2-180/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2019 г. город Абакан

Абаканский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Миронова К.В., при секретаре судебного заседания Токмашовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части #### к бывшему военнослужащему этой же воинской части ФИО1 о возмещении материального ущерба,

установил:

командир войсковой части #### обратился в суд с иском, в котором просил взыскать в пользу Российской Федерации в лице войсковой части #### с ФИО1 материальный ущерб, который образовался в результате не сдачи выданного ему ранее вещевого имущества, в размере 25266 руб. 88 коп. Указанную сумму перечислить на счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» (далее Управление).

В обоснование заявленных требований командир войсковой части #### в иске указал, что в период с августа 2016 г. по ноябрь 2017 г. ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части ####, после чего был уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта военнослужащим и исключён из списков личного состава части. При этом ответчик при увольнении с военной службы не сдал на склад войсковой части ####, выданное ему в период прохождения военной службы инвентарное вещевое имущество, чем причинил государству в лице этой же воинской части материальный ущерб в размере стоимости данного имущества, который составил 25 266 руб. 88 коп. Сумму ущерба истец просит взыскать в пользу Управления, поскольку в данном учреждении указанная воинская часть состоит на финансовом обеспечении. 

Извещённые надлежащим порядком истец, руководитель Управления и его представитель, а также ответчик в судебное заседание не прибыли, при этом истец и представитель руководителя Управления просили рассмотреть дело без их участия. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 65 § 1 выписки из приказа командира войсковой части #### от 12 августа 2016 г. № #### ФИО1 с 1 августа этого же года следует полагать зачисленным в списки личного состава войсковой части ####, поставленным на все виды обеспечения и принявшим дела и должность. 

Из справки-расчёта начальников тыла и вещевой службы войсковой части #### № #### следует, что за ответчиком имеется задолженность в количестве 13 предметов выданного инвентарного вещевого имущества, с учётом износа, на вышеуказанную сумму. 

Согласно требованию-накладной № #### ответчиком получено 18 предмета инвентарного вещевого имущества и 1 предмет вещевого имущества личного пользования со склада войсковой части ####. 

В соответствии с ведомостью имущества в эксплуатации Управления 13 предметов инвентарного вещевого имущества, указанные в вышеприведённой справке-расчете числятся за ответчиком.

Пункт 41 § 2 выписки из приказа командира войсковой части #### от 21 ноября 2017 г. № #### определяет, что ФИО1, уволенный с военной службы приказом командующего 41 общевойсковой армией от 3 ноября 2017 г. № #### в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы, с 4 ноября 2017 г. исключен из списков личного состава воинской части. 

Из представленной ответчиком расписки усматривается, что он сдал старшему прапорщику Т. предметы вещевого имущества, перечисленные в справке-расчёте начальников тыла и вещевой службы войсковой части #### № ####.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктами 9, 10 и 12 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 г. №390 (далее - Правила), закреплено, что инвентарное вещевое имущество выдаётся военнослужащим, проходящим военную службу по контракту во владение и безвозмездное временное пользование. Сроком носки предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предметы вещевого имущества должны находиться в пользовании военнослужащего. 

Как следует из п. 25 вышеназванных Правил, инвентарное вещевое имущество подлежит возврату, также подлежит возврату вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы, в том числе, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. 

Согласно норме 38 снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утверждённой постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 г. № 390 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предметы вещевого имущества, перечисленные в справке-расчёте начальников тыла и вещевой службы войсковой части #### являются инвентарными.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для пользования.

Согласно п. 1 ч. 3 Закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине реальный ущерб.

Статьей 6 Закона установлено, что размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. При этом размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

Из анализа приведённых правовых норм следует, необходимыми условиями для привлечения военнослужащего к материальной ответственности являются: наличие реального ущерба (в данном случае факт утраты или отказа от возврата вещевого имущества, выданного ответчику, его умышленная порча или уничтожение), вины последнего в причинении данного ущерба, а также причинной связи между его действиями (бездействием) и причинённым ущербом. При этом обязанность по доказыванию этих обстоятельств, имеющих существенное значение для привлечения военнослужащего к материальной ответственности, возлагается законом на истца.

Кроме того, в п. 3, 242 и 243 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 2014 г. №333 (далее – Руководство) указано, что командир воинской части обязан доводить до подчинённых требования нормативных правовых актов по вопросам войскового хозяйства, а также организовывать своевременное истребование, получение материальных ценностей, к числу которых также отнесено и вещевое имущество, и обеспечивать доведение до военнослужащих положенных материальных ценностей по установленным нормам.

Согласно ст. 7 Закона командир воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц, которое должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба.

Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия.

В ч. 6 ст. 8 Закона закреплено право военнослужащего добровольно возместить ущерб, в случае установления факта его причинения.

Таким образом, в силу требований закона в ходе административного расследования подлежат выяснению обстоятельства, влекущие материальную ответственность военнослужащего, в том числе факт не сдачи вещевого имущества, наличие или отсутствие его согласия вернуть это имущество и другие обстоятельства.

Вместе с тем, истцом, вопреки ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено документов, подтверждающих проведение административного расследования либо иной проверки по факту несдачи ответчиком вещевого имущества при увольнении с военной службы.

При этом в приложенном к исковому заявлению актом контрольно-аналитических мероприятий по вещевой службе войсковой части #### ФИО1 не указан в числе лиц, имеющих задолженность перед данной воинской частью по вещевому имуществу.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что виновными действиями (бездействием) ФИО1 войсковой части #### причинен материальный ущерб. 

Кроме того, согласно расписке ответчик сдал, перечисленное в справке-расчёте начальников тыла и вещевой службы войсковой части #### № #### вещевое имущество старшине минометной батареи Т. 

Таким образом, достаточных оснований для привлечения ответчика к материальной ответственности не имеется, а поэтому иск командира войсковой части #### о взыскании с ФИО1 денежных средств в порядке возмещения материального ущерба в размере 25 266 руб. 88 коп. удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст. 98, 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления командира войсковой части #### к бывшему военнослужащему этой же воинской части рядовому запаса ФИО1 о возмещении материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, во 2-й Восточный окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу К.В. Миронов