Дело № 2а-1465/2021

УИД 75RS0002-01-2021-001586-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Порошиной Е.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, задолженности по транспортному налогу, пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам на ОМС за период до 01.01.2017 в размере 448,85 руб., по транспортному налогу - 235,67 руб., пени - 8,30 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать законно установленные налоги. 

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п. 1 ст. 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п. 1 ст. 45).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно п.п. 1,2 ст.18 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. 

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. 

С 01.01.2017 вопросы начисления и уплаты страховых взносов на обязательное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем, являлся плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам. 

Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите была исчислена задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017 года, которая административным ответчиком не была уплачена, в связи с чем ему начислена пеня в размере 448,85 руб.. Требование №549818 от 17.12.2018 оставлено без исполнения. 

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ) предусмотрено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. 

В соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. 

Таким образом, анализ приведенных положений статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ и части 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ свидетельствует о том, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка, пени, штрафы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской 5 Федерации при соблюдении следующих двух условий: во-первых, задолженность относится к расчетным (отчетным) периодам, истекшим до 1 января 2017 года, и, во-вторых, задолженность числится за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. 

Данная норма не содержит ограничений по сфере ее применения в зависимости от того, по какому из предусмотренных законодательством оснований и в каком конкретном размере исчислены страховые взносы.

Применительно к данному правовому регулированию в рассматриваемом деле необходимые условия соблюдены: истребуемая задолженность по уплате пени по страховым взносам в сумме 448,85 рублей, соответственно относится к расчетным (отчетным) периодам, истекшим до 01.01.2017, и, во-вторых, задолженность числится за индивидуальным предпринимателем. 

При таком положении указанная недоимка признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию, в связи с чем в удовлетворении административного иска об её взыскании следует отказать.

Разрешая требования истца о взыскании транспортного налога, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что за ответчиком, как налогоплательщиком, в Межрайонной ИФНС №2 по г. Чите числится следующее имущество: автомобиль Toyota Succeed, г/н №, и автомобиль Nissan Note, г/н №

В связи с неуплатой уплатой транспортного налога в предусмотренный законом срок, ответчику было направлено требование от 06.08.2016 № 19142 на сумму пени 165,59 руб., со сроком его исполнения до 14.09.2016; требование от 21.12.2016 № 44536 на сумму недоимки 999 руб., пени 6,33 руб. со сроком его исполнения до 14.02.2017. 

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не пре дусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.4 п.3 ст.46 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из самого раннего требования от 06.08.2016 № 19142, срок его исполнения составил до 14.09.2016, следовательно в суд истец должен был обратиться до 14.03.2020.

Истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 20.05.2020, то есть за пределами срока, установленного Налоговым кодексом РФ.

Определением мирового судьи от 15.01.2021 судебный приказ был отменен. 

Исковое заявление налоговым органом подано в суд 11.05.2021.

Вместе с тем, несмотря на подачу настоящего искового заявления в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа мировым судьей, срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа был пропущен.

Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, в связи с чем исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, задолженности по транспортному налогу, пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Порошина Е.В.