Дело № 2-4628/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовской О.М., 

при секретаре судебного заседания Сивове О.А., 

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес], администрации [Адрес], ФИО2 об обязании заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ]. рождения проживает по адресу: [Адрес], общей площадью 30,9 кв.м. Жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности и было предоставлено на основании ордера от [ДД.ММ.ГГГГ]г. [Номер], ФИО1.

Истцом было направлено в адрес ответчика (Администрацию [Адрес]) заявление с просьбой предоставить договор социального найма и сделать титульным нанимателем Истца вышеуказанного жилого помещения.

В ответ на данное обращение, [ДД.ММ.ГГГГ] Администрация [Адрес] направила в адрес ФИО1, письмо, из которого следует, что у органов местного самоуправления (в том числе и у районных администраций) отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения были предоставлены до [ДД.ММ.ГГГГ], т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Так же было указано, что рекомендуют обратиться в [Адрес] районный суд [Адрес]

На данный момент, Истец проживает в вышеуказанной квартире и оплачивает квитанции за содержание жилого помещения, коммунальные услуги, а также найм.

Договора социального найма вышеуказанного жилого помещения Истцу не выдавался. 

В настоящее время в квартире зарегистрирована и постоянно проживает ФИО1

Просит: Обязать администрацию [Адрес] заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: [Адрес]. 

Истец – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить, дала пояснения по существу иска.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против исковых требований истца не возражал и просил удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации [Адрес], администрации [Адрес] в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили письменный отзыв, в котором указано, что у органов местного самоуправления отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до [ДД.ММ.ГГГГ], т.е. до введения в действие ЖК РФ (отзыв -[ ... ] 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав истца, ответчика ФИО2, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. 

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. 

В силу ст. 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользоваться имуществом. 

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии со 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права. 

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. 

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 47,8 кв.м, в том числе жилой 30,0 к.м., расположенную по адресу: [Адрес] являющейся собственностью [Адрес] и входящие в состав муниципальной казны. 

Указанное жилое помещение на основании ордера [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] было предоставлено ФИО1 [ ... ]

Как следует из искового заявления, и пояснений истца ей не выдавали договор социального найма.

Согласно копии лицевого счета в настоящее время на регистрационном учете по адресу: [Адрес], стоит наниматель ФИО1, сын ФИО2 был снят с регистрационного учета [ДД.ММ.ГГГГ] в связи с нахождением в местах лишения свободы [ ... ]

В настоящее время ФИО2 освободился, из-за отсутствия договора социального найма, его не ставят на регистрационный учет в квартире. 

В заключении договора социального найма спорного жилого помещения администрацией [Адрес] ФИО1 отказано (ответ на обращение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ] 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец на законных основаниях проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по содержанию жилья, что подтверждается квитанциями об оплате [ ... ]

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования об обязании заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно постановлению главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации [Адрес]» обязанность по заключению договоров социального найма в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района, возложена на соответствующую администрацию. В связи с чем, обязанность заключить договор социального найма с ФИО1 суд возлагает на администрацию [Адрес]. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации [Адрес], ФИО2 об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Обязать администрацию [Адрес] заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: [Адрес] с включением в качестве члена семьи ФИО2. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации [Адрес], об обязании заключить договор социального найма – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Дубовская О.М.