Дело № 5-34/2024

УИД: 44RS0014-01-2024-001000-41

Протокол

 АП 44/186425 от 17.09.2024г. 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2024 года п. Островское

Судья Островского районного суда Костромской области Сапогова Т.В.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ,

установил:

20.09.2024г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ на основании определения заместителя начальника отдела МО МВД России «Островский» ФИО2 поступило для рассмотрения в Островский районный суд Костромской области.

В порядке подготовки дела к рассмотрению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.38, частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями 7.13 - 7.16, частями 2.1 - 2.4 статьи 13.15, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.7.5-2 - 19.7.5-4, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 19.34.1, 20.1 - 20.3.2, 20.6.1, 20.18, частью 2 статьи 20.28, статьями 20.29, 20.31, 20.33, 20.34 КоАП РФ.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (абз. 5 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из материалов дела следует, что 13.09.2024 г. УУП МО МВД России «Островский» ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и проведении административного расследования, копия которого вручена ФИО1 (л.д. 30). 

В деле отсутствуют какие-либо определения об истребовании сведений, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. ФИО1 допрошен в связи с тем, что нарушил административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Каких-либо иных процессуальных действий по делу после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не проводилось.

Таким образом установлено, что по делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, ФИО1 не относится категории лиц, указанных в абз. 2 ч.З ст. 23.1 КоАП РФ.

Наличие же в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность дел.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, о чем известить: ФИО1, должностное лицо, составившее протокол УУП МО МВД России «Островский» ФИО3 

Судья- Сапогова Т.В.

-