Дело № 2а-190/2024

55RS0013-01-2024-000155-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 27 февраля 2024 года Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дортман В.А.,

при секретаре Моляк В.В.,

с участием прокурора Вдовиной М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

с участием административного ответчика ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование требований указав, что приговором Советского районного суда г. Тулы от 14.09.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы ФИО1 освобождается 22.04.2024, после освобождения осужденный убывает по адресу: 

<

адрес>. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом. За время содержания в следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Тульской области к дисциплинарной ответственности привлекался два раза, объявлено правами начальника учреждения два взыскания, из них один раз водворялся в карцер. К досрочному снятию ранее наложенного взыскания не стремился. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Характеризовался отрицательно. За время содержания в исправительных учреждениях УФСИН России по Тульской области к дисциплинарной ответственности привлекался восемнадцать раз, объявлено правами начальника учреждения восемнадцать взысканий, из них два раза водворялся в карцер, шесть раз водворялся в штрафной изолятор. К досрочному снятию ранее наложенного взыскания не стремился. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Злостным нарушителем УПОН не признавался, состоял в обычных условиях отбывания наказания. Характеризовался отрицательно. За время содержания в следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности привлекался девять раз, объявлено правами начальника учреждения девять взысканий, из них два раза водворялся в штрафной изолятор. К досрочному снятию ранее наложенного взыскания не стремился. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Характеризовался отрицательно. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области прибыл 06.12.2023 года. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В течение одного года повторно нарушил установленный порядок отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, постановлением начальник учреждения с 21.12.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 22.01.2024 года переведен в строгие условия отбывания наказания. Имеет не снятые и не погашенные взыскания, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. 

Указывает, что, учитывая фактические обстоятельства преступления, степень его общественной опасности, а также личность осужденного ФИО1, в отношении последнего необходимо установить административный надзор. 

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок - 3 года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, возражал относительно удовлетворения административного искового заявления. 

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Положениями ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основанием к установлению за ФИО1 административного надзора ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области указывает на совершение последним преступления, относящегося к категории тяжкого, который постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН Росси по Омской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Тулы от 14.09.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с положениями ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда г. Тулы от 14.09.2022 относятся к категории тяжких.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН Росси по Омской области от 21.12.2023 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 21.12.2023.

Учитывая указанные выше факты, а также обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает за ним административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении видов ограничений суд исходит из следующего.

Согласно характеристике начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, осужденный ФИО1 за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом. 

За время содержания с 09.07.2021 по 22.09.2022 г. в следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Тульской области к дисциплинарной ответственности привлекался два раза, объявлено правами начальника учреждения два взыскания, из них один раз водворялся в карцер. К досрочному снятию ранее наложенного взыскания не стремился. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Характеризовался отрицательно. За время содержания с 22.09.2022 по 25.11.2023 г. в исправительных учреждениях УФСИН России по Тульской области к дисциплинарной ответственности привлекался восемнадцать раз, объявлено правами начальника учреждения восемнадцать взысканий, из них два раза водворялся в карцер, шесть раз водворялся в штрафной изолятор. К досрочному снятию ранее наложенного взыскания не стремился. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Злостным нарушителем УПОН не признавался, состоял в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоял. Трудоустроен не был. Поощрений не имел. Обучался в ФКПОУ № 72 при учреждении по получению первоначальной специальности по профессии «электромонтер 2 разряда» Подтверждающие документы об обучении и паспорт имеется в личном деле осужденного. Характеризовался отрицательно. За время содержания с 25.11.2023 по 06.12.2023 г. в следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности привлекался девять раз, объявлено правами начальника учреждения девять взысканий, из них два раза водворялся в штрафной изолятор. К досрочному снятию ранее наложенного взыскания не стремился. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Характеризовался отрицательно. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области прибыл 06.12.2023 года. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В течение одного года повторно нарушил установленный порядок отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, постановлением начальник учреждения с 21.12.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с требованием части 2 статьи 116 УИК РФ. С 22.01.2024 года переведен в строгие условия отбывания наказания. Имеет не снятые и не погашенные взыскания, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Социально-полезные связи не утрачены. 

Вывод: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно и не встал на путь исправления. 

В этой связи суд считает целесообразным согласиться с доводами административного истца и установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд отмечает, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем, указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.А. Дортман 

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2024 года