Дело № 5-47/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мончегорск 17 апреля 2020 года

Судья Мончегорского городского суда Мурманской области, расположенного по адресу: 

<

...>, Архипова Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, .... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<

дд.мм.гггг> в 19 часов 40 минут ФИО3 в нарушение пункта 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой короновирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 07.04.2020 № 181-ПП, покинул место проживания, находился на .... к 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО3 участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлено, что органы государственной власти субъектов РФ могут устанавливать обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Статьей 6 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относится, в том числе, принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей

Согласно абзацу 15 статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под карантином (ограничительными мероприятиями) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации предписано, кроме прочего, обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Режим повышенной готовности на территории Мурманской области был введен Постановлением Губернатора Мурманской области от 16.03.2020 № 47-ПГ. 

Постановлением Правительства Мурманской области от 07.04.2020 № 181-ПП утверждены «Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой короновирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Правила).

Пунктом 2.1.1 вышеуказанных Правил установлена обязанность граждан, находящихся на территории Мурманской области не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

1) следования в целях получения медицинской помощи при наличии пояснений, составленных по установленной форме; 

2) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг реализация которых не ограничена. Допускается посещение крупных гипермаркетов и супермаркетов, не находящихся вблизи мест проживания граждан при наличии пояснений, составленных по установленной форме; 

3) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, при наличии справки по установленной форме;

4) выгула домашних животных на расстоянии не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; 

5) прогулок одного из родителей (законных представителей) с детьми дошкольного возраста на придомовой территории с соблюдением дистанции до других граждан (не считая ребенка) не менее 1 метра; 

6) следования по вызову сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры, следователей, дознавателей, должностных лиц исполнительных органов государственной власти Мурманской области, Роспотребнадзора или в суд, за исключением лиц, имеющих подтвержденный или предварительно подтвержденный положительный результат анализов на короновирус, а также граждан, находящихся на обсервации; следования волонтеров к месту (от места) приобретения, доставки лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан при наличии справки, выданной администрацией соответствующего муниципального образования по установленной форме.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АА №.... от 

<

дд.мм.гггг>;

- рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Мончегорску ФИО2, из которого следует, что 

<

дд.мм.гггг> в 19 час. 40 мин. им в районе .... к 

<

адрес> был выявлен ФИО3, находящийся вне места жительства (

<

адрес>), не имеющий при себе заранее составленного пояснения;

- объяснением ФИО3 от 

<

дд.мм.гггг>, согласно которому он проживает в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> 

<

дд.мм.гггг> около 19 часов 40 минут он находился на .... к 

<

адрес>, так как направлялся к ИП ФИО1 для трудоустройства.

Вышеуказанные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, свидетельствуют о нарушении ФИО3 обязательных для исполнения гражданами, находящимися на территории Мурманской области правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

При назначении ФИО3 административного наказания, принимаю во внимание характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения в период наличия угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (COVID-19), личность виновного, его имущественное положение. Учитывая, что такое административное правонарушение совершено ФИО3 впервые, прихожу к выводу, о назначении ему административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9. – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд либо непосредственно в Мурманский областной суд в течение десяти суток с момента получения либо вручения копии постановления. 

Судья Н.С. Архипова