Дело №а – 1968/2021

УИД 54RS0№-16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

04 июня 2021 года 

<

адрес>

Калининский районный суд 

<

адрес>

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Авериной О.А.

При секретаре Тихоненко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску В к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> и Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, 

У С Т А Н О В И Л:

В обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес>у 

<

адрес> Р и Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, в котором, с учетом дополнений, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> Р по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя внести изменения в данные должника П на корректные данные, указав правильную дату рождения – ДД.ММ.ГГГГ рождения, внести изменения во все имеющиеся базы судебных приставов с указанием верных данных должника, обязать должным образом исполнить решение суда по возврату денежных средств и обязать вынести постановление об ограничении выезда должника из РФ (л.д. 3, 33).

В обоснование административного иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> Р находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с П, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в пользу В денежной суммы. Судебный пристав-исполнитель категорически отказывается работать по данному исполнительному производству в части указания верных данных должника на сайте fssprus.ru, а именно, не меняет год рождения должника и не занимается его поиском не смотря на то, что судебному приставу-исполнителю уже предоставлены данные где официально работает должник.

В уточненном иске В также указал, что судебному приставу-исполнителю Р он предоставил информацию о том, что не верно указан год рождения должника. Судебный пристав-исполнитель должна была идентифицировать должника всеми доступными средствами, в том числе и по ИНН, который указан в исполнительном листе, а также по адресу регистрации. Также, он сообщил правильный год рождения П – ДД.ММ.ГГГГ рождения, а не ДД.ММ.ГГГГ рождения, как с опечаткой указано в исполнительном листе. 

Административный истец В в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 55-56), просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по 

<

адрес> Р, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, представила отзыв на административное исковое заявление (л.д. 43-47, 59-64), пояснила, что судебный пристав-исполнитель не правомочен самостоятельно изменять данные должника, В было разъяснено, что в случае, если год рождения должника указан не верно, необходимо обратиться в суд за исправлением описки. 

Представитель ответчика УФССП России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 57). 

Заинтересованное лицо – П, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что в 2020 году рассматривалось дело об освобождении имущества от ареста по иску В, о вынесенном определении о взыскании судебных расходов ему известно не было, он намерен его обжаловать.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства по делу, материалы исполнительного производства, полагает, что административные исковые требования В удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

В соответствии с п.1 ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. 

Как следует из ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действия (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Перечень исполнительных действий, направленных на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, содержится в ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что к бездействию должностного лица относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.

В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. 

В соответствии с главой 22 КАС РФ для удовлетворения требований заявителя суду необходимо одновременно установить как незаконность действий судебного пристава-исполнителя, так и факт нарушения данными незаконными действиями прав и законных интересов заявителя.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что решением Славгородского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования В к Л и П об освобождении от ареста автомобиля Ниссан, гос. рег. знак 

<

***> и отмене запрета на совершение регистрационных действий (л.д. 27-30, 35-38).

Определением Славгородского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с П в пользу В взысканы судебные расходы всего в размере 21 333 руб. (л.д. 39-41).

Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ В выдан исполнительный лист на взыскание с П судебных расходов (л.д. 15-16).

На основании указанного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 17).

В соответствии с п.п. «а» п. 5 ч.1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике: для граждан – фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов и т.д. 

Как следует из исполнительного листа, должником является П, ДД.ММ.ГГГГ рождения, адрес проживания: 

<

адрес>, ИНН 

<

***>.

Указанные данные должника размещены также в Банке данных исполнительных производств на официальном сайте fssprus.ru (л.д. 4).

Судом также установлено, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства производились надлежащие меры, направленные на взыскание с должника суммы задолженности: были направлены запросы в банки и кредитные учреждения для установления материального положения должника, наличия у него имущества и денежных средств, на которое может быть обращено взыскание, направлены запросы в ГИБДД, ГИМС МЧС, к операторам связи, ЗАГС, ФНС, направлен запрос в ПФР, Управление Росреестра и др. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества и исполнительный документ возвращен взыскателю В

Доводы административного истца В о том, что в исполнительном листе не верно указан год рождения должника – 1978 вместо верного – 1972, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не смог идентифицировать должника, в данном случае не могут служить основанием для признаний действий судебного пристава-исполнителя незаконными, поскольку судебный пристав-исполнитель не уполномочен самостоятельно вносить изменения в исполнительный документ относительно персональных данных должника, к которым относятся фамилия, имя, отчество, дата рождения и место рождения.

В данном случае, взыскатель, выяснив, что в исполнительном документы не верно указанные персональные данные должника, вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, для исправления описки (опечатки) в исполнительном листе. 

При изложенных обстоятельствах, права взыскателя в данном случае в результате действий судебного пристава-исполнителя, не нарушены.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку оспариваемые решения, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца; из представленных административным ответчиком доказательств следует, что последний действовал в пределах своей компетенции, предоставленной Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; доказательств, свидетельствующих о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в материалах дела не имеется.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований В следует отказать в полном объеме.

Кроме того, суд полагает, что административный истец пропустил установленный законом срок для обращения с административным иском в суд, поскольку при наличии должной внимательности и предусмотрительности, учитывая направление копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателю, наличие информации об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ на сайте ФССП России, В имел возможность своевременно обратиться в суд для защиты своего нарушенного права. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176 и 178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска В к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> и Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ и оконченному ДД.ММ.ГГГГ – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.