РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0013-01-2023-000460-74

 

№ 2-301/2023

29 ноября 2023 года

г. Зуевка

Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего Шмаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 21.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Зуевского городского поселения Кировской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Кировской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в связи со смертью правообладателя,

установил:

Администрация Зуевского городского поселения обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Кировской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в связи со смертью правообладателя ФИО4 В обоснование иска истец указал, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № КВО09021302 от ДД.ММ.ГГГГ указанный участок был передан в пожизненное наследуемое владение ФИО17 для ведения личного подсобного хозяйства. ФИО4 умер, наследственное дело на его имущество в нотариальной конторе Зуевского нотариального округа не заведено. Ранее находившийся на земельном участке жилой дом снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. О своих правах на земельный участок никто не заявлял, земельный участок зарос сорной травой, кустарниками. Истец просил прекратить право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 254 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, в связи со смертью правообладателя и неиспользованием земельного участка; исключить из ЕГРП сведения о незарегистрированном праве пожизненного наследуемого владения.

Определением суда от 24.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении иска настаивала. В обоснование иска пояснила, что правообладатель участка ФИО4 умер в 1993 году, наследственное дело после его смерти не открывалось, сведения о фактическом принятии наследства отсутствуют. ФИО2, жена ФИО4, земельным участком после смерти мужа не пользовалась. В порядке наследования права на земельный участок к ней не перешли. Участок зарастает сорной травой, кустарниками, по назначению не используется более 20 лет. Во внесудебном порядке прекратить право пожизненного наследуемого владения не представляется возможным. Прекращение права пожизненного наследуемого владения необходимо для последующего выделения участка иному лицу, что будет отвечать интересам пользователей соседних участков.

Ответчик Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от 27.03.2023 №, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя УФНС России по Кировской области, разрешение спора оставлял на усмотрение суда. (л.д.44-46, 47)

Третье лицо Управление Росреестра по Кировской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. (л.д.24) Представитель третьего лица ФИО6, действующая на основании доверенности от 22.12.2022 №, в отзыве на иск указала, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 43:09:310156:97, площадью 254 кв.м. (категория – земли населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, дата постановки на учет 01.01.2001. В государственном кадастре недвижимости ЕГРН содержатся сведения о наличии права пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок за ФИО4, данная информация носит справочный характер. Разрешение заявленных истцом требований оставляла на усмотрение суда. (л.д.36-37, 38)

Третье лицо нотариус Зуевского нотариального округа Кировской области ФИО7 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила. (л.д.22)

Третье лицо ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, наследство после смерти мужа не принимала, исковые требования о прекращении права пожизненного наследуемого владения поддержала. (л.д.74)

В соответствии с пунктом 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. 

В силу статьи 265 Гражданского Кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Статьей 267 Гражданского Кодекса Российской Федерации введены ограничения правомочий владельца такого земельного участка по его распоряжению, за исключением случая перехода прав на участок по наследству, поскольку распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на такой участок по наследству.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается в силу пункта 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок либо прекращается принудительно по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного Кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается, что на основании постановления Администрации города Зуевка от 09.04.1993 № ФИО4 предоставлен земельный участок под домовладение и для ведения личного подсобного хозяйства по адресу 

<

адрес>, площадью 254 кв.м. на праве пожизненного наследуемого владения (л.д. 30-31)

19.04.1993 Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Зуевского района ФИО4 выдано свидетельство на право собственности на землю №. (л.д. 5)

17.09.1993 ФИО4 умер, что подтверждается справкой о смерти №, выданной 06.06.2023 Зуевским подразделением Кирово-Чепецкого МО ЗАГС минюста Кировской области Российской Федерации на основании актовой записи № 197 от 21.09.1993. (л.д.10)

01.01.2001 земельный участок площадью 254 кв.м, местоположение 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №. Разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства. (л.д.6-7) 

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о наличии права пожизненного наследуемого владения за ФИО4 Сведения внесены на основании перечня ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале № по состоянию на 01.12.2002. (л.д.26-29, 36-37)

Согласно выписке из ЕГРН, на указанном земельном участке находился объект недвижимости - жилой 

<

адрес>, кадастровый номер №. 13.09.2023 объект снят с кадастрового учета. (л.д.8-9)

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права - пожизненного наследуемого владения (ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации), которое согласно п. 1 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие данного кодекса, и может переходить только в порядке наследования.

При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти гражданина, - которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, в случае смерти наследодателя, при отсутствии наследников, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, при этом соответствующее имущество не признается выморочным, так как в указанной ситуации земельный участок остается в муниципальной или государственной собственности, ввиду того, что предоставленное гражданину право пожизненного наследуемого владения само по себе изначально не влечет утрату государством или муниципальным образованием права собственности на соответствующий объект недвижимости.

Изложенное указывает на то, что к наследникам после смерти наследодателя право пожизненно наследуемого владения может перейти только в случае принятия ими наследства.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается, что на момент смерти ФИО4 состоял в зарегистрированном браке с Груздевой (до брака ФИО8) Анной Васильевной. Брак зарегистрирован 23.03.1992 (л.д.63) 

07.07.1959, то есть до регистрации брака, у ФИО8 родилась дочь ФИО5. Сведения об отце в свидетельстве о рождении ребенка отсутствуют (л.д.68), отцовство ФИО4 не установлено. В этой связи факт родственных отношений между ФИО4 и ФИО5 не усматривается, к числу наследников по закону ФИО5 не относится.

Наследственное дело на имущество ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего по день смерти по адресу: 

<

адрес>, в нотариальной конторе Зуевского нотариального округа не заведено. По базе наследственных дел Единой информационной системы нотариата Российской Федерации наследственных дел на имущество ФИО4 не найдено. (л.д.11)

В судебном заседании свидетель Свидетель №1 суду показала, что она с 1972 года проживает по адресу: 

<

адрес>. ФИО4 проживал по соседству в 

<

адрес> женой и дочерью. После его смерти жена и дочь переехали в квартиру, в доме никто не проживал. В настоящее время дома нет, земельный участок более 20 лет никем не обрабатывается, зарос деревьями.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что после смерти ФИО4 его жена ФИО2 наследство после смерти мужа, в том числе путем фактического принятия наследства, не принимала, следовательно, право пожизненного наследуемого владения к ней не перешло. В ЕГРП сохраняются сведения о наличии права пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО4

Таким образом, к рассматриваемым спорным правоотношениям не могут быть применены положения статьи 45, пункта 1 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации, на которые истец ссылается в иске, поскольку владелец у земельного участка отсутствует, наследников, заявивших свои права на наследственное имущество, не имеется.

Вместе с тем, принимая во внимание, что правообладатель ФИО4 умер 17.09.1993, после его смерти о своих правах на земельный участок никто и никогда не заявлял, земельный участок более 20 лет никем не обрабатывается, зарастает деревьями, сорными растениями, не используется в соответствии с его целевым назначением, что в силу положений статей 12, 13 Земельного кодекса Российской Федерации свидетельствует о нерациональном использовании земли, суд приходит к выводу, что принятие решения о прекращении у ФИО4 права на пожизненно наследуемое владение земельным участком с кадастровым номером 43:09:310156:97 и последующее выделение участка иному лицу обеспечит использование земельного участка по целевому назначению и в наибольшей степени будет отвечать целям охраны земель как важнейшего компонента окружающей среды.

При установленных обстоятельствах требование истца о прекращении права пожизненного наследуемого владения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Зуевского городского поселения Кировской области удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО19 ФИО20 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 254 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: обл. Кировская, 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о наличии права пожизненного наследуемого владения за ФИО4 ФИО21 на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области. 

Судья

Н.В. Шмакова