Дело № 5-609/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Гуково 12 октября 2018 г. 

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Абасова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Украины

ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

12 октября 2018 в 09 часов 25 минут по ул. Л.Толстого,38 в г.Гуково Ростовской области выявлен факт нарушения ФИО1, являющейся гражданкой Украины, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в нарушение положений ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации не свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а именно в период с 12 апреля 2018года по настоящее время незаконно находилась на территории Российской Федерации свыше 90 дней из 180 дней.

12.10.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол 61№15316/4862 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании были разъяснены ее права и обязанности в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КРФоАП.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ признала, пояснила, что в Российскую Федерацию (г.Новошахтинск) прибыла с целью подработки; проживала вместе сожителем А.Г. в г.Новошахтинске у подруги; у них есть несовершеннолетний сын К.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, который проживает в г.Луганске с матерью А.Г. Ее мать Н.В. в настоящее время проживает в г.

<

адрес>, имеет разрешение на временное проживание, состоит в браке с гражданином РФ.В г.Гуково прибыли вместе с А.Г. 12 октября 2018г. с целью подработки, были задержаны сотрудниками полиции. О том, что срок ее пребывания в России не должен превышать 90 дней в течение 180 суток, не знала. Намерена оформить законность пребывания на территории Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 61№15316/4862 от 12.10.2018, рапортом ст.УУП ОМВД по г.Гуково А.В.., паспортом гражданки Украины на имяФИО1 данными учета въезда в РФ и выезда из РФ, из которых следует, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ в период с 12 апреля 2018года по настоящее время превышает 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток. 

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2010) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ (в редакции от 20.03.2011г.) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. 

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Анализируя изложенное, судья приходит к выводу о том, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации превышает 90 суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, то есть ею нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином либо лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность за административное правонарушение. 

Обстоятельств, согласно ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, согласно ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность, является чистосердечное признание и раскаяние в содеянном. 

Из представленных документов видно, что ФИО1 постоянной работы на территории Российской Федерации не имеет, не зарегистрирована; доказательства проживания на территории Российской Федерации близких родственников, а также оформления документов, подтверждающих законность ее пребывания в Российской Федерации, не представила.

С учетом характера содеянного, данных о личности правонарушителя, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданку Украины ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворениемза пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации. 

Возложить осуществление контроля за исполнением ФИО1 назначенного ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Гуково.

В соответствии со ст. 32.10 ч.6 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф, назначенный ФИО1, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по Ростовской области (ОМВД России по г. Гуково) 

Расчетный счет: 

<

***>

Наименование банка: Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону. 

КПП: 614401001

ИНН: 

<

***>

ОКТМО: 60715000

БИК: 046015001

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

УИН 18880461181100048620

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток.

Судья С.Г.Абасова