Дело № 2-44/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Гусевой А.В.,

при секретаре Якушевой Е.А., 

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области 07 апреля 2017 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с вредными условиями труда в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного заявления ей было отказано, не включен в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-сборщика, монтажника радиоэлектронной аппаратуры во 2 цехе ПО «Курганприбор», поскольку отсутствует необходимая продолжительность специального стажа.

С данным решением ФИО1 не согласна. Считает, что характер выполняемых ею работ соответствует должностям, указанным в Списке №, поскольку работала в спорный период в качестве слесаря-сборщика в цехе № ПО «Курганприбор».

Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж период раоты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Возражений относительно выводов, отраженных в экспертном заключении, не представила.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) – ФИО12, действующая по доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Возражений относительно выводов, отраженных в экспертном заключении, также не представила.

Представитель третьего лица АО «Научно-производственное объединение «Курганприбор» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Материалами дела установлено, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-сборщика, монтажника радиоэлектронной аппаратуры во 2 цехе ПО «Курганприбор». 

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 3,4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Правительством РФ приняты постановления от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временно нетрудоспособности, а также ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные. Все иные виды отпусков в льготный стаж не засчитываются. 

Статьей 165 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период получения истицей пособия по беременности и родам, установлено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой за эти периоды пособия по государственному социальному страхованию. Назначение пособия производится на основании листа нетрудоспособности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 дела "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В соответствии с п. 7 Разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 375/24-11, вместе с Разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 23/24-11 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Из свидетельства о расторжении брака серии №, выданного Администрацией Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что брак между ФИО2 и ФИО3 прекращен ДД.ММ.ГГГГ После расторжения брака ей присвоена фамилия – ФИО14.

В соответствии со свидетельством о расторжении брака серии №, выданным Администрацией Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО4 и ФИО5 прекращен ДД.ММ.ГГГГ После расторжения брака ей присвоена фамилия – ФИО14.

Согласно свидетельству о заключении брака серии №, выданному Администрацией Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО16, жене – ФИО16.

По записям в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята монтажником радиоаппаратуры 3 разряда в цех сборки приборов в Объединение «Курганприбор» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведена слесарем-сборщиком 3 разряда в цехе сборки приборов (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ установлен третий разряд слесаря-сборщика в цехе сборки приборов (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведена монтажником радиоэлектронной аппаратуры и приборов третьего разряда в цехе сборки приборов (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ в связи с уходом за ребенком в возрасте до 14 лет (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Курганприбор-А» указано, что ФИО1, согласно лицевым счетам работала полный рабочий день на ПО «Курганприбор» с ДД.ММ.ГГГГ радиомонтажницей 3 разряда, тарифная сетка 0,479 – оплата труда повременная, цех №, с ДД.ММ.ГГГГ слесарем-сборщиком 3 разряда, тарифная сетка 060, 6 – оплата труда повременная, цех №, с ДД.ММ.ГГГГ слесарем-сборщиком 3 разряда, тарифная сетка 060, 6 – оплата труда повременная, цех №, с ДД.ММ.ГГГГ слесарем-сборщиком 3 разряда, тарифная сетка 124/075 – оплата труда повременная, цех №, с ДД.ММ.ГГГГ радиомонтажницей 3 разряда, тарифная сетка 111/1-21, 7 – оплата труда повременная, цех №. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела следующие отвлечения: в отпуске без содержания по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); в отпуске без содержания по инициативе работника: 1986 г.: март – 3 дня, апрель – 1 день, июнь – 2 дня, 1988 г.: июль – 4 дня, сентябрь – 7 дней, октябрь – 2 дня. Других отвлечений не было. Основание выдачи справки: лицевые счета за 1986-1992 гг., книга приказов за 1986-1992 гг. 

Согласно справке о переименованиях, П/Я 63 переименовано в Курганский механический завод (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). П/Я 12 переименован в Курганский автобусный завод (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Курганский автобусный завод разделяется на два завода: Курганский автобусный завод и Курганский приборостроительный завод (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Курганское приборо-механическое объединение является правопреемником Курганского механического и приборостроительного заводов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ПО «Курганприбор» является правопреемником Курганского приборомеханического объединения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ПО «Курганприбор» переименован в ГПО «Курганприбор» (постановление администрации г. Кургана № от ДД.ММ.ГГГГ). ГПО «Курганприбор» переименован в ФГУП «Курганприбор» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Безномерные записки ФГУП «Курганприбор» зарегистрированы до 1976 г. Документы Курганского автобусного завода до ДД.ММ.ГГГГ хранятся в архиве ФГУП «Курганприбор». На основании дополнения к Уставу предприятия ОАО «Курганприбор-А» от ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Курганприбор-А» является хранителем архива ФГУП «Курганприбор» по личному составу (лицевые счета и приказы по личному составу). Документы по производственной деятельности ФГУП «Курганприбор» (приказы по производству, штатные расписания, совместные постановления администрации и профкома объединения) находятся на хранении в государственном архиве по адресу: 

<

адрес>. На основании дополнения к Уставу предприятия ОАО «НПО «Курганприбор» от ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «НПО «Курганприбор» является хранителем архива по личному составу ФГУП «Курганприбор», ОАО «Курганприбор-А». На основании изменения в Устав ОАО «НПО «Курганприбор» от ДД.ММ.ГГГГ изменено фирменное название Общества в части указания организационно-правовой формы, а именно: вместо слов «Открытое акционерное общество» читать «Акционерное общество». 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация юридического лица ФГУП «Курганприбор» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. 

В качестве подтверждения факта работы ФИО1 в ПО «Курганприбор» представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Курганприбор-А», согласно которой в документах архивного фонда ФГУП «Курганприбор» значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Поступила на предприятие ПО «Курганприбор» с ДД.ММ.ГГГГ в цех № монтажницей радиоаппаратуры 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в цех № слесарем-сборщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в цех № слесарем сборщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в цех № монтажницей радиоаппаратуры 3 разряда. Кроме того, представлена копия приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ 

В материалы дела представлена архивная выписка из лицевых счетов № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела следующие отвлечения: 

- отпуск без содержания по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- отпуск без содержания: март 1986 г. – 2 дня, апрель 1986 г. – 1 день, июнь 1986 г. – 3 дня, июля 1986 г. – 1 день, июль 1988 г. – 4 дня, август 1988 г. – 1 день, сентябрь 1988 г. – 7 дней, октябрь 1988 г. – 2 дня;

- неявка с разрешения администрации: март 1992 г. – 7 дней, апрель 1992 г. – 22 дня. 

Основание выдачи архивной выписки: описи лицевых счетов № за 1986-1992 гг.). 

Аналогичная информация содержится в архивной выписке из лицевых счетов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Научно-производственное объединение «Курганприбор», заработок ФИО1, учитываемый при начислении пенсии, составил: в 1986 г. – 1 481 руб. 28 коп., в 1987 г. – б/с, в 1988 г. – 1 245 руб. 49 коп., в 1989 г. – 162 руб. 56 коп., в 1990 г. – б/с, в 1991 г. – б/с. В августе 1986 г. в заработную плату сумма по больничному по беременности и родам не входит. С августа по декабрь 1986 г. была на больничном по беременности и родам VIII – 7 дней – 59 руб., 83 коп., IX – 22 дня – 187 руб. 97 коп., X – 22 дня – 187 руб. 97 коп., XI - 20 дней – 169 руб. 81 коп., XII – 21 день – 179 руб. 42 коп. Отпуск без содержания по уходу за ребенком (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно лицевым счетам за 1988 г. к работе приступила с апреля. В апреле была в очередном отпуске 11 дней. В январе 1989 г. в заработную плату сумма по больничному по беременности и родам не входит. С января по май 1989 г. была на больничном по беременности и родам: I – 13 дней – 104 руб. 65 коп., II – 21 день – 170 руб. 32 коп., III – 23 дня – 187 руб. 76 коп., IV – 20 дней – 164 руб. 16 коп., V – 19 дней – 154 руб. 92 коп. Отпуск без содержания по уходу за ребенком (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суммы, выплачиваемые по временной нетрудоспособности, а также основным и дополнительным отпускам распределены по месяцам, на который приходятся соответствующие периоды. 

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Научно-производственное объединение «Курганприбор», заработок ФИО1, учитываемый при начислении пенсии, составил в 1992 г. 4 771 руб. 58 коп. Компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 888 руб. 47 коп. не включена. Суммы, выплачиваемые по временной нетрудоспособности, а также основным и дополнительным отпускам распределены по месяцам, на который приходятся соответствующие периоды. 

В материалы дела представлены расчетные листки истца с января 1986 г. по май 1992 г., где указано количество отработанного времени, оплата периодов временной нетрудоспособности, периодов получения пособия по беременности и родам, пособия до 6 лет и др. В расчетных ведомостях имеются выплаты по кодам 113, 685, 648, которые в расшифровке кодов не указаны. В расчетных листках за март 1992 г. указано: «отп. б/сод.» 120 ч, апрель 1992 г. – 175 ч «неявки с разрешения администрации», май 1992 г. – 4 ч «неявки с разрешения администрации». 

До предоставления отпуска без содержания по уходу за ребенком истица работала в должности и учреждении, которые дают основания для исчисления стажа в льготном порядке. В связи с этим суд полагает возможным включить периоды отпуска без содержания по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, поскольку указанные отпуска имели место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, работая слесарем-сборщиком в цехе № по коллективному договору, за работу во вредных условиях труда получала доплату в размере 12 % и молоко.

«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», предусмотрено пять различных профессий «слесарь-сборщик»: слесарь-сборщик авиационных приборов (18561), слесарь-сборщик двигателей (18563), слесарь-сборщик изделий из органического стекла (18565), слесарь-сборщик летательных аппаратов (18567), слесарь-сборщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов (18569).

В материалы дела представлены копии штатных расписаний по цеху № ПО «Курганприбор» за 1985-1992 гг.

В штатных расписаниях за спорный период слесари-сборщики подразделяются по тарифным разрядам, а также по изготовляемым изделиям:

- изд. 242, 243: слесари-сборщики 1 разряда – 0-3 ед., слесари-сборщики 2 разряда – 4-8 ед., слесари-сборщики 3 разряда – 12-15 ед.;

- изд. 100: слесари-сборщики 2 разряда – 0-6 ед., слесари-сборщики 3 разряда – 0-9 ед.;

- изд. 105: слесари-сборщики 2 разряда – 0-7 ед., слесари-сборщики 3 разряда – 0-11 ед., слесари-сборщики 4 разряда –0-2 ед.;

- изд. 220: слесари-сборщики 2 разряда – 25 ед., слесари-сборщики 3 разряда – 38-43 ед., слесари-сборщики 4 разряда – 38-44 ед., слесари-сборщики 5 разряда – 5-27 ед.

Как следует из личной карточки истца №, ФИО1 имела третий разряд слесаря-сборщика. В ответе АО «Научно-производственное объединение «Курганприбор» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 работала на изготовлении изделия №.

В справке, уточняющей характер работы слесаря-сборщика цеха №, выданной начальником бюро сборки, указаны следующие виды работ: сборка и разборка деталей и узлов с ВМ, механическая обработка (сверление и обтачивание запрессованного порохового состава), пригонка деталей, регулировка и испытание деталей и узлов с ВМ.

Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, разделом IX "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов", утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, подразделом 8 предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день на снаряжении и расснаряжении взрывателей, трубок, запальных станков, капсюлей и капсюльных втулок авиабомб, мин, торпед, электродетонаторов, на прессовании, парафинировании деталей и взрывчатых веществ и медленно горящих составов.

Списком N 1 профессий, работ и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года предусмотрено в разделе IX "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов" в пункте 7 Сборка, разборка, снаряжение, расснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных твердотопливных ракетных двигателей, пиротехнических изделий, средств инициирования, других комплектующих, содержащих продукты, указанные в пунктах 2 - 3 право на пенсию на льготных условиях для рабочих, руководителей и специалистов, занятых полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в указанных производствах, а также при отработке новых технологий этих производств (позиция 10907000-1754ж).

Из разъяснений Министерства труда России от 23 января 1996 года N 33-11 "О льготном пенсионном обеспечении" следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение в производстве взрывчатых веществ пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые в технологическом процессе производства указанных в соответствующих подразделах IX Списка N 1 и раздела ХI Списка N 2. К ним относятся те работники, которые выполняют операции, указанные в технологическом процессе производства того или иного вещества и руководят выполнением этих операций.

Кроме того, материалы дела содержат копии документов на технологические процессы сборки деталей, из которых следует, что в состав приборов и изделий входили специальные составы взрывчатых веществ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, которые применяются в соответствии с со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

С целью установления соответствия характера и условий труда ФИО1 в спорный период профессиям, предусмотренным Списком № определением Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза.

Согласно экспертному заключению № 034-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № ПО «Курганприбор» по профессии, указанной в трудовой книжке как «слесарь-сборщик», соответствуют позиции: 

- «рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день на снаряжении и расснаряжении взрывателей, трубок, запальных станков, капсюлей и капсюльных втулок авиабомб, мин, торпед, электродетонаторов, на прессовании, парафинировании деталей и взрывчатых веществ и медленно горящих составов», предусмотренной пунктом 8 «Снаряжение, расснаряжение всех видов боеприпасов» раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 1956 г.; 

- «Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в указанных производствах, а также и на ремонте при отработке новых технологий этих производств», предусмотренным п. 7 «Сборка, разборка, снаряжение, расснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов, боевых частей, наряженных твердотопливных ракетных двигателей, пиротехнических изделий, средств инициирования, других комплектующих, содержащих продукты, указанные в пунктах 2-3» раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов» Списка № 1 1991 г. (позиция 10907000-1754ж).

На основании имеющихся в распоряжении эксперта документов и информации эксперт делает вывод о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по профессии «слесарь-сборщик» на сборке прибора 105, содержащего взрывчатое вещество, в цехе № 2 ПО «Курганприбор», в котором было закрытое производство, что говорит о занятости ФИО1 в технологических процессах:

- снаряжение и расснаряжение всех видов боеприпасов, предусмотренных разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 1956 г.;

- сборка, разборка, снаряжение, расснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов, боевых частей, наряженных твердотопливных ракетных двигателей, пиротехнических изделий, средств инициирования, других комплектующих, содержащих продукты, указанные в пунктах 2-3, предусмотренных разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов» Списка № 1 1991 г.

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных Списком № 1 1956 г., в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Курганприбор» (до вступления в силу Списка № 1 1991 г.), не имеет значения, так как разъяснения о подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на Список № 1 1956 г. не распространяются.

Документально постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с момента вступления в силу Списка № 1 1991 г.) в ПО «Курганприбор» по профессиям, предусмотренным Списком № 1 1991 г. подтверждается расчетными листками, исключениями являются периоды, когда количество отработанного времени меньше нормы, установленной производственным календарем, а также периоды нахождения истицы в отпусках без содержания.

Данное экспертное заключение никем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о соответствии работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-сборщика в ПО «Курганприбор», профессии предусмотренной Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Таким образом, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, учитывая наличие в материалах дела сведений об отвлечениях ФИО1 от основной работы, а именно: в марте 1986 г. – 2 дня, в апреле 1986 г. – 1 день, в июне 1986 г. – 3 дня, в июле 1986 г. – 1 день, в июле 1988 г. – 4 дня, в августе 1988 г. – 1 день, в сентябре 1988 г. – 7 дней, в октябре 1988 г. – 2 дня, в марте 1992 г. – 7 дней, в апреле 1992 г. – 22 дня (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 7), указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включаемых судом периодов работы, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникает на дату 49-летия, а именно с ДД.ММ.ГГГГ 

На основании вышеизложенного, суд находит требования ФИО1 о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-сборщика в ПО «Курганприбор», за исключением периодов отвлечений от основной работы: в марте 1986 г. – 2 дня, в апреле 1986 г. – 1 день, в июне 1986 г. – 3 дня, в июле 1986 г. – 1 день, в июле 1988 г. – 4 дня, в августе 1988 г. – 1 день, в сентябре 1988 г. – 7 дней, в октябре 1988 г. – 2 дня, в марте 1992 г. – 7 дней, в апреле 1992 г. – 22 дня.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд. 

Судья А.В. Гусева