Дело № 2-80/2025

УИД: 23RS0049-01-2024-001533-22

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Нечаева Е.А.,

при секретаре Волковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Тбилисский район о признании права собственности на недвижимое имущество, в связи с реконструкцией,

УСТАНОВИЛ:

В Тбилисский районный суд Краснодарского края обратилась ФИО1 к администрации муниципального образования Тбилисский район, в котором просила сохранить здание магазина площадью 958.0 кв.м. с кадастровым номером №, назначение – нежилое, количество этажей – 3, в том числе подземных – 1, год постройки – 2017, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии; признать за ней право собственности на здание магазина площадью 958.0 кв.м. с кадастровым номером №, назначение – нежилое, количество этажей – 3, в том числе подземных – 1, год постройки – 2017, расположенное по адресу: 

<

адрес>; установить, что решение суда является основанием для подготовки технического плана объекта недвижимости – здания магазина площадью 958.0 кв.м. с кадастровым номером №, назначение – нежилое, количество этажей – 3, в том числе подземных – 1, год постройки – 2017, расположенного по адресу:

<

адрес>; установить, что решение суда является основанием для внесения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в связи с проведенной реконструкцией – в части сведений о наименовании объекта с «здание двухэтажного магазина» на «здание магазина», в части сведений о площади объекта с «657.5 кв.м.» на «958.0 кв.м.», и в части сведений о количестве этажей объекта с «2, в том числе подземных 0» на «3, в том числе подземных 1».

Свои требования истец мотивировала тем, чтоона является собственником земельного участка площадью 446 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения объекта торговли (магазина) и находящегося на нем здания двухэтажного магазина площадью 657.5 кв.м. с кадастровым номером №, назначение – нежилое, количество этажей – 2, в том числе подземных – 0, год постройки – 2017, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Право собственности истца на земельный участок и расположенное на нем здание магазина зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости, записи регистрации от 10.01.2022 года № и №. Изначально право собственности на вышеуказанный магазин было признано за предыдущим собственником ФИО6 заочным решением Тбилисского районного суда Краснодарского края по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ и перешло к истцу на основании гражданско-правовой сделки – договора дарения земельного участка и здания двухэтажного магазина от 23.12.2021 года. Согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и технического паспорта здания магазина, подготовленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал по состоянию на 09.02.2018 года, его общая площадь составляет 657.5 кв.м. Кроме того, в указанном техническом паспорте здания магазина содержатся сведения о наличии в здании магазина технического подполья площадью 300.5 кв.м. Техническое подполье является подвальным помещением.С целью полноценного и эффективного использования подвального помещения истец произвел работы по срезке грунта в подвальном помещении, что привело к увеличению высоты подвального помещения, но гарантированно не повлекло изменение расчетной конструктивной схемы фундамента двухэтажного магазина, неравномерной осадки фундамента, трещин или деформаций, или сокращения срока службы данного строения, в том числе преждевременного обрушения строительных конструкций, В связи с правовой неграмотностью истец до производства работ по реконструкции не получил соответствующего разрешения органа местного самоуправления, полагая, что поскольку земельный участок и здание на нем находятся в собственности истца и право собственности на них зарегистрировано в установленном законом порядке, он имеет право самостоятельно без разрешения компетентных органов осуществить работы по переустройству в здании магазина. Данное обстоятельство в настоящее время препятствует истцу в установленном порядке внести актуальные сведения в Единый государственный реестр недвижимости об актуальных характеристиках об этажности и общей площади здания магазина в связи с переустройством. 06.08.2024 года специализированной организацией ООО «Инвест Проект» было подготовлено экспертное заключение № 3938/1-06.08.2024-ЭЗ по результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций здания двухэтажного магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с которым специалистом в области промышленного и гражданского строительства установлено, что здание построено и сдано в эксплуатацию на основании заочного решения Тбилисского районного суда Краснодарского края от 16.09.2021 года дело №, УИД: №-49 о признании права собственности на здание двухэтажного магазина. 1-й и 2-й этажи построенного здания эксплуатируются в течение семи лет в качестве магазина. Оборудование подвальных помещений и преобразование их в дополнительные торговые площади за счет выемки грунта никак не повлияло на несущую способность фундаментов и всех несущих и ограждающих конструкций всего здания в целом. Согласно результатов освидетельствования конструкций установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции обследуемого здания, на момент обследования находятся в исправном техническом состоянии и соответствуют нормам СП 20.13330.2016, СП 22.13330.2016, СП 15.13330.2020, СП 118.13330.2022, СП 55.13330.2016, СП 63.1330.2018, СП 64.1330.2019. Помещения технического подполья возможно использовать в качестве торговых подвальных помещений магазина. По зданию литер «А, под А» общая площадь составляет 958.0 кв.м., площадь застройки 372.1 кв.м., строительный объем 4239.7 кв.м., высота помещений – 4.10 м., 3.90 м., 3.16 м.

Истец ФИО1 и ее представитель в судебное заседание не явились. До судебного заседания поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме. Составу суда доверяют. Отводов не имеют.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явился, но был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в его отсутствие не просил. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие и вынести решение на усмотрение суда. Составу суда доверяет. Отводов не имеет. 

Представитель третьего лица администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в судебное заседание не явился, но был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, принимая во внимание, что истец не возражает против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в указанном порядке и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно Конституции РФ право частной собственности охраняются законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ст. 35 п.п. 1,2 Конституции РФ).

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как усматривается из материалов гражданского дела истцуФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 446 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения объекта торговли (магазина) и находящееся на нем здание двухэтажного магазина площадью 657.5 кв.м. с кадастровым номером 23:29:0304103:652, назначение – нежилое, количество этажей – 2, в том числе подземных – 0, год постройки – 2017, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, – записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Вышеуказанноездание магазинабыло введено в гражданский оборот предыдущим собственником ФИО6 на основании заочного решения Тбилисского районного суда 

<

адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на здание магазина перешло к истцу на основании гражданско-правовой сделки – договора дарения земельного участка и здания двухэтажного магазина от 23.12.2021 года. 

По данным технического паспорта здания магазина, подготовленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал, по состоянию на 09.02.2018 года общая площадь здания магазина составляла 657.5 кв.м., в здании магазина имелось подвальное помещение – техническое подполье площадью 300.5 кв.м.

В 2024 году истцомбыли произведены работы по увеличению высоты подвального помещения. В связи с правовой неграмотностью истец до производства работ по реконструкции не получил соответствующего разрешения органа местного самоуправления, что в настоящее времяпрепятствует истцу в установленном порядке внести актуальные сведения в Единый государственный реестр недвижимости об актуальных характеристиках об этажности и общей площади здания магазина в связи с проведенной реконструкцией.

В материалах дела имеется экспертное заключение ООО «Инвест Проект» № 3938/1-06.08.2024-ЭЗ от 06.08.2024 года, в соответствии с которым здание магазина, расположенное по адресу: 

<

адрес>, построено и сдано в эксплуатацию на основании заочного решения Тбилисского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №, УИД: № о признании права собственности на здание двухэтажного магазина. 1-й и 2-й этажи построенного здания эксплуатируются в течение семи лет в качестве магазина.Оборудование подвальных помещений и преобразование их в дополнительные торговые площади за счет выемки грунта никак не повлияло на несущую способность фундаментов и всех несущих и ограждающих конструкций всего здания в целом, основные несущие и ограждающие конструкции обследуемого здания, на момент обследования находятся в исправном техническом состоянии и соответствуют нормам СП 20.13330.2016, СП 22.13330.2016, СП 15.13330.2020, СП 118.13330.2022, СП 55.13330.2016, СП 63.1330.2018, СП 64.1330.2019.Помещения технического подполья возможно использовать в качестве торговых подвальных помещений здания магазина. 

Понятие «реконструкция» установлено п. 14 ст. 1 ГрК РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

С целью определения характеристик реконструированного объекта капитального строительства судом по настоящему гражданскому делу была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Отдела по Кавказскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ». На разрешение судебной строительно-технической экспертизы судом были поставлены следующие вопросы:

1. Выполнены ли работы по реконструкции подвальных помещений с преобразованием их в дополнительные торговые площади площадью 300,5 кв.м. в здании магазина с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с градостроительным законодательством, строительными нормами и правилами, ГОСТами и т.д.?

2. Создает ли угрозу жизни и (или) здоровью кого-либо реконструкция подвальных помещений в вышеуказанном здании магазина?

3. С учетом ответов на 1 и 2 вопросы, возможно ли сохранение вышеуказанного объекта недвижимости в реконструированном состоянии?

Согласно заключения эксперта от 05.03.2025 года, подготовленного по результатам судебной строительно-технической экспертизыэкспертом Отдела по Кавказскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» ФИО7 по данным экспертного осмотра установлено, что подземный этаж, вход в который осуществляется с первого этажа по лестнице, используется как торговое помещение. По данным выполненных обмеров высота этажа составляет 3,20 м, площади образованных помещений: №1 (торговый зал) — 277,1 кв.м., №2 (вспомогательное помещение) - 5,0 кв.м., №3 (вспомогательное помещение)- 8,5 кв.м., итого общая площадь помещений - 290,6 кв.м. В ходе экспертного осмотра здания и произведенных замеров также выявлено, что в помещениях первого этажа - образовано помещение лестничной клетки со входом в подвальное помещение площадью 3,1 кв.м., по данным обмерочныхработ общая площадь первого этажа составляет: торговый зал - 282,3 кв.м., холл - 26,0 кв.м., помещение санузла 1,7 кв.м., образованное помещение лестничная клетка -3,1 кв.м., итого общая площадь 1 го этажа составляет: 282,3 кв.м.+ 26,0 кв.м.+1,7 кв.м.+3,1 кв.м. = 313,1 кв.м.; в помещениях второго этажа - в помещении №6 по техпаспорту подсобное помещение площадь 6,3 кв.м, образовано помещение теплогенераторной для организации теплоснабжения здания, по данным обмерочных работ площадь торгового зала - 322,7 кв.м., итого общая площадь второго этажа - 322,7 кв.м. + 6,3 кв.м:= 329 кв.м.; помещения подвала - площадь торгового зала -277,1 кв.м., площади подсобных помещений - 5,0 кв.м. и 8,5 кв.м., итого общая площадь подвала - 290,6 кв.м. Таким образом, общая площадь здания после реконструкции составляет: 313,1 кв.м. (1 этаж) + 329 кв.м. (2 этаж) + 290,6 кв.м, (подвал) = 932,7 кв.м.

По результатам анализа технической документации на здание магазина и данных экспертного осмотра установлено, что в здании магазина выполнена реконструкция, так изменились следующие характеристики: количество этажей (было 2, стало 3, в т.ч. 1 подземный); высота, объем, площадь здания увеличились - за счет увеличения количества этажей с образованием в габаритах техподполья литер под/А (высота здания: было - литер «А» - 8,60 м, литер под/А - 2,05 м, стало: литер «А» - не изменилась, литер под/А - помещений 3,20 м, этажа 3,50 м; площадь: было - литер «А»- 372,1 кв.м., литер под/А - 340,5 кв.м., стало - площади по наружным размерам не изменились; объем: было - литер «А» - 3200 куб.м., литер под/А -698 куб.м., стало - литер «А» - не изменился, литер под/А - по расчету составляет 1192 куб.м, (расчет: 340,5 кв.м, х 3,50 м = 1192 куб.м.)). 

Изменение высоты подземного этажа литер под/А (было 2,05 м, стало 3,20 м) произошло за счет демонтажа конструкций пола, которые были устроены в габаритах подземной части (техподполья), изначально возведенной с глубоким фундаментом в связи с особенностями грунтов, из-за чего было принято решение о заглублении фундамента. Таким образом, реконструкция здания произошла путем образования подвального этажа в габаритах существующей подземной части здания, не затрагивая несущих и ограждающих конструкций существующего здания.

Реконструкция выполнена в существующем здании двухэтажного магазина, к аналогичным зданиям предъявляются строительные нормы и правила согласно СП 118.13330.2022 «Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009». Реконструкция здания осуществлена в габаритах (длине, ширине) по наружным стенам существующего здания, расположенного по данным предъявленных выписок из ЕГРН на здание и земельный участок, что соответствует п.4.1 СП 118.13330.2022 «Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009». Согласно анализу требованиям строительных норм и правил выполненные работы по реконструкции с образованием в подвальном помещении торгового зала площадью 277,1 кв.м, соответствуют основным требованиям строительных норм и правил СП 118.13330.2022 «Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009», а также требованиям пожарной безопасности СП 2.13130. 2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты Ограничение-распространения пожара на объектах защиты Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Экспертом в ходе проведения экспертизы установлено, что текущее техническое состояние основных конструкций здания после реконструкции соответствует нормативному согласно ГОСТу 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», не изменилось относительно указанному ранее в документах исправному до реконструкции, (выводы строительно-технической экспертизы, выполненной Автономной коммерческой организацией «БЮРО НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПЛЕЯДЫ» согласно данным Заочного решения Тбилисского районного суда Краснодарского края от 16 сентября 2021 г.), так как в основных несущих и ограждающих конструкциях какие - либо дефекты и повреждения, указывающие на ограниченно - работоспособное и аварийноесостояние, при которых эксплуатация здания невозможны, а дефекты и повреждения свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, и/или характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта, не выявлены, по данным экспертного осмотра установлено, что техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций здания (фундамент, стены, перегородки, перекрытия, крыша, внутренние лестницы, заполнения проемов, полы) характеризуются следующими параметрами: при проведении реконструкциииосновные несущие и ограждающие конструкции здания не были затронуты, подвержены каким - либо строительным работам, в том числе дополнительным нагрузкам, были признаны ранее по данным выводов строительно-технической экспертизы, выполненной Автономной коммерческой организацией «БЮРО НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПЛЕЯДЫ» согласно данным Заочного решения Тбилисского районного суда Краснодарского края от 16 сентября 2021 г., находящимися в исправном техническом состоянии и обладающими достаточной несущей способностьюдляэксплуатации, а так же на основании данных экспертного осмотра здания по внешним признакам, соответствующих работоспособному состоянию конструкций надземной части здания, при которой «необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, а также механическая безопасность здания (сооружения) обеспечиваются», какие - либо дефекты и повреждения в несущих и ограждающих конструкциях здания (фундамента, стен, перегородок, перекрытий, крыши, внутренних лестниц, заполнений проемов, полов) такие, как разрушения, трещины, деформации, отклонения от вертикали, крены, свидетельствующей о неравномерной осадке здания, не выявлены, техническое состояние конструктивных элементов здания соответствует оценке хорошее согласно «Методике определения физического износа гражданский зданий», утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27.10.1970 г. №404, Москва 1970.

Таким образом, реконструкция здания магазина за счет образования подвального помещения из техподполья не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Сохранение объекта - здания магазина по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде, состоящем из 3 этажей, в том числе 1 подземный, общей площадью после реконструкции 932,7 кв.м., возможно. Кроме того, данная реконструкция выполнена в габаритах земельного участка, в габаритах по длине и ширине существующего здания, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд приходит к выводу о возможности положить в основу решения заключение эксперта от 05.03.2025 года, подготовленного по результатам судебной строительно-технической экспертизы экспертом Отдела по Кавказскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» ФИО7 по следующим основаниям: заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные вопросы, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст. 85 ГПК РФ. Кроме того, эксперт, давший заключение, обладает специальными познаниями в области строительства, имеет значительный стаж работы, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса РФ, заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст. 84 ГПК РФ. Экспертное исследование является полным, объективным и всесторонне отражает характеристики имущества, а содержащиеся в заключении выводы последовательны, логичны, непротиворечивы и подтверждены другими материалами дела. Оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется. Оснований для проведения дополнительной либо повторной экспертизы суд не находит. Стороны по делу экспертизу не оспаривали, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявляли. Отводов экспертам не заявлено, оснований для этого нет, не доверять указанным выводам эксперта не имеется.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ к основным принципам градостроительной деятельности относятся следующие: обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Судом установлено, что реконструированное истцом здание магазина находится в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в общественно-деловой зоне. 

Согласно ст. 41 Правил землепользования и застройки Тбилисского сельского поселения Тбилисского района, утвержденных решением Совета муниципального образования Тбилисский район от 28.04.2022 г № 171, общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствие с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022 года правоотношения, возникающие вследствие осуществления самовольного строительства, носят комплексный характер и регулируются положениями Гражданского, Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов Российской Федерации и других федеральных законов. При рассмотрении дел данной категории судами учитываются разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22), правовые позиции, содержащиеся в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. 

Понятие самовольной постройки, последствия ее возведения и условия признания права на нее содержатся в ст. 222 ГК РФ. 

В соответствие с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения п. 3 ст. 222 ГК РФ связывают возможность признания вещного права с наличием права собственности на земельный участок, где осуществлена постройка.

Применение указанной нормы ГК РФ согласуется с принципами земельного законодательства, в частности, принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (пункт 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Условия, установленные п. 3 ст. 222 ГК РФ для возможности признания судом права собственности на самовольную постройку, относительно реконструированного истцом здания магазина, соблюдены. 

Переустройство технического подполья здания магазина не повлекло нарушения основных видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных Правилами землепользования и застройки Тбилисского сельского поселения Тбилисского района.Права третьих лиц при этом не нарушены, реконструированный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. На земельном участке в соответствие с целевым назначением возможно нахождение зданиямагазина. Реконструированноездание магазинаотносится к имуществу, которое в соответствии с законом может принадлежать гражданам или юридическим лицам, и пригодно для безопасного использования по целевому назначению.

При реконструкции объекта капитального строения увеличивается общая площадь всего здания, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является здание магазина, включающее самовольно реконструированную часть. Таким образом, при изменении первоначального объекта, в связи с самовольной реконструкцией право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2пункта1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44).

В соответствие с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Судом установлено, что в ноябре 2024 года в порядке принятия надлежащих мер по регистрации права собственности в административном порядке на самовольную постройку с изменившимися параметрами общей площади и этажности, и внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости во внесудебном порядке об актуальных характеристиках здания магазина после реконструкции истец обратился через Центр государственных услуг Мои документы в ст. Тбилисской с заявлением о внесении органами Росреестра изменений о площади и этажности вышеуказанного здания магазина в связи с реконструкцией на основании экспертного заключения № 3938/1-06.08.2024-ЭЗ. Уведомлением № КУВД-001/2024-57356883/1 от 18.11.2024 года истцу было отказано изменить сведения, содержащиеся в государственном реестре в связи с отсутствием соответствующего разрешения компетентных органов, выданного до начала работ по реконструкции. В настоящее время в связи с фактическим завершением реконструкции здания магазина ни получить соответствующее разрешение на реконструкцию, ни зарегистрировать совершенные изменения, касающиеся площади и этажности здания магазина, во внесудебном порядке для истца не представляется возможным. 

В отношении реконструированного истцом здания магазина отсутствуют претензии и правопритязания третьих лиц. Истец несет бремя содержания данного имущества. Здание магазина относится к имуществу, которое в соответствии с законом может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 

В соответствие со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствие с пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Тбилисский район о признании права собственности на недвижимое имущество, в связи с реконструкцией.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов гражданского дела видно, что истец понес судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при обращении в суд. От взыскания указанных расходов с ответчика истец отказался.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Тбилисский район о признании права собственности на недвижимое имущество, в связи с реконструкцией – удовлетворить.

Сохранить здание магазина,расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде, состоящем из 3 этажей, в том числе 1 подземный, общей площадью после реконструкции 932,7 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на здание магазина площадью 932,7 кв.м. с кадастровым номером №, назначение – нежилое, количество этажей – 3, в том числе подземных – 1, год постройки – 2017, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана объекта недвижимости – здания магазина площадью 932,7 кв.м. с кадастровым номером №, назначение – нежилое, количество этажей – 3, в том числе подземных – 1, год постройки – 2017, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для внесения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в связи с проведенной реконструкцией – в части сведений о наименовании объекта с «здание двухэтажного магазина» на «здание магазина», в части сведений о площади объекта с «657.5 кв.м.» на «932,7 кв.м.», и в части сведений о количестве этажей объекта с «2, в том числе подземных 0» на «3, в том числе подземных 1».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: /подпись/

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-80/2025.