4», муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48 полного дня пребывания учащихся», в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию, в связи с наличием специального стажа с момента возникновения права на получение пенсии, то есть с ххх.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесшей решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда. 

Председательствующий: судья Н.В. Токажевская 

Согласовано:

Судья: Н.В. Токажевская