П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ангарск 28 июня 2018 года 

Судья Ангарского городского суда, расположенного по адресу: ..., Пермяков Евгений Викторович, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, ее защитника – адвоката Минина С.И., представившего удостоверение № и ордер № от **, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

<

данные изъяты>, ** года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ...), 

У С Т А Н О В И Л:

** ОУР УМВД России по 

<

данные изъяты> ст. лейтенантом полиции Г.. в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, из которого следует, что ** было выявлено, что гражданка ФИО1, находясь по месту своей регистрации по адресу: ... воспользовавшись компьютером, разместила на своей странице, которая называется «

<

данные изъяты>» в социальной сети «ВКонтакте» (адрес в адресной строке №), доступной для всеобщего обозрения, фотографии с изображением нацисткой свастики и нацистского приветствия. При этом к нему был обеспечен доступ неограниченного круга лиц, т.е. допущена его публичная демонстрация и пропаганда, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, выразившееся в пропаганде и публичном демонстрировании нацисткой атрибутики или символики либо символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения.

Определением врио начальника ОУР УМВД России по 

<

данные изъяты> Б.. материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы в Ангарский городской суд для принятия правового решения. 

В судебном заседании ФИО1 по существу вменяемого административного правонарушения пояснила, что она полностью признаёт вину и раскаивается в содеянном. Пояснила, что на сегодняшний день она пересмотрела свои взгляды, удалила все изображения с нацисткой символикой со своей страницы в социальной сети. 

Защитник ФИО1 – адвокат Минин С.И. просил учесть, что его подзащитная ранее к административной ответственности не привлеклась, вину признала, имеет на иждивении мужа – инвалида 2 группы, и ограничиться наказанием в виде административного штрафа. 

Как установлено судом из материалов дела об административном правонарушении, ** было выявлено, что гражданка ФИО1, находясь по месту своей регистрации по адресу: ..., воспользовавшись компьютером, разместила на своей странице, которая называется «

<

данные изъяты>» в социальной сети «ВКонтакте» (адрес в адресной строке №), доступной для всеобщего обозрения, фотографии с изображением нацисткой свастики и нацистского приветствия. При этом к нему был обеспечен доступ неограниченного круга лиц, т.е. допущена его публичная демонстрация и пропаганда.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ наступает в случае пропаганды либо публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения

Объектом административных правонарушений, предусмотренных ст.20.3 КоАП РФ, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, состоит в том, что виновный публично демонстрирует (то есть показывает по время митинга, шествия, изображает на плакатах, носит на рукавах своего костюма, надевает в качестве головного убора и т.д.) нацистскую атрибутику или символику (например, свастику, которая была официальным символом нацистской Германии, фашистские флаги, атрибуты форменной одежды эсэсовских войск, нарукавные повязки и рунические молнии, черный мундир, который носили сотрудники нацистских спецслужб – «СС», «СД», гестапо»); осуществляет пропаганду (например, путем безудержного восхваления во время публичных выступлений, в печатных СМИ, в ходе теледебатов, путем изготовления плакатов, распространения листовок и т.д.) нацисткой символики и атрибутики; совершает указанные действия также в отношении атрибутики или символики сходных до степени смешения (то есть их трудно различить друг от друга, они отличаются лишь размером, цветом, второстепенными деталями и т.п.) с нацистской.

Оконченным данное деяние считается с момента совершения, оно совершается исключительно в форме действия. Наступление каких-либо последствий объективной стороной данного административного правонарушения не охватывается. 

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждаются: 

-рапортом начальника отделения ОУР УМВД России по ... Л. от **, из которого следует, что в производстве ОУР УМВД России по ... находится материал проверки, зарегистрированный в КУСП УМВД России по ... за № от ** о возможном нарушении законодательства о противодействии экстремистской деятельности, по факту размещения в сети «ВКонтакте» информационных материалов с признаками экстремизма, пользователь под именем «

<

данные изъяты>» и материал проверки, зарегистрированный в КУСП УМВД России по ... за № от **, о возможном нарушении законодательства о противодействии экстремистской деятельности, по факту размещения в сети «ВКонтакте» информационных материалов с признаками экстремизма, пользователь под именем «

<

данные изъяты>» (л.д.13);

-скриншотами IP-адресов провайдеров о датах и ip-адресах регистрации, последних iр-адресах, с которых осуществлялось администрирование страницы, номерах сотовых телефонов и адресов электронной почты, указанных при регистрации, о пользователях социальной сети «В контакте», создавших, администрирующих, а также размещающих контент на странице: «

<

данные изъяты>», № (л.д.21-27);

-актом осмотра страницы пользователя «

<

данные изъяты>» социальной сети «В Контакте.ру», путем ввода в адресной строке браузера адреса: № от **, с приложением в виде снятых в ходе осмотра скриншотов (фотографий) интернет-страницы (л.д.29-54);

-письменными объяснениями ФИО1 от **, из которых следует, что она я зарегистрирована в социальной сети «ВКонтакте», где у нее есть своя страничка, которая называется «

<

данные изъяты>», расположенная по адресу: №. При регистрации данной страницы она указала номер телефона №, который зарегистрирован на ее знакомом П.. Ее страница находится в свободном для всех доступе, т.е. любой пользователь может просматривать ее страницу, всю информацию. Доступ к указанной странице имеет только она, и вся информация, имеющаяся на странице, была добавлена ею. На указанной странице она размещала понравившиеся ей фотографии и видеофайлы, а также различные записи. В период времени с января 2014 года по настоящее время она размещала на своей странице в свободном доступе различную информацию, в числе которой была нацистская символика, такую как свастика, изображения партийного флага нацистов в Третьем рейхе, герб ФИО2 и многое другое. Размещением данных картинок она никакой агитацией не хотела заниматься и никакой цели не добивалась. Вся информация была размещена ею, когда находилась дома по вышеуказанному адресу с личного компьютера. Вину свою признает, с правонарушением согласна, вышеуказанные картинки обязуется удалить и подобных правонарушений в будущем совершать не будет (л.д.60);

-заключением эксперта по делу об административном правонарушении от ** о проведении исторического экспертного исследования скриншотов (фотографий), согласно которому, на фототаблицах изображены:

1. Изображение солдат и офицеров в форме Третьего рейха.

2. Изображение нацистской свастики символ германского национал-социализма и самого Третьего рейха.

3. Изображение партийного флага нацистов в Третьем рейхе (красное поле с белым кругом в центре содержащим динамичную свастику), с 1935 объявленного германским национальным флагом.

4. ФИО3 - основоположник и центральная фигура национал-социализма, основатель тоталитарной диктатуры Третьего рейха, вождь (фюрер) Национал-социалистической немецкой рабочей партии (1921—1945), рейхсканцлер (1933—1945) и фюрер (1934—1945) Германии, верховный главнокомандующий вооружёнными силами Германии (с 19 декабря 1941г.) во Второй мировой войне.

5. Изображение мужчины, который стоит с поднятой вверх правой рукой - нацистское приветствие Третьего рейха.

6. Изображение Имперского военного знамени Третьего рейха с динамичной свастикой и Железным крестом в левом верхнем углу.

7. Герб ФИО2 (нем. Kriegsmarine - военно-морской флот) - официальное наименование германских военно-морских сил в эпоху Третьего рейха.

8. Изображение герба Третьего рейха в виде орла с распростертыми крыльями, держащего в когтях круглый венок из дубовых листьев со вписанной в него динамичной свастикой (так называемый «орел вермахта»).

Общий вывод: В представленных материалах имеется нацистская символика и атрибутика, запрещенная к публичному демонстрированию Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также усматриваются нарушения Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы Совестского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» (л.д.62-64). 

Данное заключение выполнено лицом, обладающим необходимыми специальными познаниями – профессором кафедры истории и методики педагогического института 

<

данные изъяты> государственного университета, доктором исторических наук Е. имеющим высшее образование и стаж научно-педагогической работы 35 лет (л.д.65-67), на основании определения о назначении экспертизы (л.д.61), в связи с чем не вызывает у суда сомнений в его компетентности и объективности. 

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, зафиксированным в указанных документах, у суда оснований не имеется. Вышеуказанные документы относимы, допустимы и взаимодополняют друг друга, в связи с чем могут быть положены в основу постановления. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Статья 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. 

Запрет на использование в любой форме нацистской символики, включая демонстрирование такой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». 

Согласно данной норме, важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Согласно ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

При этом, как следует из ст.12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. 

Указанные требования действующего законодательства ФИО1 не выполнены.

Изображение нацистской символики было размещено ФИО1 в глобальной сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» на своей личной странице, при этом к нему был обеспечен доступ неограниченного круга лиц, т.е. допущена его публичная демонстрация и пропаганда.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в связи с чем действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ – пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. 

Данное административное правонарушение является длящимся, поскольку имеет место признак длительного непрекращающегося противоправного деяния.

В соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо – начальник отделения ОУР УМВД России по 

<

данные изъяты> Л. уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения, то есть **.

Ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, вину признала в полном объеме. Данные обстоятельства судом расцениваются как смягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и наличие смягчающие наказание обстоятельств, суд считает, что основное наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.3 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа.

При разрешении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Исходя из буквального смысла данной статьи, конфискации подлежат именно орудие совершения или предмет соответствующего административного правонарушения. Спектр вещей, могущих выступать в такой роли, широк - от денежных средств до средств производства или изготовленной продукции. Но в любом случае, этот предмет должен обладать материальными свойствами. 

Применительно к данному делу, сохраненная ФИО1 у себя на странице в социальной сети информация (фотоматериалы) не могут обладать материальными свойствами, поскольку находится в сети «Интернет», что препятствует возможности назначения ему такого вида наказания, как конфискации предмета административного правонарушения.

При вышеуказанных обстоятельствах суд полагает, что к ФИО1 следует применить наказание в виде административного штрафа. Дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения суд считает возможным ФИО1 не назначать. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.1, 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

Дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения не назначать 

Реквизиты счёта для оплаты штрафа:

Идентификатор № УФК по ... (ОП № по ...) КПП №, ИНН налогового органа № ОП № по ..., код ОКТМО №, номер счета получателя платежа: № в отделении банка ..., БИК №, административный штраф отдел полиции, КБК №,

Плательщик ФИО1.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Согласно п.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В соответствии со ст.29.11 КоАП РФ мотивированное постановление изготовлено **. 

Судья: Е.В. Пермяков 

Копия верна: судья Е.В. Пермяков