УИД * 

Дело № *

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г. Псков Псковской области

Судья Псковского районного суда Псковской области Ефимова С.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

ФИО2 Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховыми взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 3185,46 руб., а также пени в размере 57,82 руб., указав в обоснование, что до 16.12.2019 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. 07.03.2014 ответчику направлено требование об уплате в срок до 17.03.2014 задолженности по страховым взносам в размере 35295,78 рублей и пени в размере 640,62 руб., которое в полном объеме не было исполнено. В связи с этим налоговый орган просит взыскать указанные суммы в судебном порядке.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления, который был пропущен в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела.

Определением Псковского районного суда Псковской области от 10.06.2021 настоящее административное исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного (письменного) производства, административному ответчику предложено предоставить в суд письменные возражения по заявленным требованиям. 

До настоящего времени административный ответчик не предоставил суду письменные возражения по заявленным требованиям, а также возражения по рассмотрению настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч. 4 ст. 292 КАС РФ суд рассмотрел указанное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст.ст. 419, 432 НК РФ индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов; суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 16.12.2019.

В связи с чем, инспекцией в порядке ст. 430 НК РФ ему были начислены суммы страховых взносов. Однако, в установленный законом срок ФИО1 страховые взносы не уплатил, в связи с чем ему были начислены пени.

07.03.2014 ФИО1 направлено требование № 07002514 ТН 0029362 об уплате в срок до 17.03.2014 задолженности по страховым взносам и пени (л.д.8-9). 

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Таким образом, инспекция должна была обратиться в суд за взысканием задолженности с ФИО1 не позднее 17.09.2014, однако с настоящим иском налоговый орган обратился в суд лишь 20.04.2021, то есть за истечением срока и спустя продолжительный период времени.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что в силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом.

Суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного налоговым органом срока на подачу заявления о взыскании с ФИО1 задолженности, так как не представлено достаточно доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов и страховых взносов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным. 

Учитывая, что пропуск срока на обращение в суд за защитой нарушенного права является достаточным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления без исследования фактических обстоятельств дела по существу, суд отказывает в удовлетворении заявленных инспекцией исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Решение не вступило в законную силу.