Дело № 2а-741/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Алимбековой С.А. 

с участием представителя административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является плательщиком транспортного налога, у него имелась задолженность по уплате транспортного налога. Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области было направлено требование об уплате налога, пени. Требование налогоплательщиком в добровольном порядке исполнено не было. Просит взыскать с ФИО2 транспортный налог с физических лиц в размере 5 667 рублей, пени в размере 126 рублей 56 коп. (л.д. 3, 4).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 40), представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 41) Ее представитель ФИО1 в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, заявил о пропуске срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 в 2015 г. являлась собственником транспортного средства и соответственно являлся плательщиком транспортного налога.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с п. 5 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.

В силу ст. 45Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

На основании ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. 

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Пунктом 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 29.07.2016 г. ФИО2 в 2015 году был начислен транспортный налог в размере 5 667 рублей, срок исполнения налогового уведомления - не позднее 01.12.2016 г. (л.д.8)

Пунктом 1 статьи 69Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В связи с неисполнением налогового уведомления в адрес ФИО2 было направлено требование НОМЕР от 07 февраля 2017 г. об уплате транспортного налога в сумме 5 667 рублей, пени в размере 126 рублей 56 коп. со сроком уплаты до 04 апреля 2017 г. (л.д. 6).

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В подтверждение направления требования представлены сведения из личного кабинета налогоплательщика.

В силу статьи 70Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

Согласно п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения данной обязанности, предусмотренных НК РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. ( в редакции до 23.12.2020 года)

Общая сумма транспортного налога, взыскиваемого с административного ответчика ФИО2 за 2015 г. к моменту направления требования в феврале 2017 года НОМЕР превысила 3 000 рублей.

Сумма налогов, предъявленная ко взысканию с ответчика ФИО2 за 2015 год, к моменту направления требования в феврале 2017 года превысила 3 000 руб., соответственно шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога, пени, исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть с 04 апреля 2017 г. и истекал 04 октября 2017 г.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 г. Коркино Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога с физических лиц и пени по нему, с административного ответчика (дело НОМЕР, судебный участок № 1 г. Коркино Челябинской области) 26 августа 2020 года.

02 сентября 2020 г. мировым судьей судебного участка № 1 г. Коркино вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности за по транспортному налогу за 2015 год: в размере 5 667 рублей, пени в сумме 126 рублей 56 коп., о взыскании с ФИО2 в доход местного бюджета государственной пошлины в сумме 200 руб. 

09 декабря 2020 г. судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Суд приходит к выводу, что в установленный законом срок до 04 октября 2017 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области с требованиями о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу, указанной в требовании не обратилась. Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области пропущен срок предъявления заявления о вынесении судебного приказа.

Налоговое законодательство не предусматривает возможности перерыва, приостановления течения срока обращения с иском в суд, указывая лишь на возможность восстановления срока подачи заявления.

Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд в виде наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, не представлено.

Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, оснований для удовлетворения требования налогового органа не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 июля 2021 года

Председательствующий: Н.С. Щепёткина