РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 августа 2017 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Плаховой К.О.,

с участием 

представителя истца адвоката Захаровой Т.С.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1328/2017 по иску ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, обосновав свои требования тем, что является получателем пенсии по случаю потери кормильца по линии МО РФ и имеет права на получение второй пенсии. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Ответчик отказал ей в назначении страховой пенсии на основании п.3 ст.3 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», в связи с недостижением возрастом выхода на страховую пенсию. Данный отказ считает незаконным. Полагает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста до 52 лет в соответствии с Федеральным законом Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Просит признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, обязать ответчика назначить такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, доверила представлять свои интересы своему представителю.

Представитель истца адвокат Захарова Т.С. исковые требования истца поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отказе.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Лицам, указанным в ст.1 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон №4468-1), и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Согласно положениям ст.7 Закона №4468-1 родители лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" ст.21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная ст.30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Исходя из положений п.п.3 п.3 ст.3 Федеральный закон от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ (далее - Закон №400-ФЗ) 

На основании ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. 

ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии со ст.30 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», что подтверждается материалами дела (л.д.37,43,45).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ со снижением возраста по ст.ст.30-37 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.56,57).

Решением ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостижением общеустановленного возраста выхода на страховую пенсию (л.д.6,7).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с 55 до 52 лет, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Вместе с тем, общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее -Закон №1244-1).

В соответствии с абз.2 указанной выше ст.28.1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Закона №400-ФЗ, в порядке, предусмотренном ст.30-37 Закона №1244-1.

Согласно абз.5 данной статьи (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 №216-ФЗ) по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Учитывая, что пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан, страховой не является, суд приходит к выводу, что лицам, указанным в ст.1 Закона №, из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты) со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года, не может быть назначена.

Таким образом, оснований для досрочного назначения ФИО2 страховой пенсии по старости не имеется, в связи с чем, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости законно и обоснованно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 8 августа 2017 года.

Председательствующий