ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Красный Яр Астраханской области 14 августа 2017 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе: 

председательствующего судьи НУРГАЛИЕВОЙ Н.Р.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1

при секретаре судебного заседания Тарасовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО8, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, со слов ранее не привлекавшегося к административной ответственности в Российской Федерации, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

14 августа 2017 в Красноярский районный суд 

<

адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО1 с протоколом об административном правонарушении 

<

адрес>6 от 11.08.2017, согласно которому в 21 час.50 мин. 10 августа 2017 на 

<

адрес>-1 Приволжской железной дороги, расположенной в 

<

адрес>, при проверке документов, установлен факт нарушения иностранного гражданина, ФИО1 режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ с 19 июня 2016, в нарушении ст. 25.10 ФЗ РФ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15.08.1996, п. 2 ст.5 ФЗ РФ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.

В судебном заседании лицо, в отношении которой ведется производство по делу, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Просит учесть, что его отец является гражданином РФ.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, уклонился от выезда из Российской Федерации, а именно с 19 июня 2017 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, ст. 25.10 ФЗ РФ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15.08.1996.

Вина его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес>6 от 11.08.2017 (л.д.3); справкой ИБД (л.д.4); его объяснением (л.д.5); копией его паспорта, миграционной карты (л.д.6); объяснениями ФИО3, ФИО4 (л.д.7,8).

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного его административного правонарушения, личность виновного, который является гражданином иностранного государства, ранее не привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации; не имеет родственников на территории Российской Федерации, поэтому суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судом учитываются признание вины в полном объеме, раскаяние в содеянном.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалом, ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, является сыном гражданина Российской Федерации ФИО9, что подтверждается паспортом, выданным Комсомольский РУД 

<

адрес>, серии №. Его брат ФИО5, является также гражданином РФ, что подтверждается загранпаспортом серии №

Учитывая перечисленные обстоятельства, данные о личности виновного, который ранее ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался на территории Российской Федерации, Республики Таджикистан, вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, суд считает, что необходимость применения к нему столь суровой меры ответственности, в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, необоснованна.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей в доход государства.

№

Разъяснить ФИО1, что штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, в противном случае, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Постановление вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Судья Н.Р. Нургалиева